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LA RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES

LA RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES. 1.- INTRODUCCION 2.-LA RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES. ANALISIS INTERNO 2.1.- DESCRIPCION GENERAL 2.2.- ORGANIZACIÓN GENERAL 2.3.- PRESUPUESTOS 2.4.- FONDOS, FUNCIONES Y SERVICIOS

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LA RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES

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  1. LA RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES 1.- INTRODUCCION 2.-LA RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES. ANALISIS INTERNO 2.1.- DESCRIPCION GENERAL 2.2.- ORGANIZACIÓN GENERAL 2.3.- PRESUPUESTOS 2.4.- FONDOS, FUNCIONES Y SERVICIOS 2.5.- LA RED DE BIBLIOTECAS MUNICIPALES DE SEVILLA, EL TERRITORIO Y SU PÚBLICO 2.6.- EVALUACIONES 3.- CONCLUSIONES

  2. INTRODUCCIÓN Bibliotecas Municipales = Equipamiento Cultural Proceso de Cambio Redefinición de su papel en la sociedad Normativas: • Internacionales: Directrices IFLA/UNESCO 2001 • Nacionales: Pautas Leyre 2002 • Autonómicas: Ley 26/2003. Decreto 230/1999 • Municipales: PBB y Plan Director *

  3. DEFINICION DE BIBLIOTECA Colección de libros, publicaciones periódicas o en serie, grabaciones sonoras, audiovisuales o multimedia, y cualesquiera otros materiales o fuentes de información, impresos o reproducidos en cualquier soporte, propios o externos (LEY 16/2003, art. 3) Oferta de servicios: préstamo, lectura en sala, orientación bibliográfica, consulta a bases de datos

  4. DEFINICION DE BIBLIOTECA En el siglo XXI, éstas se erige en el primer centro de información local, portal de acceso a la información que las tecnologías ponen a nuestro alcance, centro de actividades culturales de primer orden, espacio de identidad que estimula los valores de interculturalidad, solidaridad y participación, lugar de convivencia y encuentro (PAUTAS, 2002: 7 y ss. LEY 16/2003, 2003: art. 15.2 y DIRECTRICES, 2001: 8)

  5. DESCRIPCIÓN GENERAL 1991: El Esqueleto ( D. Sur) y Las Columnas (D. Triana-Los Remedios)

  6. 1993: San Jerónimo y Los Carteros (D. Macarena)

  7. 1997: San Julián y Alberto Lista (Distrito Casco Antiguo) , Blas Infante (Distrito Este) y Luis Cernuda (Distrito Sur)

  8. 2.004: 11 bibliotecas, 1 bibliobus, 13 bibliotecas concertadas

  9. SOCIOS Y VISITANTES • POBLACION DE REFERENCIA (PR) 239.155 hab. • HABITANTES DE SEVILLA: 707.069 hab. • VISITANTES (2.003):280.000 • SOCIOS (2.004): 28.184 (11,78 % PR) Del 51,7% desde 2001 Del 27% desde 2001

  10. TAMAÑO DE LA RBM DECRETO 230/99, art. 22: los municipios de más de 20.000 habitantes deberán contar con una Biblioteca Central y una sucursal por cada 20.000 habitantes más o fracción constituyéndose para su funcionamiento en una red local Sevilla: 1 Biblioteca Central y 35 equipamientos sucursales

  11. CONFORMACION DE LA RBM • antes de 1990: 58% equipamientos bibliotecarios públicos Andalucía (MAPA, 2003) • 1983: Ley de Bibliotecas de Andalucía (art. 12.1) • municipios > 5.000 h.: obligatoriedad y deber competencial municipal servicios bibliotecarios • 1985: Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (art. 26.1) • municipios > 5.000 h.: obligatoriedad y deber competencial municipal servicios bibliotecarios

  12. ORGANIZACIÓN GENERALORGANIGRAMA 2, 7 técnicos /biblioteca 1,3 técnicos / turno de biblioteca No obligatorio ser Diplomado en Biblioteconomía y Documentación

  13. REGULACIÓN JURÍDICA • Ley 17/2003 de 22 de diciembre, que establece el régimen jurídico del Sistema Andaluz de Bibliotecas y Centros de Documentación RBPA • Decreto 230/1999 de 15 de noviembre por el que se aprueba el reglamento del Sistema Bibliotecario de Andalucía • No existe un reglamento municipal (reciente Ley 17/2003,art. 36.g)

  14. RED DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS DE ANDALUCÍA • Teoría: cooperación y reparto competencial entre administraciones públicas. Beneficios RBM y usuarios • Práctica: soledad política municipal www.juntadeandalucia.es/cultura/rbpa/

  15. PRESUPUESTOS • Presupuesto2004: 246.112,5 €(casi 41 mill.pts) 1/3 del inicialmente solicitado 2,5%vs. 2001 10% en “gastos diversos”y “estudios y trabajos técnicos”vs. 2003 • 1,02 €/hab. (PR) = 53% Mapa Bibliotecario deAndalucía

  16. FONDOS E ÍNDICE DE ACTUALIZACIÓN • La IFLA/ Leyre recomiendan entre 1,5 y 2,5 documentos por habitante • Decreto 230/1999, arts. 21-22: min. 10.000doc. para 20.000 hab. RBM: sólo Columnas y Esqueleto > 10.000doc. • Índice actualización

  17. ORGANIZACIÓN DE LOS FONDOS • Adulto, infantil y no libros* (publicaciones periódicas* y material multimedia) • Infantil- juvenil, Fondo Local y obras de referencia y consulta No problemas de localización para usuarios

  18. CARENCIAS DE LOS FONDOS • bases de datos externas • publicaciones periódicas en idiomas distintos del castellano • publicaciones periódicas ámbito geográfico latinoamericano • directorios web de interés • materiales impresos con caracteres de gran tamaño • libros sonoros • libros electrónicos

  19. AUTOMATIZACIÓN DE LOS FONDOS • No existe catálogo manual acceso visual • Catálogo parcialmente informatizado (9 %) - Deficiencia en el servicio de préstamo - Deficiencia en la dinamización cultural - Amable lentitud en los procesos • 2001: 54,55% BPA había completado automatización

  20. ESPACIO DISPONIBLE • DECRETO 230/1999 (art. 21) • 400 m2 de superficie mínima por sucursal • RBM • 5 de ellas no llegan a los 200 m2 • 1 de ellas se acerca a lo establecido en el Decreto (Blas Infante) • IFLA/ Ontario • 56 m2 por cada 1.000 habitantes • RBM para cubrir el total de su PR debería de tener 13.300 m2 mientras dispone solamente de 2.653 m2

  21. CARENCIAS DEL ESPACIO • no existen salas independientes para estudio o trabajo en grupo • Los espacios para consulta de material audiovisual e Internet no están separados de la sala de consulta general • no hay salones independientes para talleres y conferencias • existen barreras arquitectónicas

  22. SERVICIOS DE RBM

  23. CONSULTA EN SALA Tipos de Consultas • Obras de referencia • Audiovisuales y multimedia • Internet (navegación) • Ofimática • 1 reproductor + varios PC • No adaptación a discapacitados • No fotocopiadora Situación de las Consultas • El acceso es libre y visual (sólo 10% del catálogo informatizado) • Inadecuado uso de la sala como sala de estudio

  24. PRÉSTAMOS • 91,6 % fondos, disponible • Servicio controlado (Carné Red de Lectura Pública de Andalucía) y visual (catálogo 9% informatizado) • Sólo realización efectiva préstamo individual

  25. INFORMACÍÓN Y ORIENTACIÓN BIBLIOGRÁFICA • Automatización y personal (número y perfil formativo), condicionan • Información local y comunitaria limitada a actividad cultural

  26. FORMACIÓN DE USUARIOS • No cursos de específico contenido bibliotecario • Visitas y actividades culturales • No existen servicios para grupos especiales: • ancianos o personas recluidas en sus hogares • personas con dificultades de aprendizaje • inmigrantes • personas que buscan empleo • población hospitalaria o penitenciaria

  27. ACTIVIDADES CULTURALES • BIBLIOTECA = GENERADORA DE ACTIVIDAD CULTURAL • BIBLIOTECA ACTIVIDAD: ejecución de las actividades en las instalaciones bibliotecarias • talleres de creación literaria, cocina, artes plásticas, títeres, encuadernación • clubes de lectura y debate • dramatizaciones • cuentacuentos • cine-forum • tertulias • paseos por el entorno • CARACTERISTICAS • Programación en 2 cuatrimestres • Organización y ejecución descentralizadas • Pequeño formato vs. eventos estrella

  28. HORARIO • 50 Horas / semana • 5 horas de apertura en horario de tarde • Superior a lo establecido por el D. 230/199, art. 21-22 : 35 h./semana, 4 horas/ tarde • No abren fines de semana ni horario nocturno • Horarios especiales en Semana Santa, Feria y Verano

  29. PAGINA WEB • www.sevilla.org/cultura/frame.html • www.ingesnet.com/rbmsevilla • OFRECE • Información sobre la RBM. Bien ubicada en territorio • Desiderata • NO OFRECE • Reserva de préstamos • Alta/Baja de socio • Consulta del catálogo • Acceso a obras de referencia electrónicas • Enlace a sitios de interés

  30. DIFUSION DE ACTIVIDADES Y SERVICIOS • PAGINA WEB • CARPETILLAS Y CARTELES LILAS • PLANOS DE SITUACION • AGENDAS DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN • CORREO POSTAL PERSONALIZADO INSUFICIENTE SEÑALIZACIÓN E INFORMACION DE LA RBM EN OTROS EQUIPAMIENTOS

  31. DIMENSIONAMIENTO DE LA RBM - POBLACION DE SEVILLA: 707.069 hab. - AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA: 239.155 hab. HABITANTES SEVILLA/EQUIP. BIBLIOTECARIO FIJO: 64.279 hab./biblioteca (> 100% Andalucía)

  32. EQUIPAMIENTOS BIBLIOTECARIOS POR DISTRITOS

  33. EQUIPAMIENTOS BIBLIOTECARIOS POR DISTRITOS B: equipamiento fijo; BB: bibliobús; C: biblioteca concertada

  34. PERFIL POBLACION DE REFERENCIA. EDAD PUNTOS CRITICOS: Parados/as >40 años Adolescentes Jubilados/as

  35. PERFIL POBLACIÓN DE REFERENCIA. NIVEL DE ESTUDIOS PUNTO CRITICO: Salir a buscar y motivar “sin estudios”

  36. PERFIL POBLACION SEVILLA. POBLACION EXTRANJERA POBLACION EXTRANJERA: 1,46 % Pob. Empadronada. PUNTO CRITICO: Conocer realidad no publicada

  37. EVALUACIONES • Proyecto PAB- REDES- Fundación Bertelsmann • www.fundacionbertelsmann.es/pab/index2.php • INCORPORACION PLENA EN 2003 • 13 REDES DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS

  38. PROYECTO PAB-REDES. INDICADORES

  39. CONCLUSIONES • Nº equipamientos: insuficiente. Desequilibrios y vacíos territoriales • No existe esquema jerárquico. Dificultan m2 disponibles y ubicación • Ni instalaciones ni servicios de ámbito superior al barrio • Realismo técnico; insensibilidad política

  40. CONCLUSIONES • Retraso que podría verse aumentado • Exiguas dotaciones de personal limitan promoción cultural y reciclaje y actualización profesional • ¿Posibles problemas de motivación laboral? No repercute en atención al público • No niveles adecuados de cooperación y reparto competencial entre las administraciones públicas • Beneficios para socios de pertenencia a la Red de Lectura Pública de Andalucía • No parámetros mínimos tamaño de la colección, actualización de los fondos y extensión de los equipamientos. Sí horarios

  41. CONCLUSIONES • Carencias de fondos y equipamientos para consulta que los alejan de los grupos con necesidades especiales • Limitaciones por incipiente automatización del catálogo • No utilización de instalaciones y servicios en las mejores condiciones de estancia, aunque equipamiento es un animado lugar de encuentro • Internet, infrautilizada como herramienta de gestión y de comunicación • Estudio más pormenorizado de los fondos, de la población de referencia y de la población total de Sevilla

  42. CONCLUSIONES • Programación descentralizada de actividades culturales de pequeño formato. Interesante encontrar indicadores fiables para valorar el impacto • Reforzamiento de la acción comunicativa. Salida de la biblioteca a otros espacios de encuentro • Relación cordial con centros educativos y colectivos vecinales. Mayor grado de participación ciudadana • PAB-REDES, potente herramienta de evaluación, análisis comparativo de rendimientos y planificación

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