Estudio diagnóstico relativo a las estadísticas agropecuarias de los países andinos

1. Estudio diagnóstico relativo a las estadísticas agropecuarias de los países andinos Eduardo Castro Consultor regional Julio 2007

2. Introducción Análisis de la situación Elementos para una normativa Plan de acción para la armonización Elementos para un programa de capacitación Contenido

3. Las estadísticas agropecuarias Las estadísticas agropecuarias andinas Objetivo del estudio Estrategia desarrollada 1. Introducción

4. Analizar el estado de situación de los métodos de recolección de datos de los Países andinos, que detalle la información relativa a una canasta de productos agropecuarios y a una selección de variables de la producción primaria e industrial Cultivos: Algodón, arroz, banano, cacao, café, caña de azúcar, cebada, coca, maíz, sorgo, soya, palma africana, papa y trigo Crianzas: Aves de corral, porcinos y vacunos Variables: Superficie cosechada/sembrada, producción, rendimiento, VBP, N° cabezas, N° productores, precios al productor Elaborar un plan de acción para la armonización de las estadísticas agropecuarias de los Países miembros Recomendar las bases para la elaboración de un programa de cooperación horizontal y para una actividad de formación en estadísticas agropecuarias Establecer los elementos para la preparación de una normativa andina relativa a la generación de estadísticas agropecuarias comunitarias 1.3. Objetivos del estudio

5. Alcance BOL COL ECU PER VEN 2. Análisis de la situación estadística agropecuaria

6. Entorno del sector agropecuario Infraestructura estadística Estadísticas de producción agrícola y pecuaria Estadísticas de los cultivos estudiados Estadísticas de las crianzas estudiadas Estadísticas de producción agroindustrial Estadísticas de la estructura agropecuaria Balance alimentario y otras aplicaciones estadísticas 2.1. Alcance del análisis

7. Infraestructura estadística No se tiene un sistema estadístico en funcionamiento El MDRAMA no tiene una oficina de estadística Estadísticas agrícola y pecuaria Encuesta Agropecuaria por Consenso, conducida por MDRAMA Estadísticas elaboradas por el INE acopiando datos administrativos y de otras fuentes Cultivos estudiados Todos, excepto los que no produce Crianzas estudiadas Todas Estadísticas estructurales: Preparando III CNA 2.2. Análisis de Bolivia

8. Infraestructura estadística Múltiples sistemas estadísticos. En funcionamiento el Sistema de información de la Oferta Agropecuaria, Forestal, Pesquera y Acuícola, conducido por el MADR, y el Sistema Estadístico Nacional de Desempeño Agropecuario, formulado por el DANE El MADR es el responsable técnico, la CCI es la responsable administrativo, y las UMATA o los CPGA los responsables de la recolección de la EVA La CCI es la responsable de la ENA El DANE es el responsable de la ENDA 2.3. Análisis de Colombia

9. Estadísticas agrícolas y pecuarias EVA: Método subjetivo y registros. Evaluación al final de la campaña ENA: Entrevista a productores mediante método de muestreo de áreas Evaluación al final del año Cultivos estudiados Todos, menos coca Crianzas estudiadas Todas Estadísticas agroindustriales Encuesta de sacrificio de ganado Estadísticas estructurales ENA: También investiga el uso de la tierra y aspectos de desarrollo rural ENDA: Prevé investigar estructura agraria 2.3. Análisis de Colombia

10. Infraestructura estadística En funcionamiento el SEAN, pero sólo con el submódulo de la ESPAC. Lo conduce el INEC En preparación el submódulo de pronóstico de producción de cultivos del SEAN El SIA es un subproceso del Siagro, lo conduce el MAGAP Estadísticas agrícola y pecuaria ESPAC: Entrevista a productores mediante método de MMM. Evaluación a fin de año Encuesta del SIA: Método subjetivo y registros. Estimación de siembras y cosechas: mensual, y Estimación anual de ganado 2.4. Análisis de Ecuador

11. Cultivos estudiados Todos, excepto coca Crianzas estudiadas Todas Estadística agroindustrial Carne, precio en canal Estadística estructural Preparando el IV CNA 2.4. Análisis de Ecuador

12. Infraestructura estadística El Siag lo conduce al Minag mediante su DGIA El Siag tiene todos sus componentes en funcionamiento Estadísticas agrícola y pecuaria Encuesta agrícola mensual, percepción de informantes Encuesta intensiones de siembra, percepción de informantes, antes y después de la época de siembras Encuesta pecuaria extensiva, percepción de informantes, mensual Encuesta de producción pecuaria intensiva, censo de establecimientos, mensual Enaprove, entrevista a productores mediante método muestreo de áreas, al final de la campaña. Todavía no tiene cobertura nacional 2.5. Análisis de Perú

13. Cultivos estudiados Todos, excepto soya, sorgo y coca Crianzas estudiadas Todas Estadísticas agroindustriales Encuesta de beneficio de ganado, censo mensual de establecimientos Encuesta agroindustrial mensual, censo de establecimientos Estadísticas estructurales Encuesta estructural pecuaria intensiva, censo de unidades pecuarias 2.5. Análisis de Perú

14. Infraestructura estadística El SEA es conducido por la Dirección de Estadística del MAT El SIEV está en desarrollo, impulsando la MMM Estadísticas agrícola y pecuaria Encuestas de coyuntura vegetal, percepción de informantes, mensual Procedencia de bovinos, percepción de informantes y registros, mensual Cultivos estudiados Todos, a excepción de coca, sorgo y soya Crianzas estudiadas Sólo vacunos 2.6. Análisis de Venezuela

15. Estadística agroindustrial Existencia de silos, depósitos y frigoríficos, mensual Procedencia de bovinos por entidad, mensual Beneficio de bovinos sin categorías, mensual Beneficio de bovinos con categorías, mensual Beneficio de porcinos, mensual Beneficio de aves Procesamiento de leche en planta Estadística estructural Se ha iniciado la ejecución del VII CNA Balance alimentario El INN elabora la hoja de balance de alimentos 2.6. Análisis de Venezuela

16. Antecedentes Consideraciones a las Decisiones Enunciados de la Decisión relativa las estadísticas comunitarias de producción agrícola Enunciados de la Decisión relativa las estadísticas comunitarias de producción pecuaria Enunciados de la Decisión relativa al establecimiento de un Grupo asesor 3. Elementos para una normativa

17. Decisión 115 Subsistema de Información Estadístico del Sector Agropecuario Grupo de trabajo sobre estadísticas agropecuarias Decisión 488 Acciones sobre el tema de estadísticas agropecuarias Preceptos básicos para la generación de estadísticas comunitarias Estudio diagnóstico 3.1. Antecedentes

18. La instituciones comunitarias necesitan disponer de datos fiables, comparables y actualizados, obtenidos por métodos objetivos, sobre las diferentes variables de la producción de los productos agrícolas y pecuarios La creciente importancia de la producción agrícola y pecuaria para organizar y gestionar los mercados agropecuarios en el ámbito de la Can, hace necesario que las encuestas estadísticas se lleven a cabo sobre la base de una normativa comunitaria Conviene tener en cuenta la experiencia adquirida a lo largo de los años por los servicios estadísticos nacionales en relación con dichas encuestas El objeto de la normativa es: definir la información estadística que debe suministrarse, determinar un grado suficiente de fiabilidad y establecer toda la información técnica adicional necesaria para evaluar los datos sobre producción, asegurar la objetividad y representatividad de las encuestas sobre las variables agropecuarias mediante un amplio intercambio de experiencias, a través de reuniones e informes, y fijar los plazos para su transmisión Lo dispuesto en la normativa se enmarca en los principios de imparcialidad, fiabilidad, pertinencia, rentabilidad, transparencia y secreto estadístico establecidos en la Decisión 488 3.2. Consideraciones a la normativa

19. El enfoque metodológico es evaluar la dinámica de la superficie agrícola utilizada y la producción de cosechas de los principales cultivos, mediante encuestas muestrales de áreas, rendimientos y producción a las explotaciones agropecuarias Objeto: Establecer un marco común para la generación y el suministro de estadísticas comunitarias de producción agrícola, en particular: Estadísticas de la superficie agrícola utilizada Estadísticas de superficies, producción y rendimiento de los cultivos Datos que deben suministrarse Métodos y especificaciones Datos que deben suministrarse del ámbito regional Plazos, intercambios de experiencias y disposiciones transitorias Disposiciones económicas Disposiciones finales Anexos 3.3. Enunciados de la Decisión sobre estadística agrícola

20. El enfoque metodológico es investigar las crianzas mediante encuestas en las explotaciones agropecuarias estabuladas y no estabuladas, y los sacrificios de ganado y aves de corral, mediante encuestas en mataderos y estimaciones fuera de mataderos Objeto: Establecer un marco común para la generación de estadísticas comunitarias sobre el ganado y la producción de carne, en particular: Estadísticas del ganado bovino y porcino Estadísticas de sacrificio de ganado bovino, porcino y aves de corral Previsiones de la producción de carne de bovino y porcino Definiciones Estadísticas de las crianzas Estadísticas de sacrificios Previsiones de la producción de carne Disposiciones finales Anexos 3.4. Enunciados de la Decisión sobre estadística pecuaria

21. El enfoque es que los Países miembros participen en la elaboración de la normativa estadística comunitaria mediante su opinión técnica Objeto: Facilitar a la Comisión y a la SGCA la adopción de disposiciones legales que permitan armonizar las estadísticas agropecuarias comunitarias Composición Funciones Reglamento 3.5. Enunciados de la Decisión sobre el Grupo asesor

22. Cooperación horizontal entre Países Formación en estadísticas agropecuarias 5. Elementos para un programa de cooperación horizontal y para una actividad de formación

23. Se ha determinado aquellos métodos y prácticas estadísticas más avanzadas que son susceptibles de mostrarse a los demás Países que se encuentran menos adelantados o que desarrollan enfoques diferentes en operaciones similares Se plantea que un país muestre los avances alcanzados en una determinada operación a los técnicos de los demás países. Es decir, los técnicos de los demás países realizarían una pasantía al país sede de la operación a mostrar Operaciones más avanzadas Encuesta Nacional Agropecuaria de COL Encuesta de Superficie y Producción Agropecuaria Continua de ECU Encuesta de Producción Pecuaria Intensiva de PER Encuesta de Beneficio de Ganado y Aves de PER VI Censo Agrícola Nacional de VEN 5.1. Cooperación horizontal entre países

24. Se plantea formular un programa de formación de estadísticos que laboran en los servicios agropecuarios nacionales, mediante el aumento de su calificación, fomento de su autonomía, impulso de su formación teórica y práctica, e intercambio de sus experiencias y mejores prácticas Materias requeridas: Métodos de recolección de datos Nomenclaturas estadísticas Confidencialidad estadística Encuestas estadísticas Encuestas no estadísticas Calidad de la información Difusión de la información 5.2. Formación en estadísticas agropecuarias