KONFERENCIJA – diskusija „Kartu –Atsakingai –Kitaip“ Pakuotės sutvarkymo realijos bei

KONFERENCIJA – diskusija „Kartu –Atsakingai –Kitaip“ Pakuotės sutvarkymo realijos bei 2014 m. siekiamybės 2013.11.28

2013 metų patirtis Pasikeitusios teisinės aplinkos padariniai • Pereinamojo laikotarpio eliminavimas neigiamai įtakojo paslaugų darbo organizavimą bei lydinčių dokumentų parengimą; • Dalinai pristabdė privačias investicijas į pakuočių tvarkymo infrastruktūrą; • Sukurė neapibrėžtumą bei neužtikrintumą dėl ateities; • Išleidžiamų teisės aktų sudėtingas įgyvendinimas, o kartais jų nebuvimas tiesiogiai neigiamai palietė vartotojus bei rinkos dalyvius; • Naujų ruošiamų teisės atktų pristatymas, sustiprina abejones kur Mes visi kartu toliau einame (depozito įvedimas nuo 2015 m.);

2013 metų patirtis Realijos • Iki šiol besitęsiančios sudėtingos derybos su Savivaldos institucijomis, RATC-ais, Administratoriais, pakuotės Gamintojais / Importuotojais; • Pravestos derybos ir pasiekti susitarimai dažnai prasilenkia su teisės aktų reikalavimais; • Istoriškai susiklostęs pakuočių atliekų tvarkymas, bei galiojančios sutartys ne visuomet atitinka viešųjų pirkimo įstatymų nuostatas; • Teisės aktų neišbaigtumas, kartais priešprieša su „savivaldybės“ atliekų tvarkymo taisyklėmis bei egzistuojančiomis sutartimis pažeidžia teisėtus rangovų lūkesčius bei diskredituoja privataus kapitalo investicijas;

2013 metų patirtis Neatsižvelgta į skirtingus suintereuotų šalių interesus • Savivaldybių specifiniai skirtumai vertinant rikliavos bei tarifines zonas; • RATC-ų nepasirengimas priimti atliekas teisingu kodu; • Paslaugų tęstinumo, egzistuojančių sutarčių terminų, bei jau minėto privataus kapitalo investicijų neįvertinimo faktorius; • Kontrolės tarybos kaip juridinį statusą turinčio darinio vaidmens neapibrėžtumas; • RATC-ų vaidmuo bei statusas pakuočių tavrkyme, jau nekalbant administravimo kaip sudėtinės pakuočių atliekų tvarkymo paslaugos dalies finansavimo klausimų; • Abejotinas viešųjų pirkimų procedūrų taikymo galimybės • Keičiantis rinkos situacijai (žaliavos kainos) • Apimtims (poeikis bei pasiūla) • Rizikos valdyme (gyventojų įpročiai ir pan.);

2013 metų patirtis Nesubalansuotas finansavimas • 2013 metų patirtis parodė, jog atliekų tvarkytojai patyrė iš tiesų didžiulius finansinius nuostolius; • Vėlavo mokėjimai už paslaugas, • Paslaugų kainos nebuvo subalansuotos, • Infrastruktūros plėtra atlikta neištesėtais pažadais, • Konteinerių plėtros finansavimas užstrigo tarp Savivaldos ir Ministerijos koridorių. • Suinteresuotų šalių kainodaros sudedamųjų dalių skirtingas interpretavimas įtakojo atsakomybės vengimą, netinkamą kaštų perkėlimą tvarkytojams. • Antrinės, tretinės ar savo reikmėms išleistos pakuotės dalyvavimas vykdant LR Ministerijos nustatytas pakuočių sutvarymo užduotis ir toliau iškreipia komunaliniame sraute surenkamų pakuočių surinkimo poreikį bei mažina realios į sąvartynus patenkančios pakuotės sutvarkymo poreikį.

Įžvalgos 2014 m. perspektyvai LR Aplinkos ministerijos, Atliekų tvarkytojų, RATC bei Savivaldos institucijų dialogas Depozito sistemos įvedimas; Užduočių pakuotės sutvarkymui mažinimas; PVZ. Rinkliavos ar kitos įmokos už komunalinių atliekų surinkimą iš atliekų turėtojų ir atliekų varkymą dydžio nestatymo metodika; Kt. klausimai

Įžvalgos 2014 m. perspektyvai Papildomi teisės aktai Siūlytina svarstyti atliekų sutvarkymo dokumentacijos formuliarus; Siūlytina nustatyti skirtingas užduotis skirtingos kilmės pakuotės rūšims (prekinei arba pirminei, grupinei- antrinei ir/ar transporto-tretinei bei vidinei, savo reikmėms vartojimo pakuotei); Susisteminti pakuotės gamintojų bei importuotojų atliekų apskaitos nomenklatūrą į priminę, antrinę / tretinę, savo reikmėms išleistą pakuotę.

Įžvalgos 2014 m. perspektyvai Depozito sistema Paisakome griežtai prieš deposito sistemos plėtos – kaip griaunančią rūšiuojamojo surinkimo alternatyvą.

Įžvalgos 2014 m. perspektyvai Depozito sistemos trūkumai • Nauji pokyčiai - sudėtingas veiklos planavimas • Brangesnis visų pakuočių tvarkymas • Griaunama konteinerių sistema • Palaidojamos jau padarytos bei planuojamos inesticijos ???

Įžvalgos 2014 m. perspektyvai Siūlymas taikyti progresyvią kainodarą

Įžvalgos 2014 m. perspektyvai Išleidžiamos į rinką pakuotės medžagiškumo atsakingesnis pasirinkimas Maišeliai pirkiniams – HDPE su EPI priedais (oxydegradable); Kitų kombinuotų pakuočių, kurių sudėtyje naudojamos dvi, tri komponentės medžiagos platinimas rinkoje.

Mes tikime, jog dirbdamiKartu – Atsakingai - Kitaipsekančiais metais galime pasiekti daugiau! Ačiū už dėmesį!

KONFERENCIJA – diskusija „Kartu –Atsakingai –Kitaip“ Pakuotės sutvarkymo realijos bei