Lo sviluppo della società dell’informazione in Emilia-Romagna: i risultati del benchmarking

1. Lo sviluppo della società dell’informazione in Emilia-Romagna: i risultati del benchmarking Gaudenzio Garavini Direttore Generale Organizzazione, Sistemi informativi e telematica - Regione Emilia-Romagna

2. Benchmarking: una definizione operativa • Individua indicatori-chiave che assicurano comparabilità analitica fra processi industriali • Esteso di recente come strumento analitico a processi amministrativi, politiche e territori: ad esempio benchmarking delle politiche per l’innovazione, della semplificazione amministrativa, della competitività regionale • Non è esercizio statistico fine a se stesso ma volto a supportare le decisioni politiche

3. Perché fare benchmarking premesso che • Le metodologie d’indagine statistica sulla società dell’informazione sono in continua rivisitazione • L’approccio eEurope è finora applicato al livello nazionale, ma è la base di attuali e futuri adattamenti a contesti locali il benchmarking permette di: • Comparare la situazione regionale con altri contesti territoriali (locali ma anche nazionali) • Comparare fra loro performance di diverse aree della regione Emilia-Romagna • Osservare l’evoluzione dello sviluppo telematico nel territorio • Valutare l’impatto del Piano Telematico nel tempo

4. Linee d’attività • eGovernment (servizi pubblici on line) • Infrastruttura a larga banda • Internet nelle scuole • Diffusione di Internet nelle famiglie • Disponibilità di punti d’accesso ad Internet • Velocità di connessione dei centri di ricerca e università • Diffusione dell’e-commerce fra le imprese • Dimensioni del settore ICT e produzione di contenuti locali • Numero di laureati/corsi in ICT • Attività trasversali • Monitoraggio del piano telematico • Attività innovative e networking europeo

5. I risultati • I diversi studi realizzati hanno portato alla rilevazione di una notevole mole di dati comparativi. • I dati sono stati organizzati in un quadro logico unitario per diventare Il cruscotto regionale della società dell’informazione

6. La criticità evidenziate dal cruscotto sono state valutate sulla base di alcuni criteri: • Il valore assoluto del dato e relativo rispetto alla media europea • La rilevanza strategica dell’indicatore rispetto ai temi della competitività regionale • La possibilità concreta per la Regione di intervenire sulle criticità evidenziate dall’indicatore

7. Prime criticità emerse • La spesa pubblica e privata in ricerca e sviluppo, e l’insufficiente capacità di attrazione di fondi europei su questo: la regione è in ritardo rispetto all’Europa ma ha attivato nuovi interventi specifici • La diffusione disoluzioni evolute di e-business nelle imprese: Internet è utilizzato più a fini di comunicazione che di miglioramento dei processi strategici (come acquisti e vendite) • I servizi pubblici on line in aree come lavoro e sanità: esiste una domanda significativa ma l’offerta è più bassa della media europea o delle potenzialità di Internet • L’uso degli strumenti di eGovernment da parte di cittadini e imprese: benchè superiori alla media europea, i valori assoluti indicano che solo una minoranza di cittadini e imprese usa i servizi on line. La P.A. deve porsi il problema di comunicare, informare e formare su questo

8. Il benchmarking della Società dell’Informazione: le prospettive • Il benchmarking è uno strumento con grandi possibilità ma non sono ancora disponibili dati completi e omogenei, soprattutto a livello regionale. • Per sopperire a tale carenza la Regione Emilia-Romagna ha lanciato una collaborazione con altre regioni europee che hanno sottoscritto un protocollo d’intesa e lanciato il progetto europeo UNDERSTAND: • 10 regioni partner di 7 paesi europei, • Budget di 1,3 M€, da febbraio 2004 a luglio 2006 • coordinato dalla Regione Emilia-Romagna, • co-finanziato dalla Commissione Europea nel programma Interreg • ha l’obiettivo di definire indicatori comuni in materia di società dell’informazione a livello regionale.