La ley de tránsito: Hacia un contra-modelo de ley

1. La ley de tránsito: Hacia un contra-modelo de ley

2. Ley de Tránsito • 1) Sistema (absurdo) de licencia por puntos • 2) Aumento (desproporcionado) de las multas, de acuerdo al salario base • 3) Establecimiento de nuevos delitos y agravación (desproporcionada e incoherente) de delitos existentes.

3. Javier Llobet • Absurdos de nuestra licencia por puntos, • LN, 18-6-2009.

4. Restricción vehicular: Art. 38 bis • “El Poder Ejecutivo podrá realizar restricciones a la circulación vehicular (…). Para ello deberá rotular claramente las áreas y los horarios en los cuales se limitará la circulación mediante la correspondiente señalización vertical”.

6. Ideas de la reforma (Karla González) • 1) El nuevo régimen de puntos fue concebido para aportar valor a todas las conductas de los tres usuarios de la carretera (LN, 20-12-08) • 2) Los puntos no necesariamente están relacionados con el riesgo a la seguridad vial, sino con una mejor convivencia en carretera (refiriéndose a portar la María) (LN, 12-7-09).

7. Ideas de la reforma (Karla González) • 3) El peatón, el conductor o el ciclista enfrentan castigos fuertes por la resistencia que generen sus conductas a las exigencias de la ley. La nueva Ley de Tránsito viene a disuadir a cada usuario del sistema de carreteras para que modifique su comportamiento habitualmente irrespetuosos (LN, 20-12-08)

8. Ley de Tránsito 8696 del 17-12-08 • 1) Reforma al Código Penal a partir del primero de enero de 2009. • 2) Multas y puntos a partir del 23-9-09. • 3) Reforma que posterga vigencia al 1-3-10 (Ley 8779 del 17-9-09) • 4) Primer debate reforma 13-4-10. • 5) Inconstitucional: Sala 19-5-10.

9. Rosaura Chinchilla (LN,13-1-09) • El legislador corrió la numeración de la ley, pero no se percata que debía corregir las remisiones internas que se debían realizar dentro de la ley.

10. Congreso reconoce errores (LN, 22-1-09) • Congreso intenta eliminar yerros de la ley de tránsito • Problemas de redacción, numeración y vacíos, las multas son desproporcionadas. • Permite a los menores de 18, pero mayores de 13, viajar sin cinturón de seguridad.

11. LN, 13-8-09 • Farmacéuticos relevan riesgos para la salud de usar botiquín en vehículos.

12. Decreto del MOPT, LN, 8-9-09 • MOPT tiene listo decreto para requisitos técnicos. • El uso de herramientas y botiquines no se exigirá en 12 meses. • Las sillas de seguridad y el cojín elevador, se utilizarán según el peso y estatura de los menores de edad. • La Ministra pretende corregir la ley a partir del decreto ejecutivo.

13. LN, 26-2-2010 • MOPT suspende multas por sillas, botiquín y herramientas, la carencia de luces direccionales, del parachoques delantero y trasero, y del extintor de incendios. • La rebaja del sistema por puntos no se implementará aún.

14. LN, 27-2-2009 • Policías rehúsan aplicar nuevas multas, temen por represalias. • Los oficiales exigen una herramienta clara, concisa y de aplicación entendible.

15. Min. Marco Vargas, Extra 1-3-10 (Puntos) • En el caso del sistema de pérdida y recuperación de puntos se debe decir que el sistema entra en vigencia porque está contemplado en la ley, pero en este enredo en que nos metieron los señores diputados, al no aprobar la reforma, hace que no exista un reglamento en que se indique el sistema para recuperar los puntos perdidos o la licencia.

16. Extra, 3-3-2010 • Lorena Vásquez: En todo este tiempo el MOPT no fue capaz de redactar los reglamentos que debió tener (sobre el sistema de puntos), no puede estar listo para implementarlo.

17. LN, 15-3-2010 El asesor (…) de seguridad vial indicó que la entidad no está preparada para implementar cursos, ya que pueden chocar con el horario de trabajo de los sentenciados. En esas condiciones, el cumplimiento de las 300 horas sería a larguísimo plazo (¿200 horas referidas a prestación de servicios a favor de la comunidad?).

18. Aprueban 1er. debate reforma a la ley de tránsitoExtra, 14-4-10. • 1) Disminución del monto de las multas. • 2) Eliminación del sistema de puntos. • 3) Aplicar la prisión solo a conductores que hayan sido detenidos la segunda vez con 75 gramos por litro alcohol sangre • 4) 1 a 16 años prisión en homicidio culposo con 50 gramos por litro alcohol.

19. Sala 4ª, 2010-9059 del 19-5-10 • La posibilidad de que la “autoridad judicial” aumentara las multas hasta por un 100%, según las circunstancias es inconstitucional.

20. Educación vial, LN, 30-11-08 • Karla González • ¿Por qué la mayoría de las sanciones entran a regir hasta 9 meses después? • El Ministerio de Transportes se obliga con una campaña para que los conductores conozcan sus derechos y deberes respecto al nuevo aumento en las multas.

21. Conclusiones • 1) Ley absurda y desproporcionada. • 2) Un modelo de lo que no debe ser una ley. • 3) Un modelo de lo que no debe hacer el Poder Legislativo. • 4) Un modelo de lo que no debe ser el MOPT en el proceso de implementación y educación vial.