Uredba o izvedbi ukrepov kmetijske politike za leto 2011 - IAKS

1. Uredba o izvedbi ukrepov kmetijske politike za leto 2011 - IAKS Ljudmila Avbelj

2. Pravne podlage za Integrirani Administrativni in Kontrolni Sistem (IAKS) IAKS Uredba 2011 Sankcije Vsebina

3. SI pravne podlage za IAKS http://zakonodaja.gov.si/ • Zakon o kmetijstvu (Uradni list RS, št. 45/2008, pripravlja se sprememba) Podzakonski predpisi: • Uredba o izvedbi ukrepov kmetijske politike za leto 2011 (IAKS Uredba) (Uradni list RS, št. ?/2011) • Uredba o neposrednih plačilih v kmetijstvu (Uradni list RS 113/2009, 62/2010 + sprememba ??/2011) • Uredba o plačilih za ukrepe osi 2 iz Programa razvoja podeželja (PRP) RS za obdobje 2007-2013 v letih 2009-2013(Uradni list RS, št. 14/2010, 60/2010+ sprememba ??/2011) • Uredba o ukrepih 1., 3. in 4. osi PRP RS za obdobje 2007–2013 v letih 2010- 2013(Uradni list RS, št. 40/2010, 85/2010+ sprememba ??/2011 ) • Uredba o predpisanih zahtevah ravnanja ter dobrih kmetijskih in okoljskih pogojih pri kmetovanju (Uradni list RS, št. 7/2010) • Pravilnik o registru kmetijskih gospodarstev (Uradni list RS, št. 1/2010, 68/2010,110/2010) • Pravilnika o evidenci dejanske rabe kmetijskih in gozdnih zemljišč (Uradni list RS, št. 122/08, 4/2010, 110/2010) • Pravilnik o metodah merjenja zemljišč in tehničnih tolerancah meritev (Uradni list RS, št. 126/2008) • Pravilnik o razvrstitvi kmetijskih gospodarstev v območja z omejenimi možnostmi za kmetijsko dejavnost (Uradni list RS, št. 25/2010) • Pravilnik o pogojih za pridobitev dovoljenja za gojenje konoplje in maka (Uradni list RS, št. ?/2011)

4. IAKS uredba 2011 določa tiste natančnejše postopke za izvedbo IAKS-a za katere je v predpisih ES ( 73/2009, 1122/2009, 1975/2006) določeno: - da jih določa država članica, - da jih lahko določa država članica ali - primere, ko predpisi ES daje državi članici možnost izbire med več opcijami. Ostale določbe predpisov ES v zvezi z IAKS-om so direktno uporabljive in v IAKS Uredbi 2011 niso navedene. IAKS uredba 2011

5. Uredba IAKS 2011- na spletni strani MKGP bodo objavljena Navodila za izvajanje IAKS-a. 2. Predtisk: /objava na spletni strani AKTRP - 1. 2. 2011, pošiljanje nosilcem 25. 2. 2011/ nosilci prejmejo: numerične podatke iz RKG – stanje na 16. 1. 2011 informacijo o neusklajenih podatkih v RKG kratke napotke samo na spletu so oz. bodo na voljo: podatki o plačilnih pravicah http://pregled.arsktrp.gov.si/rpp.php Navodila za izvedbo ukrepov kmetijske politike. Grafični podatki RKG in informacija o neusklajenih podatkih je vedno na voljo na http://rkg.gov.si/GERK/viewer.jsp IAKS Uredba 2011 - spremembe

6. 3. Zbirna vloga: rok: 1. 3. - 6. 5. 2011 + 25 zamudnih dni (do 31.5. 2011 z 1 % znižanjem plačil/delovni dan) 4. Administrativne kontrole – ni sprememb 5. Kontrole na kraju samem – ni sprememb 6. Obračun: drugačen pogoj za namerne kršitve 7. Izplačila: akontiranje dohodnine za neposredna plačila IAKS Uredba 2011 – spremembe (2)

7. Nosilec KMG mora: biti vpisan v RKG in imeti v RKGprijavljena vsa kmetijska zemljišča v uporabi (KZU) neusklajene podatke v RKG urediti na UE vsaj 1 dan pred e-izpolnjevanjem zbirne vloge vložiti zbirno vlogo v predpisanem roku. Minimalna površina kmetijske parcele za katero se lahko uveljavlja zahtevek za pomoč je 0,1 ha, razen izjem. Splošni pogoji za uveljavljanje ukrepov

8. Kdaj ? - v roku za oddajo zbirne vloge in - tudi po 6. maju do 31. maja brez znižanj plačil Kakšne spremembe so možne? - lahko se doda posamezen GERK in ustrezen zahtevek Kako? - nosilec KMG vloži spremembo elektronsko. Spremembe zbirne vloge

9. Plačila se ne izplačajo, če nosilec KMG: prepreči izvedbo kontrole na kraju samem (izplačilo = 0) umetno ustvari pogoje za ukrep (izplačilo = 0) Znižanja in izključitve plačil se izvedejo, če: (po vrstnem redu od 1. do 4.) zahtevek ne izpolnjuje pogojev (čezmerna prijava, istovrstna zahtevka na isti površini …) je zahtevek v zamudnem roku (znižanje izplačil 1 %/delovni dan) oz. prepozen (izplačilo = 0) niso prijavljena vsa KZU (znižanje izplačil 1/2/3 %) So kršena določila navzkrižne skladnosti (znižanje izplačil 1 % ali več) IAKS kontrole – znižanja in izključitve (sankcije)

10. Čezmerne prijave površin (58. člen Uredbe ES 1122/2009) Razlika(R) = Prijavljena(P) – Ugotovljena površina(U)

11. Če za isto zemljišče vlagata zahtevke dva ali več nosilcev KMG, je upravičenec do plačil tisti, ki zadnji vloži zbirno vlogo. Če nosilec, ki prvi vloži ZV, ne umakne zahtevka za pomoč in zemljišča, na katerem je dvojna prijava zahtevkov, je tako zemljišče neupravičeno in se uporabijo znižanja in izključitve. V letu 2010 je bilo na 153 zbirnih vlogah prijavljena ista površina. Prosimo UE – opozorite nosilce! Čezmerne prijave – dvojna prijava

12. Posamezni zahtevki imajo določeno minimalno površino, za katero se lahko uveljavlja zahtevek (0,1 ha in izjeme). Zahtevek na površini, manjši od minimalne površine, se zavrne. POZOR! Če pa kontrola na kraju samem ugotovi, da je površina zahtevka na GERK-u pod minimalno površino, se zavrne celotna prijavljena površina zahtevka. Primer: - prijavljen je GERK, ki meri 0,16 ha - kontrola ugotovi 0,07 ha nekmetijske rabe. Upravičene površine je 0,09 ha in ker je to manj, kot je minimalna površina, se celoten prijavljen GERK (0,16 ha) šteje kot čezmerna prijava. IAKS – ugotovitve v zvezi z upravičenostjo

13. Če kontrola na kraju samem (AKTRP ali inšpektorat) ugotovi da je izjava/izjave nosilca o dejanskem stanju v naravi, ki jo je podal v RKG, popolnoma napačna (predvidoma > 0,7 ha nekmetijske rabe na posameznem GERK-u), se to šteje kot namerna čezmerna prijava. Pri namernih čezmernih prijavah: se pomoč zavrne, če je razlika med prijavljeno in ugotovljeno površino več kot 0,5 % ugotovljene površine ali več kot 1 ha; če je razlika več kot 20 %, se pomoč za tekoče leto zavrne, v naslednjih treh letih pa se znesek za razliko med prijavljeno in ugotovljeno površino odšteje od plačil. Namerne čezmerne prijave – najstrožje sankcije

14. Kaj pričakujemo od strokovnih sodelavcev: Da pravilno opredelite GERK-e, tako da ne bo nihče oškodovan pri plačilih (kmet, proračun – slovenski, evropski). Hvala za pozornost