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Chiamate d’Emergenza in EU situazione attuale e prospettive future. Marco CHERRI (EENA Italy) & Olivier PAUL-MORANDINI ( President EENA). Autorità. Autorità. Special Networks. Allarmi Radio, TV, GSMs. 1-1-2. Cittadino. Emergency telecommunications. PERCHE’?. 2. =. +.
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Chiamate d’Emergenza in EUsituazione attuale e prospettive future Marco CHERRI (EENA Italy) & Olivier PAUL-MORANDINI (President EENA)
Autorità Autorità Special Networks AllarmiRadio, TV, GSMs 1-1-2 Cittadino Emergency telecommunications
PERCHE’? 2 = +
1-1-2 La storia • 1991– Decisione finale del Consiglio Europeo 91/396/CEE 1-1-2 Numero Unico Europeo per Chiamate d’Emergenza • 1998– Direttiva 98/10/CEE open network Libero accesso per il chiamante (chiamata gratuita sempre garantita) • 2000 • Implementazione in tutta l’Europa Unita • Differenti livelli di servizio • 2002 • Direttiva 2002/22/CE dei Servizi Universali • Recepimento in Italia il 03 Agosto 2003 • Consolidamento, strumenti di localizzazione (al di sopra del diritto di privacy), informazione a tutti i cittadini dell’Unione Europea. • 2006 • Termine dell’indagine conoscitiva e commissione studio dell’infrastruttura/metodo (valutazione) • Avvio prima sperimentazione Italiana (Palermo o Salerno o Catanzaro)
1-1-2 La legislazione • Esistenza obbligatoria(anche in aggiunta agli altri numeri Nazionali); • Libero Accesso (da tutti i telefoni senza condizioni); • Risposta e Gestione appropriate dipendente dalla tipologia dell’organizzazione nazionale dei servizi di emergenza (tenendo in considerazione le possibili innovazioni tecnologiche, come l’eCall); • Localizzazione del Chiamante trasmessa se tecnologicamente possibile; • Informazione ai cittadini circa l’esistenza e l’uso del numero unico 1-1-2.
1-1-2 Implementazione Situazione Europea del 1-1-2 per la gestione delle chiamate d’emergenza 1-1-2 è il numero unico per tutte le emergenze in: FINLANDIA SVEZIADANIMARCA OLANDALUSSEMBURGO PORTOGALLOISLANDAin parte in SPAGNA, FRANCIA E BELGIO* (*Belgio ha deciso di adottarlo il 23 Aprile 2004) Un numero unico ≠ 1-1-2 (UK, IRLANDA hanno il 999/112) Più numeri d’emergenza (tutti gli altri tra cui l’Italia), di cui 1-1-2: • GERMANIA (Vigili del Fuoco) • ITALIA (Carabinieri) • NORVEGIA (Polizia)
1-1-2 Implementazione Situazione in Italia: • Numeri d’emergenza attivi: 112 CARABINIERI113 POLIZIA DI STATO114 EMERGENZA INFANZIA115 VIGILI DEL FUOCO 117 GUARDIA DI FINANZA 118 EMERGENZA SANITARIA 1530 EMERGENZE IN MARE 1515 ANTINCENDIO BOSCHIVO • Altri numeri non d’emergenza (troppo simili): 119 TIM 133 H3G 155 WIND
1-1-2 Implementazione Sperimentazione in Italia 2004 Il Ministro dell’Innovazione Tecnologica annuncia la sperimentazione nel sud Italia. 2005 Consegna dello studio di fattibilità (Innovazione Italia) 2006 A Marzo è previsto l’avvio della sperimentazione di 6 mesi in una delle seguenti città: Palermo, Salerno, Catanzaro. A Settembre verrà fatta una valutazione sulla sperimentazione eseguita. 2007???
1-1-2Informazione dei cittadini • Conoscenza del 1-1-2 Quando viaggio in Europa, non posso ricordare tutti i numeri di emergenza nazionali ma devo essere informato sul 1-1-2 >>> obbligatorio nella direttiva EU (recepita)
1-1-2Informazione dei cittadini % di chi userebbe il 112 in un’emergenza all’estero (UE) Source Eurobarometer 53 - 5/2000
1-1-2Informazione dei cittadini Europei che viaggiano per piacere ... Total = 85,7 millions Source Eurobarometer 1997
… per lavoro o altri motivi… 1-1-2Informazione dei cittadini • Viaggiatori per Lavoro ~ 10 mio • Abitanti aree trasfrontaliere~ 5 mio … quindi: In totale ogni anno, più di 100 milioni di viaggiatori, Cittadini Europei, possono trovarsi di fronte ad un’incidente o ad una situazione d’emergenza e quindi a dover chiedere aiuto mentre si trovano in un’altro paese Europeo!
1-1-2Informazione dei cittadini • Non si sente meno protetto 34,8 % • Sì, si sentono meno protetti 65,2 % • Non conoscono i rischi del paese 13,3 % • Non parlano la lingua 11,8 % • Servizi di Emergenza meno organizzati 11,0 % • Dipende dal paese 10,2 % • Differenti segnali, istruzioni e metodi 6,1 % I viaggiatori non si sentono sicuri! Safety feeling quando si è in un’altro paese EU(riguardante un disastro tecnologico o naturale) Source Eurobarometer 51.1 /1999
1-1-2Possibilità di Chiamare Alcuni operatori che gestiscono le cabine telefoniche dicono che queste potrebbero essere eliminate. Gli operatori Telecom dicono di coprire il 99% della popolazione che non è la stessa cosa di coprire il 100% della popolazione… Se vi succede qualcosa prima accertatevi di essere sotto copertura di rete.
1-1-2Risposta Appropriata Multi-linguismo Diverse lingue (diverse dozzine) : - tramite interoperabilità con altri operatori in rete- con supporto linguistico esterno (conferenza) … o solo una lingua Adozione tempistiche standard Tempistiche di risposta e invio brevi: - Invio telematico senza necessità di chiudere la conversazione- Utilizzo di protocolli standard …tempistiche indefinite, attivazioni solo via telefono.
1-1-2Risposta Appropriata La risposta alle chiamate d’emergenza Copertura multi-linguistica Co-Organizzazione delle Centrali Operative Trasferimento di chiamata al servizio appropriato Interoperabilità • La chiamata viene ricevuta (dispatch)/ La chiamata viene gestita / I soccorsi sono stati inviati / I soccorsi arrivano / Il chiamante è tutelato attraverso • Centrali Operative Uniche • Criteri di Qualità (ISO) • Localizzazione • Soprattutto una valutazione qualitativa
Obiettivi dell’EENA 1-1-2L’ E.E.N.A. Promuoverela conoscenza e un utilizzo efficente del 112 in tutta Europa, realizzando una piattaforma di discussione e confronto che coinvolga tutti gli attori (organizzazioni, aziende e individui) coinvolti con lo sviluppo e l’implementazione del 112.
L’EENA crede nei seguenti principi 1-1-2L’ E.E.N.A. • Conoscenza del 112 è un diritto fondamentale – può salvare vite umane. • Chiamando il 112 si deve ricevere un aiuto appropriato, al più presto possibile, nel posto dell’emergenza. • Il diritto allo stesso elevato standard qualitativo nella salute e nella sicurezza all’interno dei confini Europei.. • Il diritto allo stesso trattamento medico in caso di incidente o disastro.
EENA strumenti di azione • Siti web, Newsletter • L’angolo dei CittadiniVengono riportati i problemi avuti contattando il 112. • Interventi verso le autorità • Conferenza annuale ed expo (1-3/12/2005) Collegata a… • Iscrizione annuale: • Imprese ed aziende • Professionisti del settore • Organizzazioni dei cittadini (utilizzatori del servizio) • Cittadini interessati
Come contattare l’EENA • Web: www.eena.org • E-mail: info@eena.org • Post: EENAChaussée de Saint-Job, 622B-1180 BrusselsBELGIUM • Fax: +32 (0)2 5349789 • Web: www.eena.it(o www.e112.it) • E-mail: italy@eena.org • Posta: EENAChaussée de Saint-Job, 622B-1180 BrusselsBELGIUM • Tel: +39.393.0118000