Lutte contre la pauvreté et les inégalités et politiques agricoles

1. Lutte contre la pauvreté et les inégalitéset politiques agricoles

2. Une priorité consensuelle • ODM : réduire de moitié le nombre de personnes vivant dans l ’extrême pauvreté (moins de 1 $/j/p) à l ’horizon 2015 • 1milliard de personnes sous le seuil de 1 $/j • 2,8 milliard sous le seuil de 2 $/j/p • CSLP : regroupement des bailleurs de fonds Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

3. La situation de la pauvreté dans le monde • 1980 - 2000 : proportion de pauvreté absolue dans les PED divisée par deux (1,5 à 1,1 milliards de personnes) • Pauvreté a doublé en Afrique : • 164 à 314 millions de personnes • (41 à 46 %) Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

4. Le lien entre pauvreté et inégalités • La pauvreté résulte d’un accès réduit et précaire aux ressources productrices • de revenu • de capacités • d’autonomie • de sécurité • Enjeu de compétition sociale inégale • Sans régulation, les inégalités deviennent structurelles Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

5. Croissance, pauvreté et inégalités • Pauvreté absolue et pauvreté relative • Une croissance redistributrice • augmentation des richesses • distribution équitable Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

6. La nécessité de politiques redistributrices • Lutter contre la pauvreté et les inégalités doit aller plus loin que des mesures pro-pauvres : politiques publiques • Secteur agricole: approche économique visant l’augmentation des revenus des travailleurs • Rôle premier de l’Etat : redistribution des richesses Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

7. Qu ’est ce qu’une politique publique • Programme d’action gouvernemental, sur le territoire d’un Etat, s’appuyant sur une recherche de compromis entre intérêts divergents. • Etat : acteur décisif et incontournable • Acteurs sociaux : participation à ces politiques • Compromis issu d’une médiation Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

8. Pourquoi des politiques agricoles pour la LCPI • 2/3 des pauvres ou en insécurité alimentaire vivent dans le milieu rural • Réduire la pauvreté et l’insécurité alimentaire: concentration sur milieu rural • Comment mobiliser les 50 millions d’exploitations familiales comme moteur de croissanceéconomique ? • Dans pays pauvres à majorité population agricole : croissance agricole réduit pauvreté (et non croissance globale) • consommation, production, revenu Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

9. Points-clés d’une politique agricole redistributrice • Investissement en aménagements • Infrastructure routière pour développement commercialisation • Vulgarisation et promotion innovation • Faible coût intrants (exonération droits de douane, TVA) • Accès au crédit • Accès au foncier et sécurisation • Prix à la production permettant un revenu du travail Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou

10. Conclusion • Des éléments qui ne sont pas nouveaux, mais qu’il est nécessaire de refonder et relégitimer • Reste des questions non résolues : articulation rural / urbain en particulier Stratégies d’aide dans l’agriculture et sécurité alimentaire Atelier du 29 nov. au 1er déc.2004 - Ouagadougou