GRUPO DESARROLLO Y PAZ

1. Grupo Desarrollo y Paz GRUPO DESARROLLO Y PAZ

2. Plan Nacional de Desarrollo *Estado comunitario: desarrollo para todos (2006 – 2010) *Hacia un estado comunitario (2002 – 2006) Documentos CONPES *CONPES 3395: Importancia estratégica de los Laboratorios de Paz en Colombia desarrollados con la cooperación financiera no reembolsable de la Comunidad Europea *CONPES 3278: Autorización a la nación para contratar una operación de crédito externo hasta por un monto de US$ 30 millones de dólares o su equivalente en otras monedas, con destino a la financiación del Programa Paz y Desarrollo. CONPES 222 aprobación crédito ultima fase paz y desarrollo con el Banco Mundial. Convenio marco de cooperación entre Colombia y la Unión Europea donde se aprueban los Laboratorios de Paz en Colombia Contrato de empréstito No. 7232-CO del 27 septiembre de 2004 entre el Gobierno Colombiano y el BIRF (crédito con el Banco Mundial) Convenio Estrategia territorial para el desarrollo, la paz y la reconciliación Acción Social – PNUD mayo de 2007. PROGRAMA CERCAPAZ.GTZ Estrategia de Cooperación Internacional de Colombia 2007 – 2010 Componente: Programas Regionales de Desarrollo y Paz y otras iniciativas de desarrollo y paz Marco político y jurídico que soporta la Alianza entre el Gobierno Nacional, la Cooperación Internacional y la RPRDP

3. 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 LIL 1: PDPMM – BM – DNP-PNUD LIL 2: PDPMM – BM – DNP LP1: PDPMM – UE – Acción Social LP2: Consornoc – Prodepaz – Asopatía / CRIC – UE – Acción Social PyD: PDPMM - Consornoc – Prodepaz – Asopatía / CRIC – FRDPMM – BM – Acción Social LP 3: FRDPMM – Cordepaz-PNUD- UE – Acción Social Marco político y jurídico que soporta la Alianza entre el Gobierno Nacional, la Cooperación Internacional y la RPRDP Fundamento: Reconocimiento del Gobierno a los procesos de toma de decisión colectiva en el marco del estado social de derecho. Cronología

4. Marco político y jurídico que soporta la Alianza entre el Gobierno Nacional, la Cooperación Internacional y la RPRDP • Los PRDP no son programas del Gobierno. • Son programas públicos, sobre el bien común y la gobernabilidad desde la sociedad civil. • Se articulan desde el principio con las iniciativas de paz y derechos humanos nacionales e internacionales. • Se articulan desde el principio con Planeación Nacional. • El PNUD los apoya desde 1997 con la estrategia regional. • El Banco Mundial, en cabeza del DNP, los apoya desde 1998, en la estrategia de participacion sociedad civil. • El Gobierno y la Unión Europea escogen dentro de los PRDP los tres laboratorios de paz actuales

5. ZONA DE INTERVENCION Magdalena Medio 30 Municipios CDPMM Macizo Colombiano Oriente Antioqueño Norte de Santander 64 municipios ASOPATIA-CRIC PRODEPAZ CONSORNOC Meta Montes de Maria Componente Temático Componente Político 33 Municipios CORDEPAZ FPDPMMa

6. Socios Estratégicos: Entes jurídicos que promueven los Programas Regionales de Desarrollo y Paz

7. PROYECTOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL ASOCIADOS A LA TEMATICA DE DESARROLLO Y PAZ FUENTE: SIAOD - DIRECCION DE COOPERACIN INTERNACIONAL - AGENCIA PRESIDENCIAL PARA LA ACCIN SOCIAL Y LA COOPERACIN INTERNACIONAL Tomado de: http://www.accionsocial.gov.co/acci/web_acci/nuevomapa/exportados/2009930145613.xls el 30/09/09 7

8. HORIZONTE ESTRATEGICO DEL PROGRAMA CONSTRUCCIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE DESARROLLO Y PAZ COOPERACIÓN INTERNACIONAL COMUNIDADES SOCIEDAD CIVIL CAJA DE HERRAMIENTAS PARA LA PAZ (sistematización y amplificación de aprendizajes) INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA CONSTRUCCION DE CONFIANZA Proyectos: Laboratorios de Paz Otras iniciativas de Desarrollo y Paz (Componente temático) PNUD -Redes Construcción de políticas públicas de desarrollo y paz Lecciones aprendidas Programa piloto que no busca perpetuar los proyectos (no es un banco de proyectos). El propósito del Programa es aprender de sus procesos e incidir en políticas públicas de desarrollo y paz

9. Paz y Desarrollo y Laboratorios de Paz COMPONENTE TEMATICO Y POLITICO Componente Político Política favorable al desarrollo y la paz Consejo Nacional de Paz Proyectos Componente Temático (Otras iniciativas de desarrollo y paz) Sistematización Diálogo de metodologías

10. INICIATIVAS DE DESARROLLO Y PAZ Fortalecer iniciativas de desarrollo y paz, lideradas por organizaciones de mujeres, jóvenes, afrocolombianos e indígenas del nivel local y regional, buscando la identificación de lecciones aprendidas y metodologías innovadoras que sirvan como insumopara la construcción de unapolítica pública favorable a la paz. A pesar de la violencia, existen iniciativas de desarrollo y paz (locales, regionales) que trabajan por superar las raíces que la originan. Muchas de ellas persisten y perduran, lo que indica niveles de fortaleza y capacidad de construcción de paz y resistencia, constituyéndose en impulsores de cambios que merecen ser apoyados por los diversos actores nacionales e internacionales que fomentan el desarrollo y la paz.

11. El seguimiento y la evaluación del Programa muestran que éste ha sido exitoso. • Resultados de gestión (con 95% de recursos desembolsados) • Se financiaron 680 subproyectos, cuyos objetivos específicos se han cumplido entre el 88% y el 98%. • Se fortalecieron 5 Organizaciones Socias, líderes de cada PRDP (70% de cumplimiento en metas de Planes de Fortalecimiento) • Se fortalecieron 530 organizaciones de base. • 78.408 familias vinculadas. • Se cumplieron los requisitos fiduciarios, legales y se garantizaron las salvaguardas ambientales y de pueblos indígenas. 11

12. TENDENCIAS PRIMERA FASE DE EVALUACIÓN DE IMPACTO • )i) Promoción y fortalecimiento del tejido social alrededor de modos de relación como la confianza y la reciprocidad; • ii) fortalecimiento de las dinámicas de participación y organización comunitaria; • iii) incentivan el liderazgo de los beneficiarios en sus organizaciones y promueven paulatinamente un reconocimiento más amplio en la comunidad; • iv) promoción de respuestas comunitarias e institucionales, más que individuales, frente a situaciones de riesgo y violencia; y • v) Se ha propiciado el ejercicio de una ciudadanía activa, la participación electoral y una mejor percepción de las instituciones.

13. APRENDIZAJES Y LOGROS DE LA INTERVENCIÓN • Dinamización acciones tendientes a la generación de una cultura basada en el marco ético de los derechos humanos, que favorezca la prevención y la transformación no violenta y creativa de los conflictos y facilite procesos de reconciliación que posibiliten una paz estable y duradera con participación de los actores regionales. • Se han construido y fortalecido espacios de dialogo y concertación territorial. • Se ha fortalecido el trabajo interinstitucional. • Se ha desarrollado y fortalecido Observatorios de Paz Integral. • Se han fortalecido estrategias de incidencia en política pública, formación política y participación ciudadana en los territorios. • Se ha desarrollado y validado referentes metodológicos para la resolución de conflictos • Se ha fortalecido dinámicas de participación formal, como la membresía en asociaciones, grupos y organizaciones de la sociedad civil.

14. ÍNDICE DE GESTIÓN, ORGANIZACIÓN Y PLANEACIÓN DE LOS PDP - IGOP PLANEACIÓN IGOP % GESTIÓN ORGANIZACIÓN 42 indicadores para construir un plan de fortalecimiento

15. INDICE DE CAPACIDAD DE LAS ORGANIZACIONES - ICO Cerca de 800 Organizaciones Sociales y Comunitarias Vinculadas Capacidad de Liderazgo y Gestión Planificación Estratégica Base Social Capacidad Financiera y Contable Capacidad Instalada y Recursos Humanos 23 indicadores para construir un plan de fortalecimiento

16. EN EL TEMA DEL DESPLAZAMIENTO LOS PDP HAN LIDERADO …. • 31 Proyectos Piloto Desarrollados para Retornos de Comunidades Desplazadas • 20 Comités Municipales y Departamentales de atención a Población Desplazada vinculados al proyecto. • 15 Planes Integrales Únicos elaborados con el apoyo del Programa • Más de 15.000 familias desplazadas vinculadas en cerca de 123 proyectosejecutados por las organizaciones de las comunidades.

17. PROYECTOS Y ORGANIZACIONES VINCULADAS El Programa consolida, articula y favorece el desarrollo de los procesos participativos y redes sociales presentes en el territorio a través de Proyectos ejecutados por las mismas comunidades: Cerca de 800 Organizaciones Sociales y Comunitarias Vinculadas

18. Apoyo financiero a los PRDP • La alianza entre el Gobierno nacional, el Banco Mundial y la Comisión Europea ha logrado articular recursos del orden de USD 178 millones. 18

19. COMPONENTE POLÍTICO Objetivo Aportar a la construcción de una política pública de desarrollo y paz incluyente (cuya responsabilidad recae en el Gobierno Colombiano a través de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz) y que la misma esté en el marco de la Constitución Política del País. El DNP a través de la Dirección de Justicia y Seguridad es responsable de la Secretaría Técnica de este componente.

20. Resultados esperados • Diálogo de políticas: Los Laboratorios de Paz y otras iniciativas de desarrollo y paz, contribuyen a la construcción de una política pública de desarrollo y paz, y al análisis de las implicaciones que tienen otras políticas sectoriales sobre el tema. • Gestión del conocimiento: Contar con estrategias e instrumentos para difundir y retroalimentar las experiencias, aprendizajes, metodologías e impactos significativos adelantados en el marco de los PDP y otras iniciativas de desarrollo y paz. • *Sistematizar los aprendizajes de los PDP y otras iniciativas de desarrollo y paz, que puedan ser replicables. • *Crear un espacio para el debate y el diálogo de políticas resultado de la articulación con otras políticas del nivel nacional y regional en el tránsito de experiencias piloto, locales a proyectos de impacto regional sostenibles.

21. Arreglo institucional del componente Político Miembros Comité de Dialogo de Políticas: Acción Social, DNP, Oficina del Alto Comisionado para la Paz quien presidirá el comité , el Consejo Nacional de Paz, la Conferencia Episcopal, el Consejo Gremial, REDPRODEPAZ, Naciones Unidas y la Unión Europea. El DNP por medio del Grupo Paz y Desarrollo de la Dirección de Justicia y Seguridad del DNP, ejercerá la secretaría técnica del Comité. • Funciones: • Orientar la ejecución del componente. • Recomendar acciones para la ejecución del plan de acción • Facilitar la gestión política necesaria para el desarrollo del componente. • Facilitar la articulación del componente político en el seno del Comité Consultivo Nacional.

22. Complementariedad entre Paz y Desarrollo, el aporte de la UE y Acción Social.2010-2012 Montos en UDS: Tasa de cambio: $2.304 por 1USD *Presupuesto estimado. Proyecto en fase final de diseño **Inversión para ejecución entre 2009 - 2011 22

23. LABORATORIO DE PAZ TRES.GEOGRAFICO Cultura de paz y DDHH Fortalecimiento Gobernabilidad Democrática Desarrollo Económico Sostenible

24. 3 LABORATORIO DE PAZ TRES TEMATICO Apoyo a las comunidades indígenas y afrocolombianas más vulnerables • LP III- Componente Temático: Apoyo a 27 Comunidades Indígenas (Cabildos y resguardos) a través de 10 Proyectos. • Apoyo a 3 comunidades afrocolombianas a través de 3 proyectos. • Seguimiento y observación de acciones de política pública para comunidades afrocolombianas e Indígenas en 13 municipios del Choco “Observatorio de Etnias” • Fortalecimiento institucional Oficina Asuntos Afrocolombianos-MinInterior • AFROPAZ: Fortalecimiento organizaciones de base, consejos comunitarios e institucionalidad publica de 16 municipios (U$1.5 millones)

25. Estrategia de Diálogo de Políticas Comunidad Internacional OSC no PDP Inst. Pública PDP 25

26. Diseño general de los Encuentros Temáticos de Identificación de insumos de Política Pública OBJETIVO ORIENTADOR Contribuir a la construcción colectiva de insumos de política pública de desarrollo y paz en el marco constitucional, mediante el análisis y la discusión de diferentes metodologías y experiencias, que desde la institucionalidad pública y la sociedad civil, han contribuido significativamente a la creación de caminos promisorios para el logro del desarrollo y la paz en distintas regiones de Colombia. DIÁLOGO PDP Institucionalidad Pública 26