PROYECTO TRANSFORMACIÓN INTEGRAL DEL HÁBITAT PLAN DE OPERACIONES

1. PROYECTO TRANSFORMACIÓN INTEGRAL DEL HÁBITAT PLAN DE OPERACIONES

2. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DECISIONES INSTANCIA TÉCNICA INSTANCIA SOCIAL Y POLÍTICA DIRECCIÓN Y CONTROL información SEGUIMIENTO - REGISTRO - DOCUMENTACIÓN REGIÓN UNO REGIÓN DOS Subregión 4: Bajo Apure (san fernando) - Amazonas Subregión 1: Distrito Federal (caracas) – Vargas – Miranda - Aragua Subregión 5: Portuguesa (acarigua) – Lara – Cojedes - Guarico Subregión 2: Falcón (coro) – Carabobo – Yaracuy - Zulia EJECUCIÓN Subregión 6: Monagas (maturín) Anzoátegui – Sucre – Amacuro – Nueva Esparta - Bolívar Subregión 3: Barinas (barinas) – Alto Apure – Trujillo - Mérida – Táchira

3. INSTANCIA EJECUCTIVA REGIÓN UNO REGIÓN DOS Subregión 4: Bajo Apure (san fernando) - Amazonas Subregión 1: Distrito Federal (caracas) – Vargas – Miranda - Aragua Subregión 5: Portuguesa (acarigua) – Lara – Cojedes - Guarico Subregión 2: Falcón (coro) – Carabobo – Yaracuy - Zulia EJECUCIÓN Subregión 6: Monagas (maturín) Anzoátegui – Sucre – Amacuro – Nueva Esparta Subregión 3: Barinas (barinas) – Alto Apure – Mérida – Táchira Estará integrada por personal tanto técnico como del área sociopolítica, emplazados en cada Estado yadscritos directamente a los viceministerios o a los entes asociados. Un Coordinador o Coordinadora por Especialidad Gerentes Socialistas de Obras Promotores Sociopolíticos Los equipos de cada especialidad estarán conformados de la siguiente manera: La cuantía de este personal estará determinada por los requerimientos particulares de cada estado

4. COORDINADORES ESTATALES Los Coordinadores o Coordinadoras Estatales del Proyecto, en sus especialidades técnicaysociopolítica, serán seleccionados por la máxima autoridad de los Entes en cada Estado, quienes para tales efectos recibirán la respectiva instrucción directamente de los Viceministerios a los cuales se adscriben. Desde el momento de su designación y hasta la concreción de las metas, estos Coordinadores y Coordinadoras estarán al servicio exclusivo del Proyecto y deberán contar con el apoyo logístico provisto por las autoridades estatales de los entes, en cuanto a espacio físico para la operación de esta unidad extraordinaria, así como la dotación de computadoras y las facilidades de movilización y comunicación necesarias. Los Coordinadores y Coordinadoras, según su especialidad,reportarán a los Líderes de cada Subregión, de los cuales se tratará mas adelante, cuando se defina la instancia de Dirección y Control.

5. COORDINADORES ESTATALES Entre otras misiones, los Coordinadores y Coordinadoras Estatales del Proyecto, de acuerdo a sus especialidades, tendrán las siguientes atribuciones y responsabilidades: Selección inicial y evaluación del perfil profesional de los Gerentes Socialistas de Obra (en el caso del Coordinador Técnico Estatal del Proyecto). Participar activamente en la resolución de las circunstancias que a nivel local puedan ser tratadas, solicitando y logrando el apoyo de los demás entes adscritos y de otras autoridades locales (Directores de Ministerios, Alcaldes, Gobernadores y similares). Articular e informar constantemente al Líder Subregional del Proyecto que le corresponda según la línea de Dirección y Control, derivando a esta instancia las situaciones que deban ser decididas o atendidas por los niveles centrales. Dirigir y supervisar las acciones de campo según su especialidad técnica o sociopolítica, de acuerdo a los lineamientos emanados de la instancia de Dirección y Control.

6. Gerentes Socialistas de Obras ¿Quienes son? • Son Ingenieros Civiles en el libre ejercicio de la profesión, con experiencia en diseño y construcción, capacitados para el manejo eficiente de insumos y la planificación estratégica de obras. Junto con el Constructor Popular, completa y complementa al equipo humano que asumirá la ejecución física de las obras. Este Ingeniero deberá estar residenciado en el Estado donde se desarrollarán los proyectos, lo cual garantizará no solo el conocimiento de la geografía, las condiciones ambientales y otras características de los lugares, así como también las posibilidades de ubicar insumos, equipos y otros requerimientos de las obras, con lo cual se enriquecerá la base de datos que nutrirá los registros para futuras planificaciones.

7. Gerentes Socialistas de Obras El GERENTE SOCIALISTA DE OBRA resume en una sola instancia a lo que tradicionalmente se ha manejado, en los vínculos Contratante-Contratista,como El Inspector y El Residente. En nuestro caso, el Estado a través de la Comunidad Organizada es quien diseña y ejecuta las obras, haciendo innecesario acudir a las empresas contratistas que secularmente han comercializado y acaparado la industria de la construcción. Representando al mismo tiempo al Gobierno Nacional y la Comunidad Organizada, el Gerente Socialista de Obras deberá velar por el uso eficiente de los recursos, la correcta ejecución de los trabajos y la buena calidad del producto final.

8. Gerentes Socialistas de Obras ¿Quién lo contrata? Ya en los presupuestos de las Rehabilitaciones y las Sustituciones de viviendas está incluido un porcentaje que debe utilizarse para contratar los servicios de este profesional quien deberá ocuparse a tiempo completo en el apoyo de las Comunidades hasta lograr el objetivo planificado. Como Saldo Social quedará formado el vínculo entre la Comunidad y los Profesionales, a los fines de que en lo futuro pueda asistirlos, como trabajo de intercambio, en el diseño de otras obras de equipamiento urbano y servicios (por ejemplo), así como en la mejor conformación de proyectos que presentan ante los organismos públicos, en cuya ejecución podría volver a ser contratado para apoyarlos una vez mas como Gerente Socialista de Obra.

9. Gerentes Socialistas de Obras El Gerente Socialista de Obrasse involucrará constantemente con la Comunidad y se unirá al otro integrante de este equipo como lo es el Constructor Popular. Realizará las tareas normales de supervisión del personal, pero estimulará en todo momento el intercambio de ideas, técnicas y saberes provenientes de la valorización de las experiencias de los trabajadores de la obra. Aportará sus conocimientos a los fines de enriquecer los saberes tradicionales del Constructor Popular y, en lo posible, se sumará a las acciones de índole comunitarista que se generen en la dinámica diaria, pero sin que ello implique la confusión de sus responsabilidades especificas con las de los Promotores y Promotoras Sociopolíticos.

10. Promotores y Promotoras Sociopolíticos ¿Quienes son? • Son Profesionales dotados de las herramientas, conocimientos, técnicas, habilidades y sensibilidades necesarias para la identificación de las potencialidades y necesidades de las comunidades en la áreas de formación, organización y activación social y política. Junto con los dirigentes naturales de las comunidades, realizan tareas orientadas al aseguramiento de la meta principal de este proyecto, cual es la de concretar el SALDO SOCIAL que lo diferencia de las intervenciones oficiales que en otros tiempos solo alcanzaron metas netamente asistencialistas.

11. Promotores y Promotoras Sociopolíticos Los Promotores y Promotoras Sociopolíticos deberán ser seleccionados por las Autoridades Estatales de los Entes adscritos. Deberán estar residenciados en los Estados donde ejercerán sus funciones y reportarán a los Coordinadores o Coordinadoras Estatales del Proyecto en materia sociopolítica. En su conjunto constituirán la avanzada que se desplegará e instalará en las comunidades objetivos del proyecto, a los fines de, en una primera instancia, evaluarlas mediante la aplicación de los instrumentos que se diseñen a los efectos. Dentro de su misión está promover, motivar y propiciar la organización social, el conocimiento de los instrumentos normativos legales relacionados con el desarrollo y crecimiento sociopolítico de las comunidades, impulsar las misiones y detectar las carencias que puedan ser atendidas y solventadas por los organismos públicos.

12. SEGUIMIENTO - REGISTRO - DOCUMENTACIÓN Esta instancia recopilará y organizará, de acuerdo a cada especialidad, todos los registros que provengan de las acciones de campo. En cada localidad estará bajo la supervisión directa del Coordinador o Coordinadora del Proyectodel respectivo Estado, articulándose con este y a su vez con el personal técnico y sociopolítico desplegado en las comunidades. Adicionalmente se encargará de las comunicaciones con su instancia homóloga del nivel central del proyecto, a la cual proveerá de toda la información, en físico o electrónico, que le sea requerida a la Coordinación Estatal del Proyecto.

13. SEGUIMIENTO - REGISTRO - DOCUMENTACIÓN En el nivel central del proyecto, la instancia constituirá el vínculo informativo entre la instancia de Dirección y Control con los Estados que conforman las subregiones. La instancia estará formada, a este nivel, por un integrante por cada subregión y especialidad, siendo la ubicación física de cada uno de ellos, la misma del Líder Subregional a quien deberá rendir constante y oportuna información proveniente de los Estados. Adicionalmente se encargará de las comunicaciones con su instancia homóloga en el nivel Estatal del Proyecto, de la cual recopilará toda la información, en físico y electrónico, que le sea requerida por el Líder Subregional respectivo. Su dedicación será exclusiva a las tareas del Proyecto y su designación la hará particularmente cada Líder Subregional.

14. INSTANCIA TÉCNICA INSTANCIA SOCIAL Y POLÍTICA DIRECCIÓN Y CONTROL Esta instancia se integrará, de acuerdo a cada especialidad, con seisLíderes Subregionales y unDirector de Proyecto. Adicionalmente y como coordinador general tanto de esta instancia y así del desarrollo total del proyecto, se sumará a este equipo un Gerente del Proyecto. Cada Líder Subregional se articulará de manera permanente con la instancia central de Seguimiento, Registro y Documentación, a los fines de mantener informado al respectivo Director de Proyecto, tramitando ante este los asuntos que rebasen las responsabilidades y atribuciones de los equipos Estatales y que a su vez no puedan ser resueltas directamente por dichos Líderes. Debido a sus otras actividades en el nivel central del Ministerio, estos Líderes Subregionales no estarán a dedicación exclusiva del Proyecto (a menos que una situación específica lo requiera). Podrá delegar acciones particulares en el personal respectivo de la instancia de Seguimiento, Registro y Documentación, tales como (por ejemplo) las tramitaciones ordinarias o la preparación de informes.

15. INSTANCIA TÉCNICA INSTANCIA SOCIAL Y POLÍTICA DIRECCIÓN Y CONTROL Los Líderes Subregionales, participarán activamente en el diseño de las estrategias, análisis de situaciones, valoración de eventos, elaboración, corrección y análisis de los instrumentos de control de avance de las actividades desarrolladas en cada frente, así como en la preparación de informes y presentaciones que deban ser expuestas a la instancia de Decisiones, la cual será definida mas adelante.

16. INSTANCIA TÉCNICA INSTANCIA SOCIAL Y POLÍTICA DIRECCIÓN Y CONTROL Los Directores del Proyecto serán designados por la instancia Decisiones y, al igual que los Líderes Subregionales, aun cuando no tengan dedicación exclusiva a esta actividad, deberán atenderla con la prioridad que para el Ministerio posee el desarrollo de este Proyecto. Estos Directores de Proyecto, aun cuando diferenciados -a los fines prácticos- según las dos áreas fundamentales del Proyecto, deberán participar de manera conjunta en la valoración de las informaciones provenientes de los frentes por vía de la instancia de Seguimiento y Registro, verificando además las repercusiones que las acciones técnicas y sociopolíticas generadas en cada frente, tengan sobre la estructura de los planes y estrategias, a los fines de corregir prospectivamente las posibles desviaciones que se generen en la planificación. Los informes periódicos que expongan los Directores de Proyecto a la instancia de Decisiones, será elaborados de manera conjunta y consensuada. Sus actividades se articularán con la instancia Decisiones a través del Gerente del Proyecto.

17. DECISIONES Esta instancia la conforman los niveles del Ministerio en los cuales residen las mayores responsabilidades del Organismo y por ende donde se aloja la Dirección de todas las acciones. A esta instancia se expondrán las situaciones cuya resolución exija la intervención directa y exclusiva de estas jerarquías. Encabeza esta instancia la Viceministra de Economía Popular como responsable del Proyecto, apoyada por las restantes Viceministras, encargadas de la ejecución de la políticas del Despacho. La información fluirá de manera permanente, articulada mediante la Gerencia del Proyecto quien reportará periódicamente los avances generales de la ejecución, tanto en sus dos vertientes (técnica y sociopolítica), como en lo relativo a las repercusiones que en su conjunto se generen.

18. ESQUEMA GENERAL DE OPERACIONES