Příprava celostátního plánu dopravní obslužnosti na období 2012-2016

1. Příprava celostátního plánu dopravní obslužnosti na období 2012-2016 Jakub CHMELÍK Odbor veřejné dopravy Ministerstvo dopravy

2. Úvod • Představení podoby jednotlivých částí celostátního plánu dopravní obslužnosti (dále jen CDP) pořizovaného MD • Některé části jsou zahrnuty nad rámec zákonného minima stanoveného v § 5 zákona 194/2010 Sb. • Východiska: • CDP omezen pouze na drážní dopravu – vlaky dálkové dopravy objednávané MD • MD zpracovává prvníCDP na období 5 let (tj. 2012-2016), plán zahrnuje zásadní koncepční otázky rozvoje dopravní obsluhy ČR • MD každoročně zpracovává dílčí projekty dopravní obslužnosti (příprava objednávky na daný rok) Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

3. Základní struktura CDP • Část 1: Vymezení přepravních potřeb • Část 2: Stávající způsob zajištění přepravních potřeb a jeho výhled v plánovacím období • Část 3: Koncepční otázky rozvoje dálkové a nadregionální dopravy v České republice • Část 4: Reakce na připomínky dotčených subjektů • Část 5: Monitoring, měření úspěšnosti a získávání podkladů pro další plánovací období Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

4. Část 1: Vymezení přepravních potřebStruktura • Vymezení hlavních aglomerací/urbanizačních oblastí v ČR – zabezpečení jejich spojení je primárním cílem objednávky MD • Identifikace hlavních přepravních proudů na základě dostupných dat – segmentace proudů mezi hlavními UO podle jejich významu • Vymezení relací, ve kterých je z hlediska možností infrastruktury železniční doprava konkurenceschopná silniční dopravě – důležité ve vztahu k objednávce MD • Přepravní analýza bude založena na dostupných údajích, v dalším období bude precizována na základě: • Analýzy dojížďkových proudů ze SLDB 2011 (nejdříve jaro 2012?) • Multimodálního dopravního modelu, který bude pro MD vytvořen – možnosti prognózy, posouzení vlivu nových dopravních řešení atd. Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

5. Část 1: Vymezení přepravních potřebDoporučená pravidla pro objednávku • Na základě analýzy přepravních potřeb jsou vymezena pravidla pro objednávku MD: • Vymezení relací, které by měly být zajišťovány dálkovou a nadregionální dopravou • Vymezení relací, u kterých lze efektivně objednávat železniční dopravu – časová konkurenceschopnost • Vymezení relací, kde by měla být na základě hlavních přepravních proudů objednána: • Dvousegmentová obsluha: 1h takt Ex + 1h takt R • Jednosegmentová obsluha v 1h taktu • Jednosegmentová obsluha v 2h taktu • Ostatní – jednotlivé vlaky Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

6. Část 2: Zajištění přepravních potřeb Stávající koncepce objednávky MD • Zhodnocení stávajícího systému dálkové dopravy v ČR – akceptuje objednávka MD reálné potřeby cestujících? • Plán sítě linek, segmentace linek dle účelu (priority) • Vyhodnocení stávajícího monitoringu • Frekvence cestujících, kvalitativní ukazatele dle smlouvy • Základní principy, ze kterých vychází koncepce objednávky dálkové dopravy (ITJŘ) • Každá linka je detailně popsána • 1/ Stávající stav; 2/ Výhledový stav v plánovacím období 2012-2016; 3/ Dlouhodobý výhled linky 2017+ Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

7. Část 2: Zajištění přepravních potřeb Linky dálkové dopravy (GVD 2010/2011) Seminář IDS, Lázně Bohdaneč Pozn.: údaje ČSÚ o počtu obyvatel k 1.1.2010; klasifikace UO převzata a upravena podle podkladového materiálu pro tvorbu PÚR – UUR podle AURS 2004

8. Část 2: Zajištění přepravních potřeb Struktura informací k linkám • Základní charakteristika stávající nabídky • Číslo a směrování linky, doba taktu, počet párů vlaků linky, provozní doba linky • Hlavní účel linky a zastavovací koncepce • Hlavní sídla a urbanizační oblasti, které jsou linkou obsluhovány a proč (v návaznosti na uvedenou segmentaci) • Význam stávajících zastavení – kvantifikace např. relativizací údajů o obratu cestujících Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

9. Část 2: Zajištění přepravních potřeb Struktura informací k linkám • Poptávka cestujících na lince a její vývoj • Vývoj frekvence cestujících na lince (relativní vyjádření) • Zhodnocení účelu linky z hlediska vybraných dálkových relačních vztahů, tzn. prioritní cestující v dálkové dopravě • Typická kapacita linky s důrazem na identifikaci přepravních špiček Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

10. Část 2: Zajištění přepravních potřeb Struktura informací k linkám • Konstrukční poloha linky • Výchozí body; dosahování uzlů; hrubé minutové polohy • Systémové vazby v oblasti dálkové a regionální dopravy • Střednědobý výhled linky 2012-2016 • Plánované koncepční změny • Variantně s ohledem na stav infrastruktury a finanční prostředků • Požadavky na infrastrukturu a vozidlový park • Dílčí odůvodněné požadavky na infrastrukturu pro dosažení SJD, taktových uzlů – např. zvýšení traťové rychlosti • Základní požadavky na vozidla • Dlouhodobý výhled linky (2017+) Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

11. Část 3: Koncepční otázky rozvojeObsah • Předpokládaný rozsah poskytované kompenzace • Stávající a výhledová kompenzace • Přehled uzavřených smluv a z nich plynoucí závazky • Předpokládaný vývoj tržeb, vývoj inflace atd. • Harmonogram otevírání trhu v dálkové dopravě • Vychází z připravovaného materiálu pro schůzi vlády • Obsahuje hlavní kritéria výběru provozních celků a harmonogram otevírání trhu (tj. balíček, rok vypsání, doba zahájení plnění, délka trvání) • Návrh řešení problematiky tarifu Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

12. Část 3: Koncepční otázky rozvojeObsah • Zásady integrace vlaků v objednávce MD do IDS • Kvalita poskytovaných služeb • Systém měření kvality (obecně, co se měří) • Plnění jízdního řádu, návazností mezi spoji atd. • Kvalita poskytovaných služeb • Požadavky na rozvoj infrastruktury • Zásadní návrhy na úpravy infrastruktury z pohledu dálkové dopravy • Výhled i po skončení plánovacího období • Očekávané pozitivní přínosy do změny koncepce Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

13. Část 4: Reakce na připomínky dotčených subjektů • Před schválením bude CDP (část 1-3) zaslán krajům – srpen 2011 • Možnost připomínkování, identifikace kolizních okruhů – snaha o dosažení komplementarity • V textu budou uvedeny připomínky a jejich vypořádání Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

14. Část 5: Monitoring, měření úspěšnosti • Monitoring – nastavení metodiky v jakém časovém řezu a struktuře se bude hodnotit: • Poptávka cestujících a její vývoj • Vývoj kvalitativních ukazatelů (včetně stability jízdního řádu a dosahování systémových vazeb) • Vývoj ekonomických ukazatelů • Získávání podkladů pro další plánovací období Seminář IDS, Lázně Bohdaneč

15. Děkuji za pozornost Mgr. Jakub Chmelík Odbor veřejné dopravy oddělení koncepce a rozvoje Ministerstvo dopravy E-mail: jakub.chmelik@mdcr.cz http://www.mdcr.cz/cs/verejna-doprava Seminář IDS, Lázně Bohdaneč