160 likes | 366 Views
Medvirkningsprosesser i norske kommuner. Jacob Aars Rokkansenteret, UiB. Hva er medvirkning?. Berørthet Knyttet til bestemte saker Aktiv involvering. Hvorfor medvirkning?. Demokrati og deltakelse Demokratiet må beskyttes mot folket? Konkurranse mellom eliter? Kunnskap og informasjon
E N D
Medvirkningsprosesser i norske kommuner Jacob Aars Rokkansenteret, UiB
Hva er medvirkning? • Berørthet • Knyttet til bestemte saker • Aktiv involvering
Hvorfor medvirkning? • Demokrati og deltakelse • Demokratiet må beskyttes mot folket? • Konkurranse mellom eliter? • Kunnskap og informasjon • Ulikhet som ressurs • Meningsregistrering vs. meningsdannelse • Deltakelse skaper engasjement
Hva slags medvirkning? • Folkelig deltakelse til bry? • Kun støttende deltakelse? • Spontan egenorganisering i streng regi?
Bakteppet: Lokalt medborgerskap i krise? • Konkurransedemokratiet • Deltakerdemokratiet • Samtaledemokratiet
Konkurransedemokratiet • Maktutredningen: Lokaldemokratiet er svekket • Fallende valgdeltakelse • Politiske partier i krise?
Deltakerdemokratiet • Står sterkere enn for 30 år siden • Skille mellom hverdagspolitikk og parlamentarisk politikk • Nye deltakelsesformer – nye former for utestengelse?
Samtaledemokratiet • Gallupdemokrati? • Flere diskuterer politikk!
Bruker- og befolknings-undersøkelser Brukermedvirkning Folkemøter Åpne høringer Folkeavstemninger Lokalsamfunns-prosesser Ordførerkrakk Grendemøter/bygde-kontordager Tiltak for bestemte grupper E-demokrati Borgerjury, borgerpanel, utvidet folkehøring Et repertoar av teknikker
Noen eksempler • Bruker- og befolkningsundersøkelser • Lokalsamfunnsprosesser • Borgerjuryer/Innbyggerhøringer • IKT
Bruker- og befolkningsundersøkelser • Lier/Sørum • Mer enn halvparten av kommunene • Holdningsregistrering • Politikernes abdikasjon
Lokalsamfunnsprosesser • Karmøy/Sauherad • Grend/kommunesone • Ga lokalsamfunnene en stemme overfor kommunen • Ga kommunen en lokal samtalepartner • Deltakelse: Lokalsamfunnseliter • Rekruttering til kommunepolitikken • Sosialisering av konflikt
IKT • Kvam/Modalen • Informasjon, men sjelden debatt • Høy aktivitet i enkelte saker • Digital Divide? • Ikke alltid behov
Borgerjury/innbyggerhøring • Askøy • Tverrsnitt av befolkningen • Tid • Meningsdannelse • Laboratorieforsøk?
Hva skal til? • Konflikt • Konkrete saker • Opplevelse av å være berørt • Opplegg for oppfølging • Ikke for ofte • Ildsjeler? • Politisk forankring
Bør kommunene drive medvirkningsprosesser? • Elitedrevet demokrati • Myndighetene løper etter innbyggerne • Innbyggerne blir gisler • Støttende deltakelse • Hva er alternativet?