280 likes | 456 Views
Informatiebijeenkomst SZW ESF 2007 - 2013. Opzet. Presentatie wordt verzorgd Pedro Blanco van de Voort Projectleider ESF Ontwikkelen effectiever inzet instrument scholing Eugene van Well Projectleider ESF; project Jobcoach.
E N D
Informatiebijeenkomst SZW ESF 2007 - 2013 ESF 2007 - 2013
Opzet Presentatie wordt verzorgd • Pedro Blanco van de Voort • Projectleider ESF • Ontwikkelen effectiever inzet instrument scholing • Eugene van Well • Projectleider ESF; project Jobcoach ESF 2007 - 2013
Welke Gemeente heeft in de ESF programmaperiode 2000-2006, na de eindcontrole van het agentschap SZW, vastgesteld dat haar project financieel succesvol is geweest? ESF 2007 - 2013
UWV ESF Bureau ESF 2007 - 2013
Stuurgroep ESF 2007 - 2013
Doelgroep en waarom ESF • Cliënten met een arbeidshandicap die zijn beoordeeld op basis van het aangepaste schattingsbesluit (ASB) • Doelgroep vereist specifieke aanpak en dus extra financiële middelen • Afstemming directies UWV, SoZaWe, Agentschap vond plaats ESF 2007 - 2013
Aanbesteding ESF-consultancy • Doel: ondersteuning bij opzet ESF-bureau UWV, aanvraag en begeleiding tot en met einddeclaratie • Gegunde partijen: Haute Finance, in samenwerking met Het Grote Oost en Stachanov ESF 2007 - 2013
Aanbesteding re-integratietrajecten • 1 oktober 2004 (ingang 1 januari 2005): 49 contracten • 1 juli 2006: 56 contracten • Scholing eerst via 3 offerte-model, later via Scholingsmakelaar ESF 2007 - 2013
ESF-aanvragen • 51 aanvragen (per re-integratiebedrijf per regio) Totaal ruim 58 Miljoen Euro subsidie gevraagd • Eind 2006 herbeschikt naar ruim 38 miljoen euro • UWV gebruikt apart systeem (Proquestor) voor ESF-administratie, koppeling met primaire UWV-systeem SIR • Betalingen via Peoplesoft, inlezen betalingen achteraf ESF 2007 - 2013
De re-integratiebedrijven • Agens, Alexander Calder, Krew, Plexus, Argonaut, Randstad, Mind at Work, Lelie Hollander, TWCA, Salto, Fourstar, Van Dreumel Depiro, CBB, ADeux, Hoensbroek, Remedie, Entree, Kliq, Transferpunt Zorg • Later vele naamswijzigingen en overnames • Per 1 juli 2006 deel bedrijven nieuwe gunning ESF 2007 - 2013
Melding Aanmaken dossier en registreren Controleren doelgroep en klantkeuze Voordragenklant Ja Terug in proces? Uitval ? Einde proces Ja Nee Nee Beoordelen en bevestigen plaatsingsplan Volgen traject Ja Terug in proces? Plaatsing ? Einde proces Nee Nee Ja Bevestigen, registreren en afsluiten dossier Geslaagd traject ESF 2007 - 2013
Dossiers UWV • Originele dossiers: bij bedrijven, inclusief alle ESF-vereiste documenten tot einde traject of projecten • Originele facturen: apart per UWV locatie • Per ESF-aanvraag projectdossier • Alle betaalinformatie bank • Alle stukken worden uiteindelijk bewaard bij ESF-bureau ESF 2007 - 2013
Beheersmaatregelen • Audit bij de bedrijven voor gunning • Audits bij bedrijven tijdens de duur van de trajecten • Tussentijdse bezoeken aan de bedrijven en kwartaalgesprekken • Risicoprofiel bedrijven op basis van audits • AO/IC-beschreven • Controle van dossiers bij terugontvangst • Diverse bijeenkomsten met de bedrijven • Controles op inbreng Proquestor en SIR • Tussentijdse controles Agentschap en eigen Accountant ESF 2007 - 2013
Criteria subsidiabiliteit ESF 2007 - 2013
Resultaat ESF-audits Doel controles • Uitgangspunt: inzicht krijgen in opzet, invulling en inhoud van de ESF-dossiers (=RIB-dossier) • Administratieve vereisten voor verkrijgen ESF-subsidie spelen hoofdrol • Werkprogramma en checklist vooraf vastgesteld • Opdracht: streng controleren ESF 2007 - 2013
Controle-items • Leesbare en geldige kopie-legitimatie? • ESF-logo’s en ESF zin op rapportages, in ieder geval op tekenblad? • Plaatsingsplan getekend door cliënt, consulent RIB en akkoord UWV-er? • Is plaatsingsplan binnen 28 dagen ingediend? • Is Vinkenlijst in Proquestor actueel in relatie met de activiteiten? • Verder gekeken naar: dossieropbouw, kopie-facturen en start traject ESF 2007 - 2013
De resultaten • In afwijking van de presentatie d.d. 10-6-05 hieronder alleen het totaalpercentage: • 68,18 % van de 1156 gecontroleerde dossiers was niet voldoende ESF 2007 - 2013
Opmerkingen richting UWV-organisatie • Opdrachtbrief m.b.t. termijn niet altijd juist • Accordering plaatsingsplan niet altijd op tijd • Niet altijd duidelijk wie, wanneer akkoord heeft gegeven, tevens is wijze van akkoord geven verschillend • Soms onterechte aanmelding (andere doelgroep) ESF 2007 - 2013
Hoe verder? • RIB levert binnen 14 dagen plan van aanpak: * hoe bevindingen herstellen in de aanwezige dossiers * hoe administratief proces verbeteren • Vervolgaudits • Indien nodig (beoordeling UWV): tussentijds bezoek • Rapportage richting interne UWV-organisatie ESF 2007 - 2013
ESF projecten en cijfers • ESF programmaperiode 2000 – 2006 • Hoe zijn de vorige UWV projecten afgelopen • ESF Aanvragen maart 2009 • Welke aanvragen zijn er in maart 2009 gedaan • Wat zijn de risico’s en hoe zijn die ingedekt. ESF 2007 - 2013
ESF 2000-2006 • 49 aanvragen re-ïntegratietrajecten voor Herbo-cliënten op grond van ASB. • 12.500 cliënten; plaatsingspercentage 32,3% • Subsidie € 17.412.639,00 • Controle Accountantsdienst Agentschap foutief: € 2.489,= (0,14 ‰) • Verbeteringsvoorstellen Werkprocessen ESF 2007 - 2013
ESF 2007-2013 • In 1e aanleg UWV beperkt bevoegd Doelgroep uitsluitend NUGGERS in samenwerking met Gemeenten • In december 2008 regeling aangepast Doelgroep toegevoegd gedeeltelijk arbeidsgeschikten en 55 plussers • Resulteerde in 4 aanvragen in maart 2009 • Talent 55+ • Scholing gedeeltelijk arbeidsgeschikten • Pilot Wajong zittend bestand • Jobcoach ESF 2007 - 2013
ESF 2007-2013 risico’s Talent 55+ • Tijdige registratie uren betrokken medewerkers • Tijdsregistratiesysteem (Webproject) • Intensieve controle ESF bureau en AD Scholing gedeeltelijk arbeidsgeschikten • Aanbesteding / transparante inkoop • In overleg met Agentschap aanpassing expertsysteem • Controle door ESF bureau en AD ESF 2007 - 2013
ESF 2007-2013 risico’s Pilot Wajong zittend bestand • Aanbesteding • Controle door ESF bureau en AD • Subsidiabele dossiers bij re-ïntegratiebedrijven • Intensieve controle dossiers door ESF bureau en AD Jobcoach • Is aanbesteding noodzakelijk? • Overleg met Agentschap • Subsidiabele dossiers en juistheid facturen • Intensieve controle dossiers en facturen door ESF bureau en AD ESF 2007 - 2013
Project Jobcoach Periode tot start project 1-9-2009: • Bezoek Staf Werkbedrijf Frans Lanen • Dossierstudie UWV afd IR/voorzieningen: Eindhoven / Hengelo / Nijmegen / Venlo • Bezoek aan jobcoachorganisaties: Agens / A. Calder / Sterk in Werk / Refrisk / Jobstap / People’s Choice ESF 2007 - 2013
Project Jobcoach Verbeteractie’s: Constateringen: • Summiere toelatingscriteria JCO • Geen controle lijst toegelaten JCO • Incomplete dossiers voorzieningen (10%) • Ontbreken kopie geldig ID-bewijs (80%) • Zeer divers registreren ingezette jobcoachuren (bij JCO) • Ontbreken specificatie dagen/uren bij eindafrekening • Geen systeemcontrole tussen SIR-VZ en Peoplesoft Aanvulling toelatingscriteria Audit Checklist Checklist/afspraken JCO Afspraken JCO Afspraken JCO/Aanvulling toelatingscriteria Koppeling verplichtingen / betalingen ESF 2007 - 2013
ESF 2007-2013 highlights 4% van de totale kosten bedragen uitvoeringskosten (ESF maximaal 20%). Hiervan is maximaal 0,7 mln. ESF subsidiabel (40%). De uiteindelijke uitvoeringskosten zullen dan ook maximaal 1,1 mln. bedragen. ESF 2007 - 2013
Welke Gemeente heeft in de ESF programmaperiode 2000-2006, na de eindcontrole van het agentschap SZW, vastgesteld dat haar project financieel succesvol is geweest? ESF 2007 - 2013