530 likes | 808 Views
T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI TÜRKİYE KAMU HASTANELERİ KURUMU BAŞKANLIĞI’ NA YAPILAN SEKTÖREL SORUNLARIMIZ İLE İLGİLİ SUNUM KAMU İLAÇ TEDARİKÇİLERİ DERNEĞİ DÖNEMSEL BAŞKANLIK: 374 Sok. No:15 Bornova / İZMİR Tel: 0232 461 63 00 OCAK 2013. ŞARTNAME KONULARIMIZ:
E N D
T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI TÜRKİYE KAMU HASTANELERİ KURUMU BAŞKANLIĞI’ NA YAPILAN SEKTÖREL SORUNLARIMIZ İLE İLGİLİ SUNUM KAMU İLAÇ TEDARİKÇİLERİ DERNEĞİ DÖNEMSEL BAŞKANLIK: 374 Sok. No:15 Bornova / İZMİR Tel: 0232 461 63 00 OCAK 2013
ŞARTNAME KONULARIMIZ: İlaç alımlarının tek-tip bir şartnameyle yapılması mütereddit defalar Bakanlığımıza sunulmuştur. Farklı şartnameler, rekabeti engelleyici hususlar içerebilmektedir. Bu hususla ilgili olarak; Bakanlığımızda kurulacak, temsilcimizin de dahil olduğu bir komisyon marifetiyle tek-tip şartnamelerin acilen hazırlanması yararlı olacaktır.
2) MAL TESLİMİ KONULARIMIZ: *İlaç teslimlerinin ardından; Taşınır İşlem Fişi’ ne müteakip, tahakkuk işlemlerinin yapılması ve işlem süresi yasal olarak belirlenmiştir. Buna rağmen tahakkuklar süresinde yapılmamaktadır. Ekte görüldüğü üzere; tahakkuk işlemlerini 31.12.2012 itibariyle halen gerçekleştirmemiş bazı kurumların listesi sunulmuştur.
Tüm üyelerimize ait toplam değerin 40 milyon TL civarında olduğu düşünülmektedir.
**Kurumlardaki fatura kayıpları da geç tahakkuka sebep olmaktadır. TİF’ i kesilmiş, kullanılma sunulmuş ilaçların tahakkuk esnasında faturasının kaybolmasının tespiti de aylar sonra meydana çıkmaktadır.
3) ÖDEMELERLE İLGİLİ ŞİKAYETLERİMİZ: *Üyelerimiz 2012 senesinde alacaklarını vadesinde tahsil edememişlerdir. Üyelerimizin vadesi geçmiş alacakları 250.000 TL civarındadır. *2012 senesi içinde kurumlar şartnamelerindeki yazılı ödeme vadelerine uymakta gereken titizliği gösterememişlerdir.
2012 yılından devir olan alacağın; % 6’ sı Ocak – Mart 2012 % 14’ ü Nisan – Haziran 2012 % 30’ u Temmuz - Eylül 2012 % 50’ si Ekim – Aralık 2012 Dönemlerine aittir.
TABLO 3) Aralık.2012 Devrolan Alacakların Dağılımı Yukarıdaki dağılımı bulunan Aralık sonu devrolan alacakların 31.12.2012 ye göre ; Yaklaşık Ortalama bekleme süresi : 230 gün'dür.
ARALIK 2012VADESİ GEÇEN ALACAKLARIN ÖDENME YÜZDESİ “2012 Aralık ayında” vadesi geçen alacağın % 35’ i ödenmiş, % 65’ i ödenmemiştir.
Şartnamelere göre minimum 66 gün gecikme vardır. TABLO 2) HASTANE ÖDEMELERİNİN ORTALAMA TAHSİLAT SÜRESİ
*Oysa ki; son yıllar zarfında sanayideki ilaç fiyatlarının düşmesi nedeniyle, üretici firmalar satış vadelerini geri çekmişlerdir.
TABLO 3) ÜRETİCİ FİRMALARININ SATIŞ VADELERİ (ALIM VADELERİMİZ)
*Kurumlara yapılan başvurularda; Hesap Ekstresi, Yardımcı Defter vb. evrak takibi yapılabilecek belgeleri alınamamakta veya alınması güçlük çekilmektedir. *Keza; ödeme sırasını gösteren listeler çoğunlukla asılmamaktadır.
4) SİPARİŞ, İPTAL VE CEZA KONULARIMIZ: * Siparişlerde; mal teslim sürelerine atfedilen gün sayısı, operasyonu zorlaştırdığı gibi, rekabeti de engellemektedir. * Teslim süresinin 7 günden aşağı olmaması ve sipariş bildirimlerinin mutlaka yazılı olarak yapılması, yanlışlıkları ortadan kaldıracaktır. *Siparişlerin temininin hızlanmasını sağlamak adına; aynı sipariş içinde, peyder pey ürünün sevk edilebilmesi de teslimatları hızlandıracaktır.
* İhale iptallerinde % 20’ nin üstündeki iptaller için mükerrer ödenen Damga Vergisi geri alınamamaktadır. Yıllara göre ihale iptalleri aşağıdaki tabloda gözükmektedir.
* Dışa bağlı nedenlerden, üretim ve hammadde sorunlarından dolayı geç teslimler olabilmektedir. Geç teslimlerle ilgili şartnamelerde yazan cezai koşullar standart olmayıp, günlük % 2 - 3 yani 365 x 2 = % 730 ; 365 x 3 = % 1.095 gibi faiz değerleri ortaya çıkmaktadır. * Takdir edileceği üzere; bu tarz bir ceza izah edilebilir olmanın dışında olup, hakça değildir.
* Diğer yandan cezanın teslim edilemeyen ürün için değil de, sözleşmenin tümüne uygulanması ve bu bedellerin hak edişlerden kesilmesi hakkaniyete uymadığı gibi yasal da değildir.
MİAD VE İADE KONULARIMIZ: MKYS sistemine rağmen, kurumlarımız hala büyük ölçüde mal iadesi yapmaktadır. Yıllara göre iadeler takriben tabloda görüldüğü gibidir.
*Bu iadelerin bir kısmı miad ve kırılma nedeniyle hastanelerden alınarak imha edilmektedir. *(Yıllara göre, sadece depolarımızda imha edilen ürün miktarı aşağıdaki gibidir. Üretici firmalardaki imha kayıtları Bakanlığımızca tespit edilebilir)