IA Avtalen – tillitsvalgtsopplæring for Akademikernes medlemsforeninger

1. IA Avtalen – tillitsvalgtsopplæring for Akademikernes medlemsforeninger Akademikerne 2011

2. IA avtalen - bakgrunn • Om avtalen • IA-avtalen er et virkemiddel for å få til et mer inkluderende arbeidsliv og forebygge overgangen fra arbeid til trygd. • Gjennom avtalen er det satt fokus på å redusere sykefraværet og uførepensjoneringen, øke avgangsalderen i arbeidslivet og sikre rekrutteringen av personer med nedsatt funksjonsevne og andre utsatte grupper i arbeidslivet. • Den nye IA-avtalen gjelder fra 1. mars 2010 til 31. desember 2013. Avtalen omfatter endringer i lover og regelverk. Endringer i folketrygdloven og arbeidsmiljøloven ble iverksatt 1 juli 2011. • Parter i avtalen • Avtalen ble inngått mellom regjeringen ved arbeids- og inkluderingsministeren og arbeidsgiverorganisasjonene ved NHO, HSH, KS, NAVO og staten som arbeidsgiver v/fornyingsministeren, og arbeidstakerorganisasjonene ved LO, Unio, YS og Akademikerne

3. ”IA-avtalen” – noen av de viktigste dokumentene • Intensjonsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv (IA-avtalen)-fremforhandlet mellom partene i arbeidslivet og myndighetene 24. 2 2010-gyldig 1. mars 2010 – 31. desember 2013 • Protokoll mellom partene i arbeidslivet og myndighetene om felles innsats for å forebygge og redusere sykefraværet og styrke inkluderingen • Samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv • Inngåelse av samarbeidsavtale lokaltinngås mellom partene i arbeidslivet og NAV • Implementeringsmåte vil være avhengig av lokale strategier • Forpliktende, men ikke tariffavtale • Veileder til Samarbeidsavtale om et mer inkluderende arbeidsliv

4. Målene i IA-avtalen • Overordnet mål: Å forebygge og redusere sykefravær, styrke jobbnærvær og bedre arbeidsmiljøet samt hindre utstøting og frafall fra arbeidslivet • Avtalens tre delmål: 1. Reduksjon i sykefraværet med 20 % i forhold til nivået i andre kvartal 2001 (målsetning 5,6 %) 2. Økt sysselsetting av personer med redusert funksjonsevne3. Yrkesaktivitet etter fylte 50 år forlenges med minst seks måneder

5. Arbeidsplassen er arenaen i IA-arbeidet Løsningene skapes på arbeidsplassen Arbeidsgiver skal sørge for at linjeledelse, arbeidsledere, tillitsvalgte og verneombud har den kompetanse som er nødvendig for å utføre arbeidet. Det må være bred medvirkning fra de ansatte med partsrepresentasjon i de utvalg virksomheten har i forbindelse med dette arbeidet Partene på virksomhetsnivå skal ha minst to møter i året som kun omhandler IA-arbeidet i virksomheten. Dette er likevel ikke til hinder for at IA står på dagsorden i flere sammenhenger Større vekt på arbeidsmiljø og nærværsfremmende arbeid, forebygging og tilrettelegging HMS-opplæring for ledere, verneombudet og tillitsvalgte Arbeidsgiver skal tilrettelegge, jf. AML § 1-1 c) og § 4-6 Tillitsvalgte skal ta en aktiv rolle i arbeidet Arbeidstaker har ansvar for å medvirke, jf. AML § 2-3 (1)

6. Arbeidsmiljøloven og IA Arbeidsmiljøloven en vernelov – og en minstestandard Lovens formål (§ 1-1) -Helsefremmende og meningsfylt arbeidssituasjon-Full trygghet mot fysiske og psykiske skadevirkninger-Trygge ansettelsesvilkår og likebehandling-Legge til rette for tilpasninger i arbeidsforholdet for den enkelte arbeidstakers forutsetninger og livssituasjon-Bidra til egenansvar for arbeidsmiljø i virksomheten(Arbeidsgiver, arbeidstaker og partene) -Bidra til et inkluderende arbeidsliv Arbeidsgivers og arbeidstakers rolle AML §§ 2-1 og 2-3

7. Arbeidsmiljøloven og IA • AML §4-6, • Flere skal få gradert sykmelding ved sykdom • Samarbeid mellom berørte myndigheter for å utarbeide forslag til faglig støtte/veiledning for sykmeldingsarbeidet knyttet til ulike diagnoser/tilstander • System for regelmessige tilbakemeldinger til sykmelder om egen sykmeldingspraksis, sammenlignet med andre • Tidligere oppfølging – ny tidsakse for oppfølgingsplaner og dialogmøter • Man trenger ikke vente 26 uker før dialogmøte 2 avholdes • Nye sanksjonsregler for brudd på regelverket

8. Hvorfor IA-avtale - akademikerperspektiv Utdanningsgruppene/utdanningsintensive bransjer har trolig lavere sykefravær enn arbeidslivet for øvrig. Likevel gode grunner til å ha fokus på IA-arbeid: • Samfunnsansvar -arbeidslivets største utfordring • Arbeidsmiljø og kunnskapsledelse • Freder sykelønnsordningen

9. Lokal IA-avtale og tillitsvalgtes rolle • Innholdet i den lokale IA- avtalen/samarbeidsavtalen • Parter • Delmålene • Arbeidsgivers/arbeidstakers og tillitsvalgtes forpliktelser • Rolleavklaring tillitsvalgt – vernetjenesten • Forholdet mellom HMS og IA • Nærmere om tillitsvalgtrollen og IA • Hva bør den tillitsvalgte ha fokus på? • Utfordringer og muligheter

10. HMS-IA • Viktig forutsetning for å nå IA-avtalens mål er at virksomheten har et systematisk forebyggende HMS-arbeid og at virksomhetens IA-arbeid sees i sammenheng med dette arbeidet. Dette forutsetter bl. a. en systematisk helhetlig dialog mellom tillitsvalgte og ledelsen • Arbeidet med helse, miljø og sikkerhet har et vernefokus – regulert av AML og forskrifter. • Arbeidet med inkluderende arbeidsmiljø • handler om å oppnå avtalens mål • IA-arbeidet reguleres av selve IA-avtalen • De lokale samarbeidsavtalene regulerer den enkelte virksomhets IA-utøvelse • Verneombud arbeider med helse, miljø og sikkerhet som har et vernefokus – regulert av AML og forskrifter. • Tillitsvalgte skal ivareta ansattes lønns- og arbeidsvilkår – herunder IA – regulert av lov og avtaleverk og IA- avtalen

11. Hvordan gjøre dette? • Hvordan jobber din virksomhet systematisk med Inkluderende Arbeidsliv? • Hvordan blir du som tillitsvalgt involvert i IA-arbeidet? • Hvordan kan du som tillitsvalgt jobbe med de ulike delmålene? • Forebygging vs brannslukking • Kunnskapsledelse og åpenhet • Arbeidsgivers styringsrett og styringsplikt

13. Kunnskapsledelse og godt arbeidsmiljø – noen stikkord • Jobbtilfredshet og trivsel • Engasjement, skap entusiasme • Ressurser - fleksibilitet • Arbeidsfaktorer, forhold utenfor jobben • Kompetanseutvikling for alle • Tydelige roller • Krav, kvalitative og kvantitative • Samlet livssituasjon (jobben som lyspunkt god åpen kultur) • Motivasjon • Variasjon, identitet, betydning • Tilbakemeldinger (på godt og vondt) • Klare forventninger til jobben

14. Tillitsvalgtes rolle Involvere og initiere • Involver deg i IA arbeidet lokalt • Ta initiativ til å utvikle IA arbeidet slik virksomheten har behov for Kjenn din rolle • Kjenn lover, regler, avtaleverk • Kjenn muligheter og tilbud i virksomheten Vær synlig • Informer dine medlemmer/kolleger om din rolle • Vær åpen og aktiv, slik at medlemmer tar kontakt God dialog med ledelsen • Bygg opp gode samarbeidsrelasjoner Godt forhold til medlemmer/kolleger Vær en brobygger • ”Å være en støtte for medlemmer/kolleger og brobygger mellom ansatt og leder er noe av det viktigste du gjør”

15. SYKEFRAVÆR • Hvor mye av sykefraværet har med sykdom å gjøre? • Hvor mye av sykefraværet har med arbeidsplassen å gjøre? • Skal sykefravær håndteres på arbeidsplassen eller på legekontoret?

16. Legens rolle i IA arbeidet • Sykmelder skal: • Medisinsk ansvarlig, skal bidra med medisinskfaglig vurdering av pasientens funksjonsevne • Motivere, stimulere og gi trygghet for aktivitet på arbeidsplassen når det er det er medisinsk forsvarlig • Vurdere gradert sykmelding før full sykmelding • Vurdere om det er tungtveiende, medisinske grunner til at arbeidsrelatert aktivitet ikke er mulig • Delta på dialogmøte 1 med arbeidsgiver og arbeidstaker dersom arbeidstaker ønsker det • Uttale seg innenfor de rammene som taushetsplikten legger • Bedriftshelsetjenesten skal: • Arbeide forebyggende • Bistå ved individuell tilrettelegging og utarbeidelse av oppfølgingsplan • Delta på dialogmøte etter 7 ukers sykmelding