Sebastian Martinez , Sophie Naudeau & Vitor Pereira

1. Avaliação de impacto do Programa de DPI (Desenvolvimento da Primeira Infancia) dA Save the children na provincia de Gaza - Moçambique SebastianMartinez, SophieNaudeau& Vitor Pereira IDB World Bank PUC-Rio

2. Conteúdo • Por quê esta Avaliação e Por quê em Moçambique? • O Modelo de DPI da Save the Children • Perguntas Chaves da Avaliação • Desenho da Avaliação • Resultados • Impacto Sobre o Diálogo Político

3. 1. Por quê esta Avaliação? O DPI é um primeiro passo crítico no desenvolvimento humano • Forte evidencias existem sobre a importancia e custo-efectivade de investir no DPI: • Melhor preparação das crianças para a escola primaria; sucesso e completação mais altos. • Melhor saude / Menos comportamentos de risco e menos crime. • Productividade e renda mais altas • Quando ha atrasos na primera infancia, é mais difficil e caro mudar/recuperar mais tarde na vida • A desnutrição crónica de uma criança de 2 anos prediz o crecimento futuro desta criança. • A maior parte do desenvolvimento do cerébro humano acontece nos primeros 5 anos de vida– e a “plasticidade” do cerébro baixa com a idade da pessoa.

4. 1. Por quê esta Avaliação?... Mas como podemos investir mais e de melhor forma? • Ha pouca evidência no mundo sobre as melhores opções para investir no DPI quando os recursos financeiros são limitados, particularmente no contexto dos paises em desenvolvimento. • Muito poucas avaliações rigorosas (i.e., countrafactual válido) foram feitas na área do DPI em países em desemvolvimento • Entre essas, muito poucas usavam uma seleção aleatória, e a maioria tinha amostras < 500 Grande lacuna de conhecimento (especialmente na AFR): Que tipos de programas de DPI têm mais custo-efectividade em contextos de desenvolvimento? Isso é a primeira avaliação de impacto do DPI que seja randomizada e a larga escala na África

5. 1. PorquêemMoçambique? Uma oportunidade única de parceria Forte potential para ter um impacto político Em 2008: • 47 % das crianças de menos de 5 anos com desnutrição crónica • 42.6% das crianças de 6 anos fora das escolas primárias • Taxas altas de repetição e abandono escolar • Só 4% das crianças de menos de 5 anos matriculadas em programas de DPI (principalmente privados). Save the Children World Bank Implementação do projecto & monitoria Avaliação de Impacto + = Resultados

6. 2.O Modelo de DPI da Save the Children A. Um meio ambiente favorável à aprendizagem • Curriculum bem desenvolvido • 1 “animadora” por 15 crianças • Nenhuma turma com mais de 35 crianças • Bastante rico em materiais feitos localmente (livros, brinquedos, jogos)

7. 2. O Modelo de DPI da Save the Children… B. Custos baixos e sustentáveis • Modelo gerido pela comunidade através de um comité de gestão da escolinha • Construções simples, feitas com materiais locais • “Animadoras” da communidade que recebem uma remuneração de $10-20 por mês • Custo total < $30 /criança/ano

8. 2. O Modelo de DPI da Save the Children… C. Apoio continuo e monitoria intensiva • Uma semana de formação inicial + 1 dia de formação em serviços todos os meses • Agentes de desenvolvimento comunitário bem formados (1 agente por 5 escolinhas) • Visitas regulares de monitoria e apoio a todas as escolinhas

9. 3. Perguntas e Indicadores Chaves da Avaliação Qual e o impacto deste modelo communitário de DPI sobre: • A taxa de matrícula na escola primária e aprendizagem • O desenvolvimento infantil, incluindo: cognitivo, sócio-emocional, linguístico, físico • O comportamento dos encarregados em relação à(s) sua(s) criança(s) • O desenvolvimento das outras crianças dentro da família • A productividade e participação dos encarregados no mercado de trabalho.

10. 4. Desenhoda Avaliação A. Amostra: • 76 comunidades dividas de maneira aleátoria entre o grupo de tratatmento (30) e o grupo de control (46). • 2000 crianças entre 3 e 5 anos na linha de base • 76 líderes comunitários • 1020 crianças na primeira classe (questionário pelos professores) B. Coleta de dados: • Linha de base: Maio - Agosto 2008 • Dados de impacto: Abril –Dezembro 2010

11. 4. Desenho da Avaliação C. Instrumentos da avaliação: • Pesquisa domiciliar (renda, riqueza, consumo, educação, uso do tempo, etc.) • Medidas de desenvolvimento infantil para crianças entre 3 e 5 anos na linha de base (2008) e entre 5 e 7 anos após a intervenção (2010): • Teste de Vocabulário por Imagens Peabody (TVIP): • Questionário de idades e estágios(ASQ): • Questionário de aptidões e dificuldades (SDQ): • Medidas antropométricas: • Pesquisa nas escola primárias (primeira classe): • Instrumento de desenvolvimento infantil (EDI) • Questionário aos líderes comunitários

12. 5. Resultados Resumo dos dados da linha de base: • Sem intervenção de DPI, crianças pobres entre 3 e 5 anos nas áreas rurais de Moçambique estão atrasadas em termos de desenvolvimento físico, linguístico, e cognitivo. • Estes resultados indicam que as crianças na nossa amostra são pouco preparadas para aprender na escola primária e para ter sucesso na vida. Elas têm um risco alto de repetir classes e de abandonar a escola cedo. • Tudo isso contribue para caras ineficiências orcamentais no sector da educação.

13. Equilíbrio entre os dos grupos na linha de base (2008): Características das crianças

14. Equilíbrio entre os dos grupos na linha de base (2008): Características dos encarregados

15. Matrícula nas escolinhas

16. Impacto na matrícula escolar (escola primária)

17. Impacto na matrícula escolar (escola primária)

18. Uso do tempo das crianças

19. Desenvolvimento das crianças: EDI

20. EDI: Resultados por área

21. Desenvolvimento das crianças: ASQ

22. Desenvolvimento das crianças: TVIP

23. Desenvolvimento das crianças: Estatura e Peso

24. Desenvolvimento das crianças: Saúde

25. Crianças mas velhas (10-15) nas famílias com crianças em idade pre-escolar

26. Comportamento e esperanças do/as encarregado/as

27. Participação dos encarregados no mercado do trabalho

28. 5. Resumo dos resultados • Matrícula mais alta na escola primária, e na idade certa de 6 anos. • Melhor preparação das crianças para a escola primária, especialmente nas áreas cognitiva, sócio-emocional, psicomótrica, e de communicação: • Impactos mistos nas áreas da saúde e do desenvolvimento físico • Impactos positivos na matrícula escolar dos irmões/das irmãs mais velho/as, e sobre os encarregados (mercado do trabalho e comportamento em casa).

29. 6. Impacto Sobre o Diálogo Político • Os resultados da linha de base foram apresentados ao Governo de Moçambique e aos parceiros no mês de Março 2010. Nessa altura, O Sr. Ministro da Educação formalmente solicitou apoio técnico e financeiro ao Banco Mundial para o desenvolvimento duma estratégia multi-setoral na área do DPI e de um projeto de desenvolvimento do pre-escolar.

30. 6. Impacto Sobre o Diálogo Político... • Os dados de impacto foram apresentados ao Governo e aos parceiros de cooperação em Maputo no mês de Junho de 2011. Estos resultados informaram diretamente o desenho do novo projeto de desenvolvimento pre-escolar e de uma nova avaliação de impacto (juntamente com o MINED) no contexto do projeto.

31. Obrigada! • Snaudeau@worldbank.org www.worldbank.org/afr/hd