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JUSCELINO KUBITSCHEK (1956 – 1961). 19/09/2008. SLOGAN?. “50 ANOS EM 5”. Plano de Metas (1956 – 1960). Contexto mundial: ideologia desenvolvimentista; Objetivos:estabelecer bases para uma economia industrial madura no país;
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JUSCELINO KUBITSCHEK (1956 – 1961) 19/09/2008
SLOGAN? “50 ANOS EM 5”
Plano de Metas (1956 – 1960) • Contexto mundial: ideologia desenvolvimentista; • Objetivos:estabelecer bases para uma economia industrial madura no país; • Racionalidade do Plano: estudos da Cepal (bens duráveis, efeitos interindustriais, concentração de renda do período anterior.
Plano de Metas (1956 – 1960) • Conjunto de 31 metas • Objetivos setoriais
Plano de Metas (1956 – 1960) • Para implementação do plano foram criados grupos executivos que congregavam representantes públicos e privados para a formulação de políticas: • GEIA (indústria automobilística); • GEICON (construção naval); • GEIMAR (máquinas agrícolas e rodoviárias); • GEIMAP (mecânica pesada); • GEMF (exportação de minério de ferro); • GEIMF (material ferroviário)
Relatos do papel do GEIA “O GEIA, órgão criado pelo Governo Federal para fomentar a indústria automobilística nacional de automóveis, determinava que as fábricas deveriam apresentar um rigoroso plano progressivo de desenvolvimento industrial e índice de nacionalização dos automóveis que foi rigidamente fiscalizado. Chegou-se ao ponto de cogitar a paralisação das atividades da empresa no Brasil, mas em 1960, a matriz decidiu enviar para o Brasil um experiente engenheiro, cuja chegada foi decisiva para se avançar em termos de produção, nacionalização e qualidade.”
Automobilística: Alemãs
Automobilística: Francesa
Relatos do papel do GEIA Fonte: SIMCA (2008)
Automobilística: Brasileira
Meta Síntese • Construção de Brasília – Ponto de germinação (Gremaud, 2007): “O investimento gerava demandas derivadas que acarretavam novos investimentos, sustentando a taxa de crescimento do país”
Taxas de crescimento da economia • Acumulado entre 1957 – 1961: 56% • Dimensão2007: 5,4% Acumulado: 30%
Fontes de financiamento? • Empresas estatais • Capital privado estrangeiro • Capital privado nacional (sócio menor) • Problema do plano: financiamento Emissão de moeda e crescimento da dívida externa
Fontes de financiamento? • Capital privado estrangeiro vem, em sua maioria (81,7%), em forma de financiamento e não de IDE (investimento direto estrangeiro) Qual é o problema?
Fontes de financiamento ENDIVIDAMENTO
Problema com o tipo de financiamento? EMISSÃO DE MOEDA Inflação
Mecanismo inflacionário • Estrutura oligopolizada: tomadores ou formadores de preços? • Impacto redistributivo: salários aumentavam em um ritmo menor do que os índices de preços.
D1? • Não se completou a criação do D1. Exigia-se a um desenvolvimento ainda mais intenso, sobretudo em termos de tecnologia avançada. • Problema: mercado brasileiro era relativamente pequeno não sustentando as escalas de produção requeridas para a fabricação de bens de alta tecnologia.
Importações • A indústria dedicava-se à importação de bens mais leves, deixando os mais especializados por conta das importações. • Desequilíbrios comerciais: déficit • Prazos curtos dos vencimentos dos empréstimos externos • Conflitos entre JK x FMI x BIRD (n apoiavam os pilares do PSI)
Resultados • Queda no ritmo de crescimento industrial a partir de 1962. • Saída de JK