Особенности бюджета Ставропольского края на 2013 год

1. Особенности бюджета Ставропольского края на 2013 год Маркасьян И.В. 12 декабря 2012 г.

2. Бюджетный процесс С 01 января 2013 года бюджет Ставропольского края формируется на трехлетний период (2013-2015 годы) Необходима корректировка нормативной правовой базы

3. Государственное задание Нормативная правовая база Постановление Правительства СК от 29 июля 2011 года № 301-п «О порядке формирования и финансового обеспечения выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Ставропольского края» В настоящее время в постановление вносятся изменения в части сроков –на очередной год и годы планового периода в случае если закон (решение) о бюджете утверждены на очередной финансовый год и плановый период в части корректировки государственного задания в течение срока его выполнения

4. Нормативная правовая база Бюджетная смета и план ФХД Приказ МФ РФ от 20.11.2007 г. №112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений» Приказ МФ РФ от 28.07.2010 г . №81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» п.6 раздела II В случае если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период ГРБС при установлении порядка составления, утверждения и ведения сметы вправе предусмотреть формирование проектов смет на очередной финансовый год и годы планового периода раздела Iп.3 План составляется на финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год,либо на финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период Необходимо внести изменения в локальные правовые акты ГРБС

5. Нормативная правовая база Исполнение публичных обязательства и субсидии на иные цели Постановление Правительства СК от 29 июня 2011 года № 255-п Постановление Правительства СК от 30 декабря 2011 года №540-п «Об утверждении порядка осуществления государственным бюджетным (автономным) учреждением Ставропольского края полномочий органа исполнительной власти Ставропольского края по исполнению публичных обязательствСтавропольского края перед физическим лицом, подлежащим исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления» «Об утверждении порядка определения объема и условий Предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края государственным бюджетным и автономным учреждениям Ставропольского края на цели, не связанные с оказанием ими в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнением работ)» В настоящее время в постановления вносятся изменения в части сроков –на очередной год и годы планового периода в случае если закон (решение) о бюджете утверждены на очередной финансовый год и плановый период

6. Изменения в сфере труда и заработной платы с 01 января 2013 года Федеральный закон от 03.12.2012 N 227-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» • Изменения в сфере труда и заработной платы с 01 января 2013 года • увеличена норма потребления в среднем на одного человека в год в отношении продовольственных товаров • установлены соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах от стоимости продуктов питания). Ранее непродовольственные товары были установлены в натуральных показателях. • Как и ранее, потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения (трудоспособное население, пенсионеры, дети) в целом по Российской Федерации будет устанавливаться не реже одного раза в пять лет. Федеральный закон от 03.12.2012 N 233-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации • С 1 января 2013 года прожиточный минимум в Российской Федерации будет устанавливаться исходя из нового порядка определения потребительской корзины • Новый порядок заменит применяющийся в настоящее время нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях. • Потребительская корзина будет разрабатываться с участием Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в субъектах РФ - с участием комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов РФ. • Правительством РФ будут утверждаться методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ, а также устанавливаться порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ. Федеральный закон от 03.12.2012 N 232-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда« • С 1 января 2013 года минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 рублей в месяц • с 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда был определен в размере 4611 рублей в месяц

7. Изменения в сфере труда и заработной платы с 01 января 2013 года План поэтапного приближения минимального размера оплаты труда к прожиточному минимуму будет разработан до 1 июля 2013 года • С 1 января 2013 года Правительством РФ установлен МРОТ в размере 5 205 рублей (нынешний уровень МРОТ - 4 611 рубль). • По оценке Минтруда России, на сегодня численность граждан РФ, получающих МРОТ, составляет 1,3 млн. человек, из них в бюджетной сфере - 650 тысяч человек, среди которых 160 тысяч – совместители. • Правительством РФ принято решение о создании рабочей группы цель которой выработать план конструктивного поэтапного приближения МРОТ к прожиточному минимуму» эту работу предполагается закончить до 1 июля 2013 года.

8. Изменения в сфере труда и заработной платы Распоряжение Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. №2190-р Утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы В Ставропольском крае разработан проект аналогичной региональной программы, которая будет утверждена до 01 января 2013 года

9. Изменения в сфере труда и заработной платы с 01 января 2013 года Статья 275 Трудового кодекса Российской Федерации в 2012 году будет дополнена частями Трудовой договор с руководителем госуд.(муниц.) учреждения заключается на основе типовой формы трудового договора, утверждаемой Правительством Р Ф. Лицо, поступающее на работу на должность руководителя госуд.(муниц.) учреждения, а также руководитель госуд. (муниц.) учреждения в установленном Правительством РФ порядке ежегодно представляет работодателю сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей 3 2 4

10. Изменения в оплате труда руководителей государственных и муниципальных учреждений с 01 января 2013 года В связи с изменениями в Трудовой кодекс РФ разработан законопроект«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» который предусматривает создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений, в том числе: В связи с изменениями в Трудовой кодекс РФ разработан законопроект«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» который предусматривает создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений, в том числе: с 01 января 2013 года введение обязательности представления ими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера утверждение типового контракта с руководителями указанных учреждений установление соотношения средней заработной платы руководителей и работников учреждений

11. Изменения в оплате труда руководителей государственных и муниципальных учреждений с 01 января 2013 года Проекты постановлений Правительства РФ, вступающие в силу С О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, поступающими на работу на должность руководителя госуд.(муниц.) учреждения, и руководителями госуд.(муниц. учреждений 01 января 2013 года О соблюдении лицами, поступающими на работу на должность руководителя госуд.(муниц.) учреждения, и руководителями госуд.(муниц.) учреждений части 4 статьи 275 Трудового кодекса РФ Об утверждении типовой формы трудового договора с руководителем госуд. (муницип.) учреждения в качестве одного из критериев деятельности руководителя для осуществления стимулирующих выплат должно быть предусмотрено соотношение средней зар.платы работников в данном учреждении, получаемой за осуществление возложенных на них должностных обязанностей, со средней зар.платой по экономике в соответствующем субъекте РФ

12. Благодарю за внимание! 12 декабря 2012 г.