1 / 15

EU:n maaseudun kehittämisohjelman valmistelu kaudelle 2007-2013

EU:n maaseudun kehittämisohjelman valmistelu kaudelle 2007-2013. Maaliskuu 2005. NYKYTILANNE 5 ohjelma tyyppiä Tukiosasto Tukiosasto, tavoite 2 Tukiosasto, uudet jäsenmaat Ohjausosasto, tavoite 1 Ohjausosasto, LEADER + 3 rahoitus- ja valvontajärjestelmää Tukiosasto

garry
Download Presentation

EU:n maaseudun kehittämisohjelman valmistelu kaudelle 2007-2013

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. EU:n maaseudun kehittämisohjelman valmistelu kaudelle 2007-2013 Maaliskuu 2005

  2. NYKYTILANNE 5 ohjelma tyyppiä Tukiosasto Tukiosasto, tavoite 2 Tukiosasto, uudet jäsenmaat Ohjausosasto, tavoite 1 Ohjausosasto, LEADER + 3 rahoitus- ja valvontajärjestelmää Tukiosasto Tukiosasto, uudet jäsenmaat Ohjausosasto Maaseudun kehittämiselle yksi rahasto, ohjelma sekä rahoitus- ja valvontajärjes-telmä Yksinkertaistaminen

  3. Kaksi uutta rahastoa • The European Agricultural Fund for Guarantee = EAFG • The European Agricultural Fund for Rural Development = EAFRD • The European Fund for Fisheries

  4. Kolme päätavoitetta 1. Maatalouden kilpailukyvyn parantaminen 2. Ympäristön ja maaseudun kehittäminen tukemalla maan hoitoa 3. Elämän laadun parantaminen maaseutu-alueilla ja elinkeinojen monipuolistaminen

  5. Kolme teemalinjaa ja yksi menetelmälinja • Linja 1: Maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn kehittäminen • Linja 2: Ympäristön ja maan hoito • Linja 3: Maaseudun elämän laadun parantaminen ja maaseutuelinkeinojen monipuolistaminen • Linja 4: Leader -toimintatapa

  6. Linja 1: Maa- ja metsätalouden kilpailukyvyn kehittäminen • a) Inhimillisen pääoman kehittämiseen tähtäävät toimenpiteet • Viljelijöiden koulutus, nuorten viljelijöiden tuki, varhaiseläkejärjestelmät, neuvontapalveluiden käyttö, maatilojen palveluiden ja metsätalouden neuvontapalveluiden perustaminen. • b) Maatilatalouden kehittäminen • Maatalousinvestoinnit, metsätalouden investoinnit, markkinoinnin ja jalostuksen tuki (annex I =mikro- ja pk-yritykset, metsätalous =mikroyritykset) , maatalouden infrastruktuuri • c) toimenpiteet maataloustuotannon ja -tuotteiden laadun parantamiseen • Standardien saavuttaminen, laatujärjestelmiin osallistuminen, laatujärjestelmiin kuuluvien tuotteiden menekinedistäminen. • d) siirtymäkauden järjestelyt uusille jäsenmaille • Osaelantotilojen tukeminen, tuottajaryhmien perustaminen

  7. Linja 2. Maan hoito • a) toimenpiteet, jotka kohdistuvat maatalousmaan kestävään käyttöön • LFA tuki vuoristoalueille ja muille alueille, ympäristötuki, NATURA 2000 -maksut • b) toimenpiteet, jotka kohdistuvat metsämaan kestävään käyttöön Metsitys, metsätalouden ympäristötuki, luonnonhaittojen torjunta

  8. LINJA 3: Maaseudun talouden monipuolistaminen ja maaseutualueiden elämänlaatu • (a) maaseudun elinkeinorakenteen monipuolistaminen • maataloudesta muihin elinkeinoihin siirtyminen • mikroyritysten (alle 10 henkeä) perustaminen ja kehittäminen • matkailun kehittäminen • (b) maaseudun elinolojen ja elämän laadun kehittäminen • maaseudun peruspalvelut, • kylien kehittäminen, maaseudun luonto- ja kulttuuriperintö • (c) maaseudun kehittämiseen linjalla 3 osallistuvien toimijoiden koulutus • (d) paikallisen toimintastrategian valmisteluun ja toteutukseen tarvittavien taitojen hankkiminen ja "jalkauttaminen”. Tiedon hankinta, tiedotus, tapahtumat ja tilaisuudet.

  9. LINJA 4: Leader -toimintatapa • Periaatteena on paikallinen, asukkaiden, toimijoiden ja organisaatioiden valmistelema kehittämisstrategia, jonka toteutuksesta paikallinen toimijoiden ryhmä myös merkittävästi vastaa. • Toimintatapaa käytetään linjojen 1, 2 ja 3 mukaisten toimenpiteiden toteutuksessa, niissä asetettujen ehtojen mukaisesti. • Ohjelmaa toteuttavan ryhmän tulee täyttää esitetyt vaatimukset organisoinnin, yhteistyön ja taloushallinnon osalta

  10. Linja 4. Leader -toimintatapa • Paikallisen kehittämistavan toimeenpano (Toimintaryhmän hallintoraha) • Alueiden välinen ja kansainvälinen yhteistyö • Paikallisen toimintaryhmän taitojen kehittäminen ja toiminnan edistäminen alueella • Paikalliset ohjelmat sisältävät linjojen 1-3 mukaisia toimenpiteitä, joissa noudatetaan niiden ehtoja, mutta näkökulma ja toteutus on paikallinen, asukkaista lähtevä.

  11. Ohjelman tasapaino • 1) Kilpailukyky: vähintään 15 % ohjelman kokonaisrahoituksesta • 2) Ympäristön ja maan hoito: vähintään 25 % ohjelman kokonaisrahoituksesta • 3) Maaseudun elinkeinojen monipuolistaminen ja elämän laatu: vähintään 15 % ohjelman kokonaisrahoituksesta • LEADER lähestymistavan mukaisesti edellisissä: vähintään 7 % (+3% suoritusvaraus v. 2012)

  12. Ohjelmatyön vaiheet • EU:n strategia-asiakirjassa asetetaan EU:n ensisijaiset tavoitteet kolmelle toimintalinjalle • Kansallisessa strategiassa EU:n tavoitteet sovitetaan jäsenmaiden tilanteeseen ja taataan yhteensopivuus koheesiopolitiikan kanssa. • Kansalliset tai alueelliset maaseudun kehittä-misohjelmat kuvaavat kohdennuksen ja toimeenpanon (2 ohjelmaa: Manner-Suomi , Ahvenanmaa)

  13. Strategiaryhmä Maaseudun alueellisen kehittämisen valmistelu Ympäristötuen valmisteluryhmä Luonnonhaitta-korvaus-järjestelmän valmisteluryhmä Maatalouden rakennetuen valmisteluryhmä Linja 3 ja Leader- työtapa Linja 2 Linja 2 Linja 1 Toimintaryhmä-työryhmä LUTU- työryhmä Lainsäädännön valmistelu Toimeenpanon valmistelu

  14. Maaseudun kehittämisstrategia ja Suomen ohjelman valmistelu kaudella 2007-2013 kevät 2005 Neuvoston asetus kesä 2005 Euroopan maaseutustrategia Kansallinen maaseutustrategia (Koko Suomi) kesä 2005 kesä 2006 Kansallinen maaseudun kehittämisohjelma (Mannersuomi / Ahvenanmaa) Linja 1 (min 15%) Linja 2 (min 25%) Linja 3 (min 15%) LEADER –toimintatapa (min 7% + 3%) 2005- 2006 Kansallisen lainsäädännön ja toimeenpanon valmistelu

  15. Ohjelmien ja toimien yhteen sovitus • Jäsenmaa vastaa siitä, että eri rahastojen (Aluerahasto, Sosiaalirahasto, Kalatalousrahasto, Maaseuturahasto) toimenpiteet ja EU-politiikan (koheesiopolitiikka ja maatalouspolitiikka) tavoitteet on otettu huomioon ja yhteen sovitettu kansallisissa ohjelmissa, eikä toimia rahoiteta päällekkäin. • Asetuksen mukaan esim. aluerahasto ja maaseuturahasto voivat kumpikin rahoittaa maaseudun paikallistason infrastruktuuria ja pienten yritysten kehitystä. Menettelyistä on sovittava jäsenmaatasolla strategian valmistelun yhteydessä.

More Related