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Modelos de Municipios, Municipalidades y Autoridades para el nuevo milenio. Michel Azcueta . MA/ peh. EL RETO DEL SIGLO XXI:. UNIR LO GLOBAL CON LO LOCAL. CONSTRUCCION DE CIUDADANIA DESDE LO LOCAL CON VISIONES NACIONAL Y MUNDIAL. Por qué la Descentralización?.
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Modelos de Municipios, Municipalidades y Autoridades para el nuevo milenio Michel Azcueta
MA/peh EL RETO DEL SIGLO XXI: UNIR LO GLOBAL CON LO LOCAL CONSTRUCCION DE CIUDADANIA DESDE LO LOCAL CON VISIONES NACIONAL Y MUNDIAL
Por qué la Descentralización? • Extensión y Avances de la Democracia • Más participación: menos centralismo • Revolución Científico – Tecnológica. • Las distancias ya no importan • Reforma del Estado • No hay un agente único sino el conjunto de la sociedad • Demandas de la Población • Soluciones a los problemas de la vida diaria • Tendencias Privatizadoras • Mayor autonomía empresarial • La Globalización • Llega a todas partes y exige respuestas locales
a nivel internacional existe gran disparidad en el tamaño y peso de las unidades políticas sub-nacionales
Unidades Territoriales Descentralizadas de Perú NIVEL DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL ENTIDAD DE GOBIERNO I. TERRITORIO NACIONAL Gobierno Nacional Congreso de la Republica II. REGION Consejo Regional Presidente Regional III. DEPARTAMENTOS Consejo Regional Presidente Regional IV. PROVINCIA Consejo Municipal Provincial Alcalde Provincial V. DISTRITOS Consejo Municipal Distrital Alcalde Distrital VI. CENTROS POBLADOS MENORES Consejo de Centro Poblado Menor (CPM) Alcalde de CPM
Construcción de Ciudadanía MODELO DE PERSONA MODELO DE DESARROLLO MODELO DE SOCIEDAD
Dimensión Administración Pública Dimensión Política Dimensión Administración del Territorio Dimensión del Desarrollo Local Municipalidad Dinámica de la Gestión Municipal Construcción de Ciudadanía
a nivel nacional existe una gran disparidad en la distribución de factores básicos como producción, población y extensión territorial
2. Heterogeneidad Cuadro Comparativo Muestra de Distritos con menor y mayor extensión territorial
Cuadro Comparativo Muestra de Distritos con menor y mayor población
Calculo de índices comparativos entre los departamentos del Perú. Participación relativa en el PBI, la población y la extensión territorial ,
Incidencia de la pobreza en la población por departamentos en el Perú Departamentos agrupados según incidencia de pobreza Más pobres Menos pobres Huancavelica 82,1 Ancash 38,4 Apurímac 69,0 La Libertad 36,7 Ayacucho 64,8 San Martín 33,2 Pasco 64,3 Ucayali 32,5 Puno 62,8 Lambayeque 31,6 Huánuco 61,5 Moquegua 30,2 Amazonas 59,7 Arequipa 19,5 Cusco 58,4 Lima/1 18,3 Cajamarca 53,4 Madre de Dios 17,4 Loreto 49,8 Ica 17,3 Piura 41,4 Tumbes 17,2 Junín 38,9 Tacna 16,5
Si “rankeamos” de mayor a menor esta disparidad entre los departamentos se pueden agrupar 4 categorias, siendo las dos primeras las de mayor potencial de autonomía.
Distribución del FONCOMUN a nivel nacional Montos en Soles Municipios Menos de 600,000 1378 Entre 600,000 y 2´000,000 333 Entre 2´000,000 y 4´000,000 66 Entre 4´000,000 y 7´000,000 24 Más de 7´000,000 18
Proyectos de Desarrollo sin expediente elaborado Total de Entrevistas Municipalidades Distritales
MODELOS DE MUNICIPIO • MODELOS DE MUNICIPALIDAD • MODELOS DE AUTORIDADES • MODELOS DE GESTION
Modelos de Municipio a construir
Modelo de Municipio a construir 1. Lugares dignos para vivir
Modelo de Municipio a construir Lugares con una cultura propia y abierta al mundo. 2.
Modelo de Municipio a construir Lugares que brinden oportunidades de realización de las aspiraciones de los ciudadanos. 3.
Modelo de Municipio a construir Generadores de una economía local y regional integrada a lo nacional e internacional. 4.
Modelos de Municipalidad a construir
Modelo de Municipalidad a construir 1. Modernas
Modelo de Municipalidad a construir Promotores del Desarrollo local regional y nacional. 2.
Modelo de Municipalidad a construir Formadores de una identidad local. 3.
Modelo de Municipalidad a construir 4. Prestigiosas y sólidas
Modelo de Municipalidad a construir Participativas y constructoras de ciudadanía. 5.
Perfil de Autoridades que queremos lograr 1. Democráticos
Perfil de Autoridades que queremos lograr 2. Participativos
Perfil de Autoridades que queremos lograr Planificadores y promotores del desarrollo. 3.
Perfil de Autoridades que queremos lograr Que fortalezcan la institucionalidad municipal. 4.
Perfil de Autoridades que queremos lograr Gobernantes en primer lugar y gerentes en segundo lugar. 5.
Perfil de Autoridades que queremos lograr 6. Capaces de trazar estrategias.