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México: pionero en el mundo y el que más reportes (5) tiene. México: entre las 58 economías con informe subnacional. Contratación trabajadores Protección inversionistas Cierre empresa Comercio transfronterizo Obtención crédito Conexión eléctrica Pago impuestos Cumplimiento Contratos
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México: entre las 58 economías con informe subnacional Contratación trabajadores Protección inversionistas Cierre empresa Comercio transfronterizo Obtención crédito Conexión eléctrica Pago impuestos Cumplimiento Contratos Apertura Empresa Registro propiedad Obtención permisos construcción 11 Indicadores Global 1/189 Distrito Federal + Sub nacional 4 Indicadores 31 Estados
Doing Business Subnacional de México 2014 • Ejecución: 15 meses • Banco Mundial + C-Estrategia • Actores privados locales involucrados: > 500 • Abogados, corredores públicos, notarios, constructores • Funcionarios que participaron en la réplica: +340(100% EF) • 172 municipales, 94 estatales y 78 poder judicial • Financiado: 50% SHCP y 50% por entidades federativas • a través del Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas (Indetec)
Avanzar de manerasólida en mejoraregulatoriaimplicareformar • Para que Trámites, tiempos y costos mejoren • … es necesario cambiar el statu quo • A través de acciones que realizan los poderes públicos • De coordinación • De digitalización • De legislación • De simplificación • … • Y que reconocen los usuarios Reformas
Desde2005, Doing Business en México promuevemejoras en la regulación 2005 2007 2014 2009 2012 • 12 entidades + DF • Primer informe subnacional • Establece línea de base • 4 indicadores: • Apertura de Empresas • Registro de la Propiedad • Obtención de Crédito • Cumplimiento de Contratos • Iniciativa de Presidencia y SHCP • 31 entidades + DF • Actualización de los 4 indicadores • Suma la Secretaría de Economía a través de COFEMER • AMSDE • 31 entidades + DF • Actualización de 3 indicadores • Se sustituyó Obtención de crédito por Obtención de permisos de construcción • Primera vez que una institución externa al Banco Mundial realizó la medición • 31 entidades + DF • Actualización de 4 indicadores • Se actualizó la metodología de Obtención de permisos de construcción • Segundo año trabajando con un socio local • Suma el Instituto Técnico para el Desarrollo de las Haciendas Públicas (INDETEC) • 31 entidades + DF • Actualización de 4 indicadores • Se actualizó la metodología de Apertura de empresas, Obtención de permisos de construcción, y Registro de la propiedad • Tercer año trabajando con un socio local
Todas las entidades federativas han reformado y el nº de e.f. reformadoras-indicador (81) es el más alto registrado • Evolución del número de entidades federativas reformadoras-indicador 81 64 40 Reformas 16 ´07 ´09 ´12 ´14 32 Entidades 9 28 32
Todas las entidades federativas han reformado y el nº de e.f. reformadoras-indicador (81) es el más alto registrado • Evolución del número de entidades federativas reformadoras-indicador Límite: 31*4 = 124 65% 81 +27% 64 40 Reformas 16 ´07 ´09 ´12 ´14 32 Entidades 9 28 32
18 entidades han reformado en +3 de los 4 indicadores y el poder judicial y la federación han apoyado el impulso • 12 e.f. en 2 indicadores • 14 e.f. en 3 indicadores • Colima, Puebla y San Luis Potosí en 4 81 64 40 Reformas 16 ´07 ´09 ´12 ´14 Poder judicial Federación Entidades federativas
Reformas concentradas en juicios mercantiles, indicador que en DBSN2012 estaba más rezagado Nº de reformas identificadas por indicador durante los años 2012-2014
Gracias a estas reformas hoy existen avances significativos en casi todos los ámbitos… Evolución del promedio en la duración, trámites y costos (2012-2014)
Promedio del país avanzó hacia la frontera un 24% - de 54 a 65 y todas las entidades federativas avanzaron Frontera nacional Promedio 2014 Promedio 2012 DaF general 2012 DaF general 2014
El Estado de México, Puebla y Quintana Roo son los estados que más mejoraron en los últimos 2 años
El clima de negocios promedio de México converge hacia el promedio de los países de altos ingresos de la OCDE
DB en México 2014 ofrece la posibilidad de identificar las mejores prácticas de resultado final y de avance Entidades con mejor resultado y el mayor avance (2012-2014) del país
Identificarlas y adoptarlas tiene un alto valor para México… Hoy DB14 México 2.0 DB14 53 24 • Apertura de una empresa 48 31 • Obtención permisos construcción 40 1 • Registro de la propiedad 150 8 • Cumplimiento de contratos 71 20 Entorno de: JPN / DEU HUN / ESP
La forma más eficiente de lograrlo es con la transferencia y adopción de mejores prácticas entre e.f. • Apertura de una empresa (34%), • Cumplimiento de contratos (25%), • Registro de una propiedad (24%), • Obtención de permisos de construcción (17%) • Relación consistente entre entidades • con mejor ambiente regulatorio y más consultadas. • que más consultaron y más posiciones subieron. • DB de México: identificado por estados y municipios como clave para detectar la ubicación de las mejores prácticas. 54% 126 contactos
Quienes más se esfuerzan por tener un diálogo activo con sus pares, tienen un mejor ambiente regulatorio de negocios
Entidades Federativas que destacan en el Ranking 2014 Avance posiciones (2 años) Comparación Internacional DB14 Mejoresambientes de negocio 1. Colima 2. Aguascalientes JPN / ALE 1 +0 25 HOL / JPN 2 +0 28 Entidadesquemásavanzaron 11. Puebla 9. Estado de México FRA / BEL 11 +14 38 BEL / ISR 9 +10 36
Apertura de una empresa Avance Top + 20 Guerrero 0 1. Guanajuato + 16 Tlaxcala 2. Colima +4 3. Tlaxcala + 9 Tamaulipas +16 Trámites Mejor práctica de México Mejor práctica de la región Mejor práctica del mundo Tiempo (días) Nuevo León, Tamaulipas 1 6 6 13 entidades Canadá Costo (% del INB pc) 8 5.5 0.5 Guanajuato Nuevo León Nueva Zelanda 5.6 11.9 0.0 Campeche Nuevo León Eslovenia
Entidad que más posiciones avanzó en el indicador Apertura de una empresa • Cambió la dependencia responsable del uso de denominación social de Secretaría de Relaciones Exteriores a Secretaría Economía. • En 2012 se eliminó el capital mínimo y el costo por permiso de uso de nombre o razón social. Además, este último solo se puede realizar a través de la plataforma 2.0 del portal tuempresa. • Incrementó el uso del portal tuempresa entre los fedatarios de la entidad. Reformas federales +20 Guerrero
Obtención de permisos de construcción Obtención de permisos de construcción Avance Top + 18 Estado de México 0 1. Colima + 12 Puebla 0 2. Aguascalientes + 10 Veracruz 3. Sonora +5 Trámites Mejor práctica de México Mejor práctica de la región Mejor práctica del mundo Tiempo (días) 6 11 7 Sinaloa Tamaulipas Hong Kong Costo (% del INB pc) 47 9.5 26 Colima Tamaulipas Singapur 32.5 1.1 17.9 Aguascalientes Tamaulipas Qatar
Entidad que más posiciones avanzó en el indicador Obtención de permisos de construcción • Unificó trámites en Desarrollo Urbano mediante un formato único. Además, la actualización de obra (valor catastral) ahora es un proceso interno entre Desarrollo Urbano y Catastro. • Modificó el marco regulatorio de tal manera que solo construcciones de alto riesgo, requieren solicitar un trámite de impacto regional y sus requisitos (protección civil, medio ambiente y vialidad). • Creó manuales de procedimiento en el municipio que mejoraron los tiempos de respuesta de distintos tramites. +18 Estado de México
Registro de la propiedad Registro de la propiedad Avance Top +11 Puebla 1. Colima +2 + 5 Querétaro 2. Aguascalientes -1 + 5 Oaxaca 3. Veracruz +2 Trámites Mejor práctica de México Mejor práctica de la región Mejor práctica del mundo Tiempo (días) 1 4 3 Colima Chihuahua Costo (% del valor de la propiedad) Noruega 2 1 18 Colima Nuevo León Nueva Zelanda 3.3 0 1.7 Aguascalientes Chihuahua Arabia Saudita
Entidad que más posiciones avanzó en el indicador Registro de la propiedad • Actualizó y digitalizó cartografía. El portal para consulta de los predios y el sistema de gestión de trámites permite visualizar la cartografía en tercera dimensión. • Profesionalizó la función registral al mejorar el sistema de selección de personal, capacitó al personal en gestión registral e instaló un comité́ para mejorar la comunicación entre áreas dentro del Registro Público. • Habilitó la obtención en línea del certificado de no adeudo de agua. +11 Puebla
Cumplimiento de contratos Cumplimiento de contratos Avance Top + 17 Guanajuato 1. Zacatecas 0 + 10 Quintana Roo +2 2. Aguascalientes + 6 Estado de México 3. Campeche +5 Trámites Mejor práctica de México Mejor práctica de la región Mejor práctica del mundo Tiempo (días) Coahuila, Nuevo León 37 37 21 18 entidades Costo (% del valor de la demanda) Irlanda 236 228 150 Durango Nuevo León Singapur 20.6 22.8 0.1 Aguascalientes Chihuahua Bután
Entidad que más posiciones avanzó en el indicador Cumplimiento de contratos • Implemtó los juicios orales mercantiles mediante un Sistema de Oralidad Mercantil Regional y 3 Juzgados Regionales de Oralidad Mercantil en las ciudades de Celaya, León e Irapuato. • Creó lineamientos y manuales de procedimiento para el correcto funcionamiento de los juzgados regionales. +17 Guanajuato
Conclusiones (1 de 2) • 27%de más reformas totales • Puebla: e.f. con más reformas —12— • Colima —10— • Aguascalientes y Edomex —7— • Poder judicial se está incorporando al proceso reformador • TODAS las entidades están avanzando • 24% más cerca de la frontera • Puebla +14 y Estado de México +11 (2º reporte consecutivo) • Colimaes la entidad donde existe más facilidad para hacer negocios • Ni la velocidad de mejora ni la posición relativa están relacionadas con el tamaño poblacional. COL y AGS siguen reformando
Conclusiones (2 de 2) • Generalización de mejores prácticas en el país: México avanzaría +29 posiciones en la clasificación mundial • 54% más intercambios de mejores prácticas • Las acciones federales han sido claves • Tres tipos de dinámicas en mejora regulatoria: • Rezagadas: bajo nivel reformador a nivel municipal • Estándar: eficiencia bajo el paradigma tradicional • Acelerada: lo estándar + intensiva en digitalización y reformas del poder judicial
Más información: ESPANOL.DOINGBUSINESS.ORG/MEXICO