CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLES

1. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLES SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia ), 4 al 7 de Abril de 2011 Real Patronato sobre Discapacidad, Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) Fundación ACS

2. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Introducción • ¿ Que es el Catastro de Edificios Accesibles ? • Es un registro de los edificios existentes al año 1995 que han dado cumplimiento o no a las exigencias de accesibilidad para personas con discapacidad, conforme al Decreto Supremo N° 201 de 1998 y Decreto Supremo N° 32 de 2002, ambos del Ministerio de Vivienda y Urbanismo. • Cuales edificios: - edificios existentes (a 1995), que cuenten con el respectivo permiso de edificación y la correspondiente recepción definitiva. - destinados a un uso que implique la concurrencia de público, en especial aquellos que prestan atención de salud o cuyo objeto es desarrollar un proceso de enseñanza-aprendizaje Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 2

3. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Introducción • Es una herramienta de control - A los municipios sobre el cumplimiento de esos Decretos, cuyo plazo final para incorporar las soluciones de accesibilidad en dichos edificios venció el 31 de diciembre de 2003. - Permite mantener actualizada la información relativa al avance de ese cumplimiento, desagregada por regiones, comunas y edificios; con un procedimiento, que permite ir modificando las fichas catastradas en la medida en que se ejecutan las obras ara transformarse en edificaciones accesibles. - Su seguimiento y actualización es de responsabilidad de los Municipios y de las Secretarías Regionales Ministeriales de Vivienda y Urbanismo. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 3

4. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Introducción • ¿Que es el catastro de edificios accesibles ? • ¿ Como se gesta el catastro de edificios accesibles? • ANTECEDENTES • EL CATASTRO • ANEXO : CASOS Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 4

5. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Antecedentes • Decreto Supremo N°94 de 1990 (02.02.1991) Ministerio de Planificación y Cooperación Creación del Consejo Nacional de la Discapacidad ( organismo asesor del Presidente de la República, con carácter interministerial) - Política Nacional sobre la Discapacidad - Anteproyecto de ley • Ley N°19.284 (14.01.1994) Ministerio de Planificación y Cooperación Establece normas para la plena integración social de personas con discapacidad. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 5

6. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Antecedentes • Ley N°19.284 (14.01.1994) - Artículo 21 “ Las nuevas construcciones, ampliaciones, instalaciones, sean éstas telefónicas, eléctricas u otras y reformas de edificios de propiedad pública o privada, destinado a un uso que implique la concurrencia de público, así como también las vías públicas y de acceso a medios de transporte público, parques, jardines y plazas, deberán efectuarse de manera que resulten accesibles y utilizables sin dificultad por personas que se desplacen en sillas de ruedas. Si contaren con ascensores, éstos deberán tener capacidad suficiente para transportarlas. Los organismos competentes modificarán las normas de urbanismo y construcción vigentes de manera que ellas contengan las condiciones a que deberán ajustarse gradualmente los proyectos; el procedimiento de autorización y de fiscalización; las sanciones que procedieren por su incumplimiento y el plazo prioridades para que las edificaciones ya existentes se adecuen las exigencias previstas en el inciso precedente.” Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 6

7. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Antecedentes • Decreto Supremo N° 40 de 1995 (20.06.1995) Ministerio de Vivienda y Urbanismo • Por mandato del artículo 21 de la Ley N°19.284 se introducen nuevas disposiciones en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, tendientes a facilitar el desplazamiento de personas con discapacidad. • Corresponden a los estándares vigentes a ejecutar en el espacio público (calle) y en los edificios que la normativa señala, en materia de discapacidad. • Cuales edificios: - todo edificio colectivo (con una carga de ocupación superior a 50 personas) - todo edificio de uso público - todo edificio sin importar su carga de ocupación que preste un servicio a la comunidad Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 7

8. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Antecedentes • ¿ y los Edificios existentes antes 1995 ? • Ley N° 19.284 - Artículo 21, inciso segundo “ Los organismos competentes modificarán las normas de urbanismo y construcción vigentes de manera que ellas contengan las condiciones a que deberán ajustarse gradualmente los proyectos; el procedimiento de autorización y de fiscalización; las sanciones que procedieren por su incumplimiento y el plazo prioridades para que las edificaciones ya existentes se adecuen las exigencias previstas en el inciso precedente. ” • Decreto Supremo N°201 de 1998 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 8

9. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Antecedentes • Decreto Supremo N°201 de 1998 (02.02.1999) Ministerio de Vivienda y Urbanismo - aplica a edificios existentes, (que cuentan con permiso de edificación y recepción definitiva) - destinados a un uso que implique la concurrencia de público, especialmente aquellos que prestan atención de salud o cuyo objeto es desarrollar un proceso de enseñanza-aprendizaje. - Adecuación del edificio para cumplir requisitos de artículo 4.1.7. de Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. (edificio accesible). - excepción cuando adecuación implique alterar estructura del edificio, y cuando solución no pueda ser permanente en el tiempo, casos los cuales aprueba el municipio ( el Director de Obras Municipales). Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 9

10. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Antecedentes - Obras requieren de permiso y recepción definitiva. Plazo 3 años, luego infracción. • Incumplimiento del plazo • Amplio universo de casos y dificultad para reconocerlos • Dificultad para el seguimiento del cumplimiento una vez identificado edificio • Escases de funcionarios municipales destinados a esa tarea • Propietarios optan por solución removible y no adecuación permanente del edificio • Decreto Supremo N°32 de 2002 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 10

11. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Antecedentes • Decreto Supremo N°32 de 2002 (07.02.2002) Ministerio de Vivienda y Urbanismo - suprime excepciones. - fija plazo final para solicitar permiso para la obras de adecuación el 31 de diciembre de 2002. - fija plazo final para que adecuación este terminada y con recepción de municipio el 31 de diciembre de 2003. - Municipio (Dirección de Obras Municipales) fiscalizará cumplimiento de obligación y a la expiración del plazo, levantará acta dejando constancia de solicitudes presentadas remitiendo copia a la Secretaria Regional del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (superior técnico jerárquico). - incumplimiento de obligación y no ejecutar obras es infracción - define monto de multa. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 11

12. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • Antecedentes • Oficio N°2952 de 2002 (22.08.2002) Ministerio de Planificación y Cooperación Ministerio de Vivienda y Urbanismo Ministerio de Bienes Nacionales - acuerdan creación de Catastro de Edificios Accesibles para facilitar labor de fiscalización y seguimiento a las obras de adecuación. Catastro se radica en Ministerio de Vivienda. - Catastro es una plataforma digital pública en los resultados. - Catastro es de acceso restringido en su actualización, efectuada directamente por encargado Municipal con clave personal. - Secretaría Regional de Ministerio de Vivienda hace seguimiento y fiscaliza además designación de funcionario municipal. - Acción conjunta funcionarios de esos Ministerios colaboran con Municipios para levantar catastro de edificios con obligación de adecuarse. Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 12

13. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile UNIVERSO DE EDIFICOS CON REQUERIMIENTO MUNICIPIOS (DIRECCIONES DE OBRAS) SECRETARIAS REGIONALES MINISTERIO DE VIVIENDA REGIONES DIVISON POLÍTICO ADMINISTRATIVA 346 COMUNAS 15 SECRETARIAS SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo • CATASTRO 13

14. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CATEGORIAS DETERMINADAS EDIFICIO DESTINADO A CONCURRENCIA DE PUBLICO UNIVERSO DE EDIFICOS CON REQUERIMIENTO COLEGIOS ESCUELAS POSTAS HOSPITALES LOCALES COMERCIO SUPERMERCADO OFICINAS PROFESIONALES CENTRO MEDICO UNIVERSIDADES CENTROS DE FORMACION TECNICA CENTRO COMERCIAL NOTARIA MUSEO BANCO ALMACEN ETC CASO EDIFICIO COLECTIVO FICHA FILTRO METODOLOGICO EDIFICIO DE USO PUBLICO SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • CATASTRO Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 14

15. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CATASTRO COMUNAL CATASTRO REGIONAL CATASTRO NACIONAL FICHA CASO : • REGION METROPOLITANA 52 COMUNAS SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo • CATASTRO 15

16. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CASO : • REGION de ARICA PARINACOTA REGION XV 4 COMUNAS SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo • CATASTRO 16

17. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile • TOTAL PAIS 15 REGIONES 346 COMUNAS SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo • CATASTRO 17

18. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo • MODIFICACION NORMATIVA • Ley N°19.284 (14.01.1994) - Artículo 21 • Ley N°20.422 (10.02.2010) • Artículo 28 • Amplía el rango de edificios que deben ser accesibles a personas con discapacidad. Se incluyen obras que se ejecuten el estado en el espacio público. - Ministerio de Vivienda y Urbanismo debe establecer las normas a las quedeben sujetarse nuevas obras y edificaciones, así como las normas y condicionespara que obras y edificaciones existentes se ajusten gradualmente a las nuevasexigencias. 18

19. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo • Fiscalización de la normativa establecida será de responsabilidad de las Direcciones de Obras Municipales, las que deberándenunciar su incumplimiento ante el Juzgado de Policía Local. • Denuncia por incumplimiento podrá ser realizada por cualquier persona, ante elJuzgado de Policía Local. • Edificaciones anteriores a Ley N°19.284 siguensometidas a las exigencias de accesibilidad contenidas en el artículo 21 de esa Ley ysus normas complementarias. (Decreto Supremo 201 de 1998). 19

20. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SOLUCIONES DE ADECUACION FORMA UBICACIÓN CONSTRUCTIVA - RAMPA ANEXA AL EDIFICO EN EL EDIFICO • MECANICA • - MONTACARGA • SILLA VERTICAL • PLATAFORMA SALVAESCALERA EN EL LOCAL DENTRO DEL EDIFICIO EN EL ESPACIO PUBLICO SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 20

21. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CALLE MONEDA N° 1050 SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • edificio solución rampa anexa al edificio Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 21

22. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CALLE TEATINOS N° 180 SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • edificio solución rampa anexa al edificio Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 22

23. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CALLE ESTADO N° 235 SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • edificio solución rampa en el edificio Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 23

24. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CALLE AHUMADA N°6 SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • edificio solución rampa en el local Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 24

25. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CALLE MONEDA N° 1065 SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • edificio solución: plataforma en el edificio Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 25

26. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CALLE TEATINOS N° 56 SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • edificio solución monta carga en el edificio Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 26

27. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CALLE AGUSTINAS N° 794 SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • edificio solución rampa en el espacio púbico Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 27

28. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CALLE LA BOLSA N° 37 SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • edificio solución rampa en el espacio público Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 28

29. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CALLE ESTADO ESQUINA AGUSTINAS SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • edificio solución rampa en el espacio público Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 29

30. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile CALLE SERRRNO N° 15 SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 • edificio solución rampa en el espacio público Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 30

31. CATASTRO DE EDIFICIOS ACCESIBLESMinisterio de Vivienda y Urbanismo de Chile SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011 edificio solución rampa en el espacio público Gobierno de Chile | Ministerio de Vivienda y Urbanismo 31

32. Gracias. SEMINARIO IBEROAMERICANO SOBRE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL Cartagena de Indias (Colombia.), 4 al 7 de Abril de 2011