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Proyecto de Presupuesto 2010. Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Secretaría de Hacienda. Secretaría de Hacienda. Honorable Senado de la Nación Octubre de 2009. Sector Público Nacional Resultado Primario en % del PIB. RESTO SEC. PUBL. NAC. TOTAL SEC. PUBL. NAC. ADMINISTRACIÓN
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Proyecto de Presupuesto 2010 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas Secretaría de Hacienda Secretaría de Hacienda Honorable Senado de la Nación Octubre de 2009
RESTO SEC. PUBL. NAC. TOTAL SEC. PUBL. NAC. ADMINISTRACIÓN NACIONAL TESORO OTROS 2006 2,22 0,65 2,87 0,41 3,28 EJECUCION 2007 1,94 0,79 2,73 0,37 3,10 EJECUCION 2008 2,05 0,73 2,78 0,23 3,01 EJECUCION 2009 0,46 0,92 1,38 -0,02 1,36 PRESUPUESTO 2010 1,14 1,03 2,17 0,12 2,29 PRESUPUESTO Superávit Primario En % del PIB
DIFERENC. (2) vs. (1) 2009 2010 CONCEPTO (1) (2) IMPORTE % I) RECURSOS CORRIENTES Y DE CAPITAL 254.390,6 297.192,3 42.801,7 16,8 II) GASTOS PRIMARIOS 239.070,1 268.585,5 29.515,4 12,3 III) INTERESES 25.397,4 28.024,9 2.627,5 10,3 IV) TOTAL GASTOS 264.467,5 296.610,4 32.142,9 12,2 V) RESULTADO PRIMARIO (I - II) 15.320,5 28.606,8 13.286,3 86,7 VI) RESULTADO FINANCIERO (I - IV) -10.076,9 581,9 10.658,8 Sector Público Nacional Cuenta Ahorro – Inversión En millones de pesos
2010: Crecimiento estimado de las principales variables económicas 2,5% PIB real Consumo 2,7% 8,2% Inversión Exportaciones 8,4% Importaciones 7,4% 3,95 Tipo de cambio 11,4% PIB nominal 1.250.783 PIB nominal (en mill. de $) Precios implícitos 8,8% 6,1% IPC (variación promedio)
Evolución Variables Macroeconómicas 2009 Ley 2009 Proyección 2009 Variación AGREGADOS 1.122.469 Producto Interno Bruto 1.112.521 -23,74% 57.783 Exportaciones (U$S millones) 75.770 -36,05% 43.656 Importaciones 68.263 -3,5% 0,5% Variación PIB Real 4,0% 828.985 Consumo 800.510 241.481 Inversión 286.351
Impacto Crisis Financiera Mundial 2008 en la Previsión Original de la Recaudación de 2009
EL GASTO PÚBLICO Y SUS PRIORIDADES En el contexto de una solvencia fiscal basada en un resultado primario superavitario y en una sustentabilidad a mediano plazo, se destacan las siguientes asignaciones presupuestarias para el año 2010: • Anualización de incrementos otorgados en haberes jubilatorios durante 2009 • Previsión de la movilidad jubilatoria • Inversión en Educación, Ciencia y Tecnología • Aumento del gasto en Promoción y Asistencia Social • Desarrollo de Infraestructura Económica y Social prioritaria
EL GASTO PÚBLICO Y SUS PRIORIDADES + 17,9 % + 4,6 % + 8,1 % + 16,2 % Variación 2010 / 2009 Seguridad Social Prestaciones de la Seguridad Social Asignaciones Familiares Otros TOTAL
EL GASTO PÚBLICO Y SUS PRIORIDADES La prioridad presupuestaria en educación, ciencia y tecnología se enmarca en la continuidad de la implementación de la Ley N° 26.075 de Financiamiento Educativo, la Ley Nº 26.058 que crea el Fondo Nacional para la Educación Técnico-Profesional y la Ley N° 26.206 de Educación Nacional. El objetivo es lograr la meta del 6% del PIB en la inversión en educación, ciencia y tecnología, en el año 2010, para el conjunto de los Presupuestos de la Nación, Provincias y CABA.
EL GASTO PÚBLICO Y SUS PRIORIDADES + 14,3 % + 13,2 % Variación 2010 / 2009 Educación, Ciencia y Técnica Educación + 12,5 % Ciencia y Técnica TOTAL
EL GASTO PÚBLICO Y SUS PRIORIDADES 2006 2008 2010 Concepto 2005 2007 2009 531.939 4,6% 24.227 6.573 17.654 654.439 4,7% 30.759 8.468 22.291 812.456 5,0% 40.623 11.487 29.135 1.032.758 5,3% 54.736 15.842 38.895 1.122.469 5,6% 62.858 18.565 44.294 1.250.783 6,0% 75.047 22.688 52.359 PIB Nominal (1) Meta Gasto / PIB Nominal Total Nación y Provincias Nación Provincias Asignaciones Presupuestarias AN (2) Diferencia Absoluta 6.673,6 100,6 9.311,4 843,6 13.366,5 1.879,1 16.400,8 559,2 21.690,1 3.125,5 24.558,5 1.870,4 Gastos destinados a Educación, Ciencia y Técnica Evolución del Cumplimiento de la Ley N° 26.075 de Financiamiento Educativo En millones de pesos • En los años 2005 - 2008 corresponde a las variables observadas. • En los años 2005 – 2008 corresponde a los montos devengados y en el año 2009 a la ejecución estimada.
EL GASTO PÚBLICO Y SUS PRIORIDADES Variación 2010 / 2009 Promoción y Asistencia Social Ministerio de Desarrollo Social Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios + 37,1 % + 23,1 % + 17,1 % Otras Jurisdicciones + 34,5 % TOTAL
EL GASTO PÚBLICO Y SUS PRIORIDADES Variación % 2010 / 2009 Infraestructura Económica y Social por Función (1) 5,1 27,7 0,9 14,3 11,7 11,4 95,5 Transporte Energía, Combustibles y Minería Vivienda y Urbanismo Educación y Cultura Ecología y Medio Ambiente Ciencia y Técnica (1) Incluye todos los gastos de capital para estas funciones. Fondo Federal Solidario
DIFERENCIA Concepto 2009 2010 Importe % Poder Legislativo Nacional 1.430,8 1.532,1 101,3 7,1 Poder Judicial de la Nación 2.913,3 3.249,4 336,1 11,5 Ministerio Público 736,7 863,1 126,4 17,2 Presidencia de la Nación 1.447,5 1.694,0 246,5 17,0 Jefatura de Gabinete de Ministros 1.930,1 2.391,8 461,7 23,9 Ministerio del Interior 1.283,6 1.045,3 -238,3 -18,6 Ministerio de Rel. Ext., Comercio Internac. y Culto 1.748,2 1.986,0 237,8 13,6 Ministerio de Justicia, Seg. y Derechos Humanos 11.651,4 13.282,0 1.630,6 14,0 Ministerio de Defensa 11.648,3 12.605,5 957,2 8,2 Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 1.103,6 1.376,2 272,6 24,7 Ministerio de Producción 5.899,4 6.278,5 379,1 6,4 Minist. de Planif. Fed., Inversión Públ. y Servicios 38.180,1 38.830,2 650,1 1,7 Ministerio de Educación 14.461,1 15.612,7 1.151,6 8,0 Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innov. Prod. 1.835,1 2.115,7 280,6 15,3 Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social 90.223,3 104.660,7 14.437,4 16,0 Ministerio de Salud 6.101,4 5.665,3 -436,1 -7,1 Ministerio de Desarrollo Social 11.324,5 14.393,3 3.068,8 27,1 Servicio de la Deuda Pública 24.502,7 26.575,5 2.072,8 8,5 Obligaciones a Cargo del Tesoro 14.662,9 18.972,1 4.309,2 29,4 TOTAL ADMINISTRACION NACIONAL 243.084,0 273.129,4 30.045,4 12,4 Administración Nacional Gastos Corrientes y de Capital por Jurisdicción En millones de pesos
IMPORTE CONCEPTO I- GASTO TOTAL II- ASIGNACIONES CON ALTA RIGIDEZ REMUNERACIONES INTERESES DE LA DEUDA PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL TRANSFERENCIAS . Asignaciones Familiares . Seguro de Desempleo . Transferencias al PAMI . Familias por la inclusión Social . Seguridad Alimentaria . Programas Nacionales de Empleo . Financiamiento Educativo (Excluye salarios) . Fondos Energéticos (FEDEI, FNEE y Energía Sta. Cruz) . Programa de Ingreso Social con Trabajo . Atención Médica a los Beneficiarios de PNC . Cajas Amortizadas . Fondo Federal Solidario . Transf. a Empresas Públicas para Salarios . Compensaciones Tarifarias . Transf. a Hospitales para Salarios . Resto de Gastos rígidos por afectación del recurso III- RESTO DEL GASTO (I – II) Participación en el Gasto Total . Gastos con Alta Rigidez . Resto 273.129,4 226.100,1 31.108,2 26.536,8 97.062,2 71.392,9 8.995,0 746,9 3.082,4 2.374,6 1.287,5 2.078,7 19.681,2 763,2 1.500,0 964,5 1.900,6 6.457,0 1.766,4 13.695,7 467,2 5.632,0 47.029,3 82,8 17,2 Administración Nacional Proyecto de Ley 2010 En millones de pesos