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Modelo Unificado de Catastro. Subdirección General de Estudios y Sistemas de Información Dirección General del Catastro. OBJETIVOS: Adaptación a las modificaciones legislativas Modelo de futuro (adaptable al valor referencia/mercado) Continuidad del modelo actual.
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Modelo Unificado de Catastro Subdirección General de Estudios y Sistemas de Información Dirección General del Catastro
OBJETIVOS: • Adaptación a las modificaciones legislativas • Modelo de futuro (adaptable al valor referencia/mercado) • Continuidad del modelo actual. • Minimizar la repercusión en la organización y en los sistemas actuales (DG Catastro, agentes colaboradores).
SIGECA: Modelo de datos Unificado CATASTRO PONENCIA FINCA TIPOS EVALUATORIOS SUELO (POTENCIALIDAD) UNIDAD_CONST (EDIFICIO) CONSTRUCCION CULTIVOS BIEN INMUEBLE REPRESENTANTE DERECHO PERSONA
ELEMENTOS DEL MODELO BIEN INMUEBLE • A los exclusivos efectos catastrales, tiene la consideración de bien inmueble la parcela o porción de suelo de una misma naturaleza, enclavada en un término municipal y cerrada por una línea poligonal que delimita, a tales efectos, el ámbito espacial del derecho de propiedad de un propietario o de varios pro indiviso y, en su caso, las construcciones emplazadas en dicho ámbito, cualquiera que sea su dueño, y con independencia de otros derechos que recaigan sobre el inmueble. • Los diferentes elementos privativos de los edificios que sean susceptibles de aprovechamiento independiente, sometidos al régimen especial de propiedad horizontal, …. • BICE (características especiales) • Derecho de superficie más concesión administrativa • El carácter urbano o rústico del inmueble dependerá de la naturaleza de su suelo (DT 18. Ley 2/2004 lo fija sólo para PVC > 2006). • Instrucción 07.04.2006 de “Asignación de referencia”
ELEMENTOS DEL MODELO. Jurídica VERTIENTE JURÍDICA. TITULARES y REPRESENTANTE • Se representan los derechos (PR; NP, US; CA; DS) concurrentes sobre un inmueble • Existencia de un representante del bien inmueble ante catastro • La estructura es idéntica para bienes urbanos, rústicos y de características especiales SituaciónINICIAL Incorporación AEAT
ELEMENTOS DEL MODELO. Jurídica Ejemplo Herencia Ejemplo CB usufructuaría
ELEMENTOS DEL MODELO. Físico-económica VERTIENTE FÍSICO-ECONÓMICA. • Los bienes inmuebles asociarán diferentes elementos de construcción y/o cultivos. • Un bien inmueble será de clase rústica, urbana o BICE. • No hay inmuebles mixtos. No pueden intervenir elementos de distinta clase en un bien inmueble. • En una finca, se generarán dos bienes inmuebles: • Si el limite de SUNAU divide la finca. • Ante diseminado de urbana en ponencias anteriores a 2006. • En su localización postal conviven atributos urbanos y rústicos. • Tendrá una componente de valor de edificio (valor suelo, valor construcción) que podrá llevar su correspondiente base liquidable (valor base !!), y una componente de valor de cultivo. El valor catastral será la suma de dichas componentes.
ELEMENTOS DEL MODELO. Físico-económica CULTIVOS o APROVECHAMIENTOS • Los cultivos (subparcelas rústicas) se identifican por una letra (repetible en el caso de abstractas), y una calificación catastral. • Los cultivos tienen como atributo la naturaleza del suelo sobre el que se asientan. La línea del SUNAU crea nuevos elementos de cultivo. • Las subparcelas urbanas son descriptivas. No generan valor. • Al pasar a urbana los cultivos de rústica se mantienen. Se fija como punto de desaparición de las subparcelas su desarrollo; esto es, que se produzca cualquier alteración que asigne una zona urbanística no pendiente de desarrollo. • Los cultivos pueden ser repartidos entre los diferentes bienes inmuebles de la finca.
ELEMENTOS DEL MODELO. Físico-económica CONSTRUCCIONES • La consideración de urbana o rústica de una construcción se arrastrará del suelo que ocupe. La asignación se realizará desde la información gráfica • Para ponencias anteriores a 2006 el diseminado sigue siendo urbano. • Para ponencias 2006 y posteriores el diseminado es rústico. • Las construcciones agrarias para ponencias 2006 y posteriores tienen valor catastral. Con anterioridad, el dato debe ser formalmente correcto, pero su valor es cero. • Las construcciones rústicas no generan subparcela en la tabla de cultivos (subparcelas).
ELEMENTOS DEL MODELO. Físico-económica SUELO, UNIDAD_CONSTRUCTIVA • Las unidades constructivas asocian construcciones modelizando la realidad (asemejándose al concepto de edificio). • Cada unidad constructiva puede ser urbana o rústica, según la naturaleza del suelo ocupado y el año de ponencia. • En rústica modelizan el concepto de edificio. Cada unidad constructiva llevará asociado un suelo (superficie) sobre el cual se asienta, y un valor de dicho suelo (Orden de Módulos). • En urbana tienen asignada una zona de valor. Igualmente modelizan edificios, aunque artificialmente podrán ser divididos, caso de existir dos zonas de valor para un edificio. • La tabla suelo contiene todos los recintos necesarios para la valoración de acuerdo con la localización. • En urbana, será la intersección de zonas de valor y urbanísticas. • En rústica, actualmente no existe valoración por localización, no habrá elementos de suelo. Sí los podrá haber en un futuro.
ELEMENTOS DEL MODELO. Físico-económica FINCA • La finca engloba los diferentes elementos de catastro necesarios para la definición jurídica y físico-económica de un conjunto de bienes inmuebles. • Estos bienes inmuebles son los incluidos dentro de la superficie delimitada por el ámbito espacial del derecho de propiedad, o los diferentes elementos privativos de los edificios en régimen de propiedad horizontal. • La finca contiene todos los elementos catastrales necesarios para la valoración de sus bienes inmuebles. • Se identifica por los primeras 14 posiciones de la referencia catastral. • Una finca puede contener bienes inmuebles de urbana y de rústica (diferenciación en las cuatro siguientes posiciones)
SIGECA: Modelo de datos Unificado CATASTRO PONENCIA FINCA TIPOS EVALUATORIOS SUELO (POTENCIALIDAD) UNIDAD_CONST (EDIFICIO) CONSTRUCCION CULTIVOS BIEN INMUEBLE REPRESENTANTE DERECHO PERSONA
Aspectos de interés Aspectos de interés • Toda la información anterior se ha incorporado al nuevo modelo. • La tabla finca y la tabla inmueble incorporan todas las parcelas rústicas • Se incorporan todas las construcciones rústicas existentes (500.000) como dato descriptivo que no genera valor. OJO: dato no consistente !! • La consolidación de bienes inmuebles es un proceso posterior. • Desde este momento, es posible ir dejando los datos preparados para un futuro PVC. Periodo transitorio amplio. • Se mantiene el dominio público (descuentos 9000 distintos de U-). Eliminación masiva de descuentos 9000 del tipo U- • Nuevos modelos de declaración(90xN). Unificación de expedientes • Desaparición de la separación urbana/rústica en mantenimiento de catastro. • Nuevo formato FIN universal. Implicación en convenios y contratos con empresas.