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Jornadas Socio Sanitarias En Cataluña Rafael Bengoa Sanidad y Consumo. Gobierno Vasco. ¿ Qué Nos Une?. Concienciación mayor Más en la agenda política Existen marcos de trabajo Enfermedades crónicas diferentes comparten mismas necesidades y mismas soluciones.
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Jornadas Socio Sanitarias En Cataluña Rafael Bengoa Sanidad y Consumo. Gobierno Vasco
¿ Qué Nos Une? • Concienciación mayor • Más en la agenda política • Existen marcos de trabajo • Enfermedades crónicas diferentes comparten mismas necesidades y mismas soluciones
Se trata de prepararnos para una sociedad que se retira a los 65 y vivirá hasta los 95 años • El 70 % de estos tendrá alguna enfermedad crónica. Muchos tendrán varias. • Familias con 4 generaciones más y más comunes • Sanidad 7,8 PIB en 2008 / 12 en 2025 • Somos la generación “sandwich”: padres e hijos dependientes a la vez
Demanda Creciente - Nueva Epidemiología - Demografía
PREVENCIÓN 4 factores de riesgo = 70% de las enfermedades • Tabaco • Obesidad • Dieta • Ejercicio
100 90 80 70 60 Hombres % 50 Mujeres 40 30 20 10 0 17 18 - 44 45 - 64 65 < > Edad LA CRONICIDAD EN EUSKADI Prevalencia (%) de problemas crónicos por edad y sexo. Fuente: ESCAV 2007 El 41,5% de los hombres y el 46,3% de las mujeres declararon padecer al menos un problema crónico de salud
LA CRONICIDAD EN EUSKADI Número (y prevalencia) de pacientes crónicos mayores de 14 años con patologías destacadas. 235.036 (12,74 %) PATOLOGÍA OSTEOARTICULAR DIABETES 118.537 (6,43 %) ASMA 107.786 (5,84 %) EPOC 59.293 (3,22 %) DEMENCIAS NEURODEGENERATIVAS 22.577 (1,22 %) 314.303 (17,04 %) HIPERTENSIÓN ARTERIAL HIPERCOLESTEROLEMIA 302.486 (16,40 %) OBESIDAD 61.429 (3,33 %) Fuente: Osakliniker
Porque la mayor parte de las personas mayores tienen más de una enfermedad crónica Distribución de la población mayor de 65 años según número de problemas crónicos. Fuente: ESCAV 2007
Gasto per capita para pacientes con numero diferente de enfermedades crónicas. Datos EE.UU. 20000 16819 15000 10091 Gasto Medio per capita (US$) 10000 7381 5062 5000 2753 994 0 0 1 2 3 4 >=5 T.Bodenheimer .2009 Número de Condiciones Crónicas
90 80 70 60 1997 50 % 2002 40 2007 30 20 10 0 < 17 18 - 44 45 - 64 > 65 Edad LA CRONICIDAD EN EUSKADI Evolución de la proporción de personas con problemas crónicos entre 1997 y 2007 en función de la edad. Fuente: ESCAV 2007 En individuos entre 45 y 64 años, en comparación con 1997, en 2007 hubo cerca de 90.000 personas más que refirieron algún tipo de dolencia crónica.
80% de las intervenciones • 77% del gasto sanitario • Año 2020, las enfermedades crónicas causarán 3 de cada 4 muertes • 2/3 del aumento en el gasto actual se debe al aumento de la prevalencia de enfermedades crónicas • Insostenible Necesidad de una Respuesta Sistémica
Corto Plazo: • Gestión del sistema. Gripes,OPEs, estructura • Pacto por la Sanidad: demanda…. • No lo hace más sostenible • Estrategia Medio Plazo : • Cambiar la organización de la prestación ; crónicos • = sostenibilidad
ESTRATEGIA DE CRÓNICOS¿CUAL ES LA VISIÓN? Un Enfermo Crónico • que está en el radar del sistema: a menudo telemonitorizado a distancia • Que recibe más cuidados en la comunidad y menos en el hospital.. • que recibe recordatorios preventivos en casa • recibe más cuidados a domicilio • un paciente co-responsable y “activado” con quien se ha co-desarrollado un plan para la auto Gestión de su enfermedad • un % elevado de pacientes crónicos con su constantes crónicas controladas • ……………………..
¿CUAL ES LA VISIÓN? Una Organización • Una lógica poblacional. Una población estratificada • Un equipo multidisciplinar ejerciendo medicina proactiva • Una organización integrada socio-sanitaria. Una historia electrónica común • Un equipo que ejerce una gestión activa de pacientes crónicos en el hospital y en primaria y social: Care pathways …. • Unas nuevas funciones : enfermera de enlace; educador de paciente • Una organización • El liderazgo clínico como modelo organizativo…
Tenemos modelos de referencia: Ciertos modelos nos proporcionan una visión de “sistema”
HACIA UN NUEVO MODELO DE GESTIÓN DE CRÓNICOS EN EUSKADI ENTORNO POLÍTICO • Crónicos = agenda política • Gestión de alianzas • Despolitización de la sanidad: • Dirección pública profesional Liderazgo y gobernanza COMUNIDAD SISTEMA SANITARIO SISTEMA SANITARIO • Integración • Calidad y eficiencia en el continuo • Prevención • Promoción Autocuidados • Innovación organizativa y tecnológica • Enfoque poblacional y estratificado • Integración • Calidad y eficiencia en el continuo • Prevención • Promoción Autocuidados • Innovación organizativa y tecnológica • Enfoque poblacional y estratificado • Responsabilidad ciudadana • Activar Recursos comunitarios y sociales
Intervenciones Estratégicas: ! Muchas Poleas ! SISTEMA SANITARIO • Estratificación. • Educación al paciente estructurada • Campaña Co-responsabilización Pacientes Organización Tecnología • Historia Clínica Unificada. • E-Pilotos (telecontrol Diabéticos) • Centro Multicanal • Telecuidados / Telemonitorización. • Receta Electrónica • Inversión en Desarrollo Directivo. • Experiencias Investigación Acción (Bottom Up innovación Organizativa) • Alineamiento de la herramientas de gestión del SVS/Osakidetza. • Recursos Humanos; Nuevas Funciones enfermería.
HISTORIA CLINICA UNIFICADA . ESTACIÓN CLINICA APOYO LIDERAZGO LOCAL “IN-COMPANY” EXPERIENCIAS “BOTTOM-UP” - INTEGRACIÓN E. PILOTOS TELECONTROL DIABÉTICOS Alineamiento de Herramientas de Gestión CENTRO MULTICANAL TELECUIDADOS/TELEMONITORIZACIÓN RECURSOS HUMANOS NUEVAS FUNCIONES ENFERMERÍA ESTRATIFICACIÓN INTERVENCIONES ESTRATEGICAS • Múltiples niveles • Alineamiento RECETA ELECTRONICA
ALINEAMIENTO HERRAMIENTAS DE GESTIÓN PRODUCTIVIDAD VARIABLE Crónicos Integración CONTRATO PROGRAMA Crónicos Integración PROYECTOS PILOTO Re-orientación PRESUPUESTO 2011 Top – Down & Bottom-up
“ Creo que podría usted ser un poco más explícito en la segunda fase “
¿Cual nos va a costar mas cambiar ? Estrategia Sistemas Estructura Capacidades ValoresEstilo Liderazgo Recursos Humanos
En el País Vasco… Desarrollando una Gestión de arriba–abajo centralizada Introduciendo incentivos de “mercado” animando la competencia entre centros y entre profesionales Desarrollando la capacidad de liderazgo local por los profesionales y gerentes locales Reforma crónicos Da más voz a los ciudadanos IDEAS 60%
¿PORQUÉ OTRO LIDERAZGO? • Evidencia demuestra que la integración no es principalmente un asunto de fusión organizativa ni presupuestaria sino un tema de relaciones entre profesionales de la salud • Esto no son relaciones informales . El reto de gestión/liderazgo local es crear las condiciones para que se den esas relaciones. • La integración organizativa sin integración clínica no proporciona las mejoras esperadas.
De una Cultura Jerárquica a una Cultura de “Desarrollo” Debate estratégico “arriba” & Debate estratégico a más niveles Jerarquía organizada & Provisión de espacios y autonomía para experimentar e Innovar. Más intervención política a Menos intervención política
Cultura Jerárquica - enfoque en la estabilidad - reglas y regulación .. - simplista para organizaciones de hoy Cultura de “Desarrollo” - promueve la innovación - experimentación/investigación - innovación local - “emergencia” como sistema planificación
¿ Como vamos a Avanzar en el País Vasco ? • Promover mucha experimentación local y procesos de aprendizaje : sector salud y socio-sanitario • Aceptar que no hay “modelo único”, sino múltiples formas de avanzar. • La variación organizativa no es un problema; es enriquecedora. • Aprovechar mejor el capital intelectual de la red Aceptación que el cambio más eficaz sale de “abajo” • Identificar las tendencias y Generalizar las experiencias positivas
! OPTIMISMO ! • Crisis ! Decisiones coyunturales OK • Evitar distracción de cambios más profundos • Impulsar, aprender y dinamizar políticas activas • Sabemos “qué “ hacer y muchos “comos” • Construir sobre nuestro sistema de salud • Nunca hemos estado mejor preparados