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Point d’étape sur les travaux préparatoires à la campagne tarifaire 2010. Direction de l’hospitalisation et de l’organisation des soins Sous-direction des affaires financières. ORDRE DU JOUR. Rappel des engagements pris pour la campagne 2010. Etat d’avancement des travaux de campagne MCO.
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Point d’étape sur les travaux préparatoires à la campagne tarifaire 2010 Direction de l’hospitalisation et de l’organisation des soins Sous-direction des affaires financières
ORDRE DU JOUR • Rappel desengagements pris pour la campagne 2010 • Etat d’avancement des travaux de campagne MCO • Grands principes de la construction tarifaire 2010 • MCO • SSR - PSY
RAPPEL DES ENGAGEMENTS PRIS POUR LA CAMPAGNE 2010 • CONCERTATION : AUTANT DE REUNIONS ET D’ECHANGES QUE NECESSAIRE • RESPECT DU CALENDRIER : LES GRANDS PARAMETRES DE CAMPAGNE DOIVENT ETRE ARRETES LE 15 OCTOBRE 2009
CAMPAGNE GENERIQUE ET CAMPAGNE ACTUELLE TRAVAUX TECHNIQUES SIMULATIONS + ARBITRAGES MISE EN PRODUCTION + CONTRÔLE QUALITE Dernière circulaire N-1 Première circulaire N Délég°ARH ARBUST CALAGE DE LA CAMPAGNE DETERMINATIONS BASES NATIONALES Délég°ARH ARBUST RETEX - COPIL - Consultations Hiérarchisations des thématiques et calage des processus transferts, fongibilité, fixation Objectifs, économies, mesures nouvelles, structure des financements... DETERMINATIONS BASES REGIONALES bilan délégations, fongibilité entre régions Décret Prestations TRAVAUX TECHNIQUES PRESTATIONS Arrêté Pmsi Arrêté Prestations nouvelles catégorie de prestations - nouvelles prestations évolution des prestations et suppléments - évolutions du PMSI Décret Migac TRAVAUX TECHNIQUES MIG Arrêté Mig MIG régionales, PDSH, transferts MIG-Tarifs... SIMULATIONS mesures nouvelles, limitation effets revenus, convergence intra Arrêté DR DOTATIONS REGIONALES réallocations, crédits dispos ORIENTATIONS - GRANDS ARBITRAGES (Comité National de Programmation - Conseil de l’Hospitalisation) Arrêté Versements VERSEMENT RESSOURCES EPRD Fonctions groupages, tables tarifaires gestion des avances de trésoreie CONSULTATIONS DES FEDERATIONS Approbation Etat Etat Etat 6 mois 9 mois 12 mois ESTIMATIONS REALISATIONS Ce calendrier, extrêmement contraint, engendre la nécessité de ne rien accepter comme modification des paramètres de la campagne au delà du15/10 ODMCO MIGAC LFSS ODAM OQN USLD REFERENTIEL ENCC ANALYSE DES COUTS 28 SEPTEMBRE 2009 Arrêté Tarifs
SUITES DE LA CAMPAGNE 2009 ET TRAVAUX DE LA CAMPAGNE 2010 PRISE EN COMPTE DES ATTENTES DES FEDERATIONS
ETAT D’AVANCEMENT DES TRAVAUX DE CAMPAGNE 2010 EVOLUTIONS DE LA CLASSIFICATION DES GHM • âge comme équivalent CMA : mise à jour • création de GHM en J (1) et T (65) • associations d’actes : cataracte + glaucome / travaux à poursuivre en 2010 sur autres propositions • CMD 14 et 15 : révision reportée à 2011(CMD 14) et 2012 (CMD 15). Mise en place de contrôles de cohérence en 2010 • création d’un GHM spécifique : douleur chronique rebelle • radiothérapie pour le secteur public (concertation à venir) et mise en place recueil PMSI exhaustif pour secteur privé
ETAT D’AVANCEMENT DES TRAVAUX DE CAMPAGNE 2010 EVOLUTION DES REGLES TARIFAIRES Proposition de modification des règles de calcul des bornes basses • Objectif : correction de certains effets de la V11 (augmentation du nbre de séjours dont la durée est inf. à la borne basse) • Méthode : analyse de l’ensemble des durées de séjour => 3 modèles de distribution • « classique » => solution envisagée : statu quo • BB pertinente / DMS non pertinente => utilisation de la médiane • Durée de séjour intrinsèquement basse => pas de BB • Résultat : suppression de plus de 50% des séjours bas et de plus de 60% avec la création des GHM J / T • Financement : enveloppe constante entre bornes basses et niveau 1 Réflexion en cours sur la modification des règles de financement des bornes basses
ETAT D’AVANCEMENT DES TRAVAUX DE CAMPAGNE 2010 CHANTIERS SPECIFIQUES MCO • Surveillance continue : ajustement de la liste des actes et des diagnostics (pédiatrie) => réunion à venir (dans l ’attente de la réponse des sociétés savantes) • Dialyse péritonéale en MCO: proposition de création d’un supplément => comité de pilotage IRC à venir • Urgences : proposition de modification des règles de détermination du FAU (décompte des ATU facturés) • Cancérologie : réflexions sur un forfait cancer (réunion de concertation à venir) • Haute technicité : poursuite du déversement dans les tarifs
ETAT D’AVANCEMENT DES TRAVAUX DE CAMPAGNE 2010 CONVERGENCE • Rapport au Parlement : • point d ’étape des travaux • actualisation de l’écart facial des tarifs • Comité de pilotage (à venir) : • travaux à venir (PDSH, précarité, activité non programmée, etc.)
GRANDS PRINCIPES DE LA CONSTRUCTION TARIFAIRE 2010 ENCC • ENCC 2007 • Bonne qualité des données • Traitements statistiques réalisés => REFERENTIEL 2007 (publication : fin septembre/début octobre 2009) = coûts calculés à partir de l’échantillon 2007 • Proposition de réunion technique de présentation avec les fédérations à venir
GRANDS PRINCIPES DE LA CONSTRUCTION TARIFAIRE 2010 POLITIQUE TARIFAIRE • Réflexions sur l’utilisation des données des ENCC dans le cadre de la politique tarifaire 2010 • Prise en compte des données ENCC pour le calcul des tarifs (coûts complets => coûts modèles T2A) • objectif : choix des données 2006 ou 2007 les plus robustes statistiquement • Présentation de la méthodologie proposée par l’ATIH à l ’occasion d ’une réunion technique à venir
GRANDS PRINCIPES DE LA CONSTRUCTION TARIFAIRE 2010 POLITIQUE TARIFAIRE • Rappel des principales contraintes prises en compte en 2009 • tarifs bruts • tarifs repère • cancer • soins palliatifs • périnatalité • développement de la chirurgie ambulatoire • activités lourdes • tarifs 2009 • limitation des effets revenu par CMD ou sous CMD • chirurgie ambulatoire • cristallin (ex - OQN) • réintégration partielle du forfait HT (ex-OQN) Quelles orientations pour 2010 ?
GRANDS PRINCIPES DE LA CONSTRUCTION TARIFAIRE 2010 SSR - PSY • SSR : • ajustement des Catégories Majeures Cliniques • CMC11-cardio-vasculaire et respiratoire remplacée par • CMC01-affections respiratoires (2 GMD enfants et 3 adultes) et • CMC02-affections cardio-vasculaires (1 GMD enfants et 5 adultes) • CMC14-peau et organes des sens : • Intégration du GMD brûlés adultes (initialement dans la CMC17-traumatismes ostéo-articulaires) • Création 1 GMD brûlés enfants • Création 2 autres GMD adultes (trauma peau/ affections peau) • CMC15-hémopathies malignes, digestif et génito-urinaire : création 3 GMD adultes (infectieux et hémato/ hépato-gastro-entéro/ uro-néphro-génital) • CMC16-ostéo-articulaire non traumatique : création 2 GMD enfants (affect. colonne/ arthropathies et affect. Muscles) • CMC18-Amputés : création 1 GMD adulte (amputés avec membre artificiel) • utilisation de l’IVA en 2010 : quelle orientation ? • PSY : • 2010 : recueil du RSFA • quelle orientation tarifaire ?
GRANDS PRINCIPES DE LA CONSTRUCTION TARIFAIRE 2010 LE CONTEXTE Une progression de l’ONDAM hospitalier 2010 très contrainte Des dépenses 2008 (et 2009 ?) très dynamiques