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Service public fédéral Affaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au Développement Federale Overheidsdienst Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking. 07-01-2003. 1. Bref aperçu historique 2. Missions générales 3. Réseau des postes 4. Moyens
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Service public fédéralAffaires étrangères, Commerce extérieur et Coopération au DéveloppementFederale OverheidsdienstBuitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking 07-01-2003
1. Bref aperçu historique 2. Missions générales 3. Réseau des postes 4. Moyens 5. Au service des nos compatriotes à l’étranger 6. Vers de meilleures relations avec le public 7. Plan de management 8. Structures
1. Kort historisch overzicht • Oprichting 25 februari 1831 • Historiek : invloeden • Binnenlandse economische, sociale en politieke gebeurtenissen • Persoonlijkheid leiders
Periode 1830 – 1875 - Opportuniteit diplomatie klein land - Neutraliteitspolitiek - Handelsexpansie consuls - 1875 : 60 diplomaten en 361 consulaire posten
Periode 1875 – 1914 - Verovering nieuwe markten uitbreiding consulair netwerk - Congo Rol Koning - Uitbreiding structuur - 1909 : 69 diplomaten en 600 consuls - Uitbouw van een structuur in Brussel
Interbellum - Politique de neutralité rompue - Traité de paix, problèmes rhénans, Locarno, crises
- Opportunité d’une diplomatie - 1 carrière diplomates et consuls - 1925 : 351 agents à l’adm. Centrale création plusieurs directions générales
Période de l’après 1945 - Profonds bouleversements internationaux adaptation structures - Indépendance du Congo - Fédéralisation du Pays
Buitenlands beleid • Belang burger regering parlement • Invloeden wereld en landen open diversiteit en complexiteit toegenomen interdependentie
Fundamenten Internationale samenwerking - mondiaal - regionaal - atlantische samenwerking - ontwikkelingssamenwerking Europese integratie Etische waarden Dienstverlening
2. Kernopdrachten • welvaart & veiligheid bevorderen • de belangen van België – zoals die op het politieke niveau worden gedefinieerd –behartigen en beschermen • Belgische onderdanen in het buitenland beschermen & bijstaan • Meewerken aan ontwikkeling 3e Wereld
Comment ? • Coopération internationale * de pays à pays (diplomatie bilatérale) * via les organisations internationales (diplomatie multilatérale) * via ONG etc. • Collaborer à la conclusion d’accords internationaux afin de promouvoir la croissance économique et les flux de biens et de services.
export bevorderende dienstverlening verzekeren aan Belgische bedrijven • alle Belgische instellingen (federale & gefedereerde ) ondersteunen & bijstaan door - adequate rapportering - open & efficiënte beleidsadviezen - loyale operationele inzet
Informer le parlement et le public • A l’écoute de la communauté belge • Développement d’une assistance consulaire effective • Une politique étrangère consistante et crédible • Une aide au développement
Twee pijlers • Hoofdbestuur • Netwerk van Posten
3. Een omvangrijk netwerk van diplomatieke posten 87 Ambassades 24 Consulaten generaal 7 Consulaten 12 Permanente vertegenwoordigingen 281 Ere-Consulaten
4. Moyens moyens financiers • 367.263.000 € (DGCI 722.812.000 € non inclus), plus ou moins 1,17 % du budget de l’état fédéral • Dépenses60,0 % coûts de fonctionnement (salaires, consommation, instruments de soutien au commerce extérieur, …)11,5 % logement & investissements (achats & location) • 28,5 % contributions internationales & actions (NU, etc.)
Human ressources Buitenlandse carrières 406 Diplomaten 251 op post 91 hoofdbestuur 55 bijzondere situatie 54 attachés O.S. (dont 22 stagiaires) 178 Kanseliers 127 op post 43 hoofdbestuur Contractueel personeel Werkzaam op post Ter plaatse: 1 293 Uitgestuurd: 126 te Brussel: 490 Binnenlandse carrière Hoofdbestuur te Brussel: 721 waarvan 603 voltijds 89 (50 %) deeltijds 29 met loopbaan onderbreking Personeel op het Hoofdbestuur: 1 002 Personeel op de diplomatieke posten : 1 809
5. Ten dienste van onze medeburgers in het buitenland • een van de voornaamste bekommernissen • kwaliteit in onthaal en dienstverlening (bv. noodhulp) • goede informatie over de diensten die kunnen worden verleend
La communauté belge à l’étranger • 500.000 Belges habitent continuellement à l’étranger • nationalité - droits civils - preuve d’identité spéciale - alternatives pour rapatriement • - moyens de survie
6. Vers de meilleures relations avec le public • Formation des fonctionnaires • Modernisation de l’équipement • Nouvelle évaluation des procédures et méthodes (BPR – Business Process Re-engineering)Copernic
7.Managementplan • December 2002 • As is > to be • Mission statement • Sterke en zwakke punten, kansen en risico’s • Onze strategische doelstellingen • Hoe doelstellingen bereiken?
Conseil stratégique Comité d’Audit Audit interne Président Comité de Direction Cellule stratégique Evaluateur spécial (ex S05) Budget et Controle de gestion (ex A30+A03+A42) Personnel et Organisation (ex A02+A04+A10+A20+ A40cat+A44+S02+D02*) Logistique (ex A40, A41, A65) Presse et Communication (ex S01, S03, A60 exc. A65, D60*) Carrefour Régions et Communautés (ex S04) Protocole et sécurité (ex A01+A7O TIC (ex A50 + A43) DG Affaires Bilatérale (ex DG B exc. B41 et B50+P02) DGAffaires Consulaires(ex DG C exc. C01+C02) DG Affaires Européennes(ex P10/P11+B41) DGAffaires Juridiques(ex DG J) DG Affaires Multilatérales et de la Mondialisation (ex DG P uitg. P10/P11 en P02; +C01+C02+B50) DGCoopération au Développement(ex DG CI exc. D02* en D60*) • relations bilat. Europe • relations bilat. hors Europe • - politique des transports • investissements • financement exportations • coordin. Promotion • exportation • image de la Belgique • diamants, ressources • naturelles • gestion des crises • coopération judiciaire • internationale • circulation des personnes • droit des personnes et • consulaire • politique interne • politique externe • politique commerciale de • l’UE • architecture • institutionnelle • analyse/prospective • cellule de coordination • droit interne • droit international public • droit européen et • transposition • - droit des traités • sécurité • (ex. P12+P20+P40) • Nations Unies • droits de l’homme • global issues • (+OCDE+IFI) • coordination multi • coordination sécurité • diplomatie préventive • secrétariat forum de • dialogue • coopération bilat. directe • coopération bilat. indirecte • coopération multilatérale • aide d’urgence/rehabilitatie • sensibilisation/éducation • nouveaux thèmes et • nouvelles politiques • monitoring/évaluation • interne * : en partie