1 / 46

PROSEDUR perencanaan PENGADAAN

PROSEDUR perencanaan PENGADAAN. Disampaikan Oleh: khalid mustafa. Biodata Narasumber. Nama Lengkap : Khalid Mustafa, S.T. Tempat / Tgl Lahir : Ujung Pandang, 17 Juni 1977 Pekerjaan : Procurement Consultant Riwayat Pekerjaan : NV. Hadji Kalla (1995-1998)

Download Presentation

PROSEDUR perencanaan PENGADAAN

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. PROSEDUR perencanaan PENGADAAN Disampaikan Oleh: khalid mustafa

  2. BiodataNarasumber NamaLengkap: Khalid Mustafa, S.T. Tempat/TglLahir: Ujung Pandang, 17 Juni 1977 Pekerjaan: Procurement Consultant RiwayatPekerjaan: • NV. HadjiKalla (1995-1998) • Makassar Perkasa Computer (1998-2000) • SMK PancaMarga (2000-2002) • SMK Tritunggal 45 (2002-2004) • BalaiPenataran Guru/LembagaPenjaminMutuPendidikan (LPMP) Sulawesi Selatan (2002-2006) • Biro Perencanaan & KLN SetjenKemdiknas (2006-2008) • SEAMEO SEAMOLEC (2008-2010) • Biro UmumSetjenKemdikbud (2010-2012) • Keluardari PNS TMT – 1 Maret 2012 SertifikatdanPelatihan PBJ • SertifikatAhliPengadaanBarang/Jasa (L4) – 2007 • Sertifikat TOT Tingkat Dasar (2011) • Sertifikat TOT PeningkatanKompetensi (2011, 2012, dan 2013) • Sertifikat TOT Tingkat Menengah (2012) • SertifikatPelatihanInternasional – Supply Chain Management – International Trade Centre (2012) • SertifikatPelatihanKeteranganAhli PBJ – 2012 • Sertifikat TOT JabatanFungsionalPengelola PBJ - 2013 E-mail: email@khalidmustafa.info Blog: www.khalidmustafa.info HP: 08170909035 Pin BB: 2AF759E2

  3. PROSEDUR PENYUSUNAN RUP # PA menyusun Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa sesuai kebutuhan K/L/D/I masing-masing untuk tahun anggaran berikutnya atau tahun anggaran yang akan datang, dan rencana umum ini harus diselesaikan pada tahun anggaran yang berjalan. # Rencana Umum Pengadaan Barang/Jasa masing-masing K/L/D/I, diumumkan secara terbuka kepada masyarakat luas, setelah Rencana Kerja dan Anggaran K/L/D/I disetujui oleh DPR/DPRD, serta dilakukan di website K/L/D/I masing-masing dan papan pengumuman resmi untuk masyarakat, serta Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.

  4. Perencanaanpengadaan & pp 21/2004 serta PP 90/2010 (APBN)

  5. Perencanaanpengadaan & pp 58/2005 (APBD)

  6. TAHAPAN PENYUSUNAN RUP • Identifikasi kebutuhan barang dan jasa • Penyusunan dan penetapan rencana penganggaran • Penetapan kebijakan umum tentang pemaketan pekerjaan • Penetapan kebijakan umum tentang cara pengadaan • Penetapan kebijakan umum tentang pengorganisasian pengadaan • Penyusunan KAK • Penyusunan jadwal Pengadaan • Pengumuman RUP

  7. IDENTIFIKASI KEBUTUHAN • Identifikasikebutuhandilakukansecararutinsebelumtahunanggarandenganmemperhatikanperkembanganorganisasidanusulandariunit kerja • Dokumen yang dihasilkan: • Usulankebutuhansetiapunit kerja • Rekapitulasiusulankebutuhan

  8. Lanjutan... • Apa saja yang harus diidentifikasi: 1. Identifikasi Kebutuhan Barang yang dilakukan berdasarkan rencana kegiatanyang ada di dalam Renja K/L/D/I 2. Identifikasi Pasokan (supply) Barang/Jasa 3. Identifikasi Ketersediaan Barang (yang telah tersedia/dimiliki) 4. Identifikasi Kebutuhan Pekerjaan Konstruksi 5. Identifikasi Kebutuhan Jasa Konsultansi 6. Identifikasi Kebutuhan Jasa Lainnya

  9. Yang harus dicermati • Sumber Dana Untuk Penganggaran • Rencana Pembiayaan Untuk Pengadaan Barang/Jasa • Biaya administrasi untuk kegiatan/pekerjaan yang akan dilaksanakan pada tahun anggaran yang akan datang namun pengadaannya dilaksanakan pada tahun anggaran berjalan, harusdisediakan pada tahun anggaran berjalan. • K/L/D/I dapat mengusulkan besaran Standar Biaya Umum (SBU) terkait honorarium bagi personil organisasi pengadaan, sebagai masukan dalam penetapan SBU oleh Menteri Keuangan/Kepala Daerah. PRIORITAS

  10. PAKET PEKERJAAN PAKET PENGADAAN

  11. KETENTUAN UMUM PEMAKETAN Menetapkan sebanyak-banyaknya paket yg bisa dilaksanakan unt Usaha Mikro & Usaha Kecil sertakoperasikecil dgn tetap memperhatikan prinsip efisiensi, persaingan sehat, kesatuan sist, & kualitas kemampuan teknis. Nilaipaketpeksampaidgn Rp2.500.000.000,00 (duamiliar lima ratusjuta rupiah) diperuntukkanbagi Usaha Mikro & Usaha Kecil sertakoperasikecil, dgn syarat kompetensiteknisygdibutuhkan unt menyelesaikan pek dptdipenuhi Memaksimalkanpenggunaanproduksidlmnegeri

  12. LaranganPemaketan Menyatukanataumemusatkanbeberapa keg ygtersebardibeberapadaerah/lokasiygmenurutsifatpek & tingkatefisiensinyaseharusnyadilakukan di daerah/lokasimasing-masing Menyatukan/menggabungkanbeberapapaketpengadyg bila dipisah seharusnya bisa dilaksanakan oleh Usaha Mikro & Usaha Kecil sertakoperasikecil; MemecahPengadaanBrg/Jasamenjadibeberapapaketuntmenghindaripelelangan Menentukankriteria, persyaratanatauprosedurpengadygdiskriminatifdan/ataudgnpertimbanganygtdkobyektif

  13. PENETAPAN KEBIJAKAN UMUM TENTANG CARA PENGADAAN 1 Semua Pengadaan Brg/Jasa Dapat Dilakukan Melalui Penyedia Brg/Jasa PENGADAAN BARANG/JASA :

  14. Dokumen yang dihasilkan • KebijakanUmumpengadaanmeliputipemaketanpekerjaan, carapengadaanbarangbarang/jasa, danpengorganisasianpengadaanbarang/jasa • Dokumen yang dihasilkan: • SuratPenetapanKebijakanUmumPengadaan(Dok. 1) • SK PA/KPA, PPK, ULP/PanitiaPengadaan, dan PPHP

  15. KetentuanMenyusun KAK Kerangka Acuan Kerja merupakan dok yg memuat uraian ttg acuan-acuan yg harus dipedomani dlm pelaksanaan pengad brg/jasa 4 W- 1H

  16. Kerangka Acuan Kerja • Dokumen yang dihasilkan: • KerangkaAcuanKerja (KAK) per-kegiatan(Dok. 2)

  17. PENGUMUMAN RUP • Pengumumansekurang-kurangnyamemuat: • NamadanAlamat PA • Paketpekerjaan yang akandilaksanakan • LokasiPekerjaan • PerkiraanNilaiPekerjaan • Pengumumandilaksanakanmelalui: • Website institusi • PapanPengumumanResmiuntukMasyarakat • Portal pengadaanmelalui LPSE

  18. LANJUTAN... • Dokumen yang dihasilkan: • Buktipengumumanpada website dan portal pengadaanmelalui LPSE (screenshoot) • Lembarpengumuman RUP (Dok. 3) • RUP

  19. LANJUTAN • PA/KPA selanjutnyamenyerahkanRencanaUmumPengadaankepada PPK dan ULP/PanitiaPengadaanuntukditindaklanjutiPPK dan ULP/PejabatPengadaanmelaksanakanRapatKoordinasiPengkajian RUP untukmembahas RUP yang telahditetapkanoleh PA/KPA. • Rapatmembahashal-hal yang meliputi: • Pengkajianulangkebijakanumumpengadaan • Pengkajianulangrencanapenganggaran • Pengkajianulang KAK

  20. Dokumen yang dihasilkan • Dokumen yang dihasilkan: • Suratpenyerahan RUP dari PA/KPA ke PPK (Dok. 4) • UndanganRapatKoordinasiPengkajian RUP (Dok. 5) • Beritaacararapatkoordinasipengkajian RUP (Dok. 6) • Usulan PPK kepada PA/KPA terhadapperubahan RUP (apabilaada) (Dok. 7) • Ketetapan PA/KPA terhadapperubahan RUP (apabilaada)

  21. Proses setelah RUP ditetapkan PPK menyusun & menetapkan • Rencana Umum Pengadaan • Rencana Pelaksanaan Pengadaan Brg/Jasa • Dok Ketetapan Rencana Pelaksanaan Pengadaan • Kerangka Acuan Kerja • Harga Perkiraan Sendiri • Rancangan Kontrak PA/ KPA menetapkan ULP/Pjb Pengadaan menerima & melaksanakan pemil penyedia brg/jasa

  22. MENYUSUN KAK

  23. KAK ? Kerangka Acuan Kegiatan merupakan gambaran umum dan penjelasan mengenai kegiatan yang akan dilaksanakan sesuai dengan tugas dan fungsi Kementerian Negara/Lembaga.  

  24. untuk apa ? Menjamin efisiensi, efektifitas, kelancaran dan keseragaman tata urut dan  materi kegiatan serta menentukan thema, merumuskan masalah kemudian mencari jawaban atas permasalan melalui Kegiatan Yang dilaksanakan.

  25. ISI KAK 4 W 1 H

  26. KAK Data dan Informasi

  27. KELENGKAPAN KAK • RincianAnggaranBiaya (RAB) adalahsuatudokumen yang berisirinciankomponen-komponenmasukan (input) darisebuahkegiatansertabesaranbiayadarimasing-masingkomponen. RAB merupakanpenjabaranlebihlanjutdariunsurperkiraanbiaya (how much) dalamKAK. • Data PendukungLainnyaadalahdokumen yang mendukung KAK dan RAB, dapatberupaketeranganmengenaispesifikasibarangberikutharganya, analisisbiayasatuan, Gambar, dansebagainya yang dapatdipertanggungjawabkanoleh K/L.

  28. FORMAT KAK Kementerian Negara/Lembaga :…………………Unit Organiasi : …………………Program : …………………Kegiatan: …………………Sub Kegiatan : …………………Detail Kegiatan: …………………1. LataBelakanga. DasarHukum b. GambaranUmum c. AlasanKegiatanDilaksanakan2. KegiatanYang Dilaksanakan (what) a. UraianKegiatan b. BatasanKegiatan3.MaksuddanTujuan a. MaksudKegiatan b. TujuanKegiatan

  29. Lanjutan..... • IndikaKAKKeluarandanKeluaran a. IndikaKAKKeluaran(kualitatif) b. Keluaran (kuantitatif) • Cara PelaksanaanKegiatan (how) a. MetodePelaksanaan b. TahapanKegiatan • TempatPelaksanaanKegiatan (where) • PelaksanadanPenanggungJawabKegiatan (who) . a. PelaksanaKegiatan b. PenangggungJawabKegiatan c. PenerimaManfaatKegiatan

  30. Lanjutan..... • JadwalKegiatan a. WaktuPelaksanaanKegiatan b. MatrikPelaksanaanKegiatan (time table) 9. Biaya: total biayaygdiperlukandalamkegiatan ………….., ..............…………... PejabatPenanggungJawab ( …………………………………)

  31. TATA CARA PENGISIAN FORMAT KAK • Kementerian Negara/Lembaga, diisidengannomenklatur K/L. • Unit Organisasi, diisidengannomenklaturUnirEselon I yang bersangkutan (satuankerja). • Program, diisidengannama program (sesuaireferensiRKA). • Kegiatan, diisidengannamakegiatan (sesuaireferensiRKA). • Sub Kegiatan, diisidengannama sub kegiatan (sesuaireferensiRKA. • Detail Kegiatan, diisidengannama detail kegiatan.

  32. LANJUTAN .... • LatarBelakang, menjelaskandasarhukum yang terkaitdankebijakan K/L yang merupakandasarkeberadaankegiatanberkenaanberupaperaturanperundangan yang berlaku, RencanaStrategis K/L danTupoksi K/L, sedangkangambaranumummerupakanpenjelasansecarasingkatmengapa (why) kegiatantersebutdilaksanakandanalasanpentingkegiatantersebutdilaksanakansertaketerkaitankegiatan yang dipilihdengankeluaran (output) dalammendukungpencapaiansasarandankinerja program, yang padaakhirnyaakanmendukungpencapaiantujuankebijakan. • Kegiatan Yang Dilaksanakan, menjelaskanuraiankegiatanapa (what) yang akandilaksanakandanbatasankegiatan.

  33. Lanjutan... • MaksuddanTujuan, menjelaskanmengapa (why) kegiatanharusdilaksanakandanberisikanhasilakhir yang diharapkandarisuatukegiatan (bersifatkualitatif) sertamanfaat (outcome) kegiatan. • IndikatorKeluarandanKeluaran, menjelaskanindikatorkeluaranberupa target yang ingindicapai (bersifatkualitatif) dankeluaran (output) yang terukurdalamsuatukegiatan (bersifatkuantitatif), misalnya : 50 km, 40 m2, 20 orang, 1 LHP, danlain-lain. • Cara PelaksanaanKegiatan, menjelasakanbagaimana (how) carapelaksanaankegiatanbaikberupametodepelaksanaan, komponen, tahapandalammendukungpencapaiankeluaran (output) kegiatan. • TempatPelaksanaanKegiatan, menjelaskan di mana (where) kegiatantersebutakandilaksanakan.

  34. Lanjutan... • PelaksanadanPenanggungJawabKegiatan, menjelaskansiapa (who) saja yang terlibatdanbertanggungjawabataspelaksanaankegiatansertapenerimamanfaatkegiatan. • JadwalKegiatan, menjelaskanberapa lama dankapan (when) kegiatantersebutdilaksanakan, dengandilengkapi time table kegiatan. • Biaya, berisikan total biaya (how much) kegiatan, sebesarnilai nominal tertentu yang dirincidalam RAB sebagailampiranKAK. • TempatdanTanggal, diisitempatdantanggalpembuatanKAK. • Penandatangan KAK, diisipejabat yang bertanggungjawabpadakegiatan yang akandilaksanakan

  35. KAK PENGADAAN BARANG PADA PRINSIPNYA SEMUA KAK BAIK UNTUK KEGIATAN , PENGADAAN BARANG, PEMBANGUNAN / JASA KONSTRUKSI . YANG MEMBEDAKAN ADALAH DATA DUKUNG YANG DIBUTUHKAN UNTUK MENUNJANG KAK TERSEBUT

  36. DATA DUKUNG KAK PENGADAAN BARANG • Di perlukan Spesifikasi Teknis barang yang akan diadakan. • Spesifikasi Teknis tidak boleh mengarah ke satu merek tertentu, kecuali : • untuk pengadaan suku cadang, • Pengadaan Kendaraan dengan cara pengadaan langsung, • hanya ada satu penyedia yang sanggup mengadakan barang yang dibutuhkan (barang Khusus), setelah dialkukan jutifikasi dan identifikasi yang telah dilakukan • Untuk Barang yang menyebutkan Merk disertai Brosur Barang • Pelatihan pengunaan / Pengoperasian barang (bila diperlukan)

  37. Penanggung jawab Kegiatan ............................................

  38. KAK PEMBANGUNAN GEDUNG/ KONSTUKSI Data Dukung Untuk Pengadaan Konstruksi harus di lengkapi dengan Gambar Rencana.

  39. Komponen Biaya Pembangunan/ Konstruksi • Biaya Pembangunan Fisik Gedung • Biaya Perencanaan • Biaya Pengawasan • Biaya Pengelolaan Komposisi Anggaran tersebut harus mengacu pada Peraturan Menteri PU no 45 Tahun 2007 Tentang Pedoman Teknis Pembangunan Gedung Negara

  40. INTERPOLASI BIAYA PEMBANGUNAN GEDUNG DIPA pembangunan gedung Rp325.000.000,00 • Biaya konstruksi fisik 325.000.000 - 319.000.000 ------------------------------------ X (275.000.000 - 250.000.000) + 250.000.000 = 349.200.500 - 319.000.000 6.000.000 -----------------X (25.000.000) + 250.000.000 30.200.500 = 4.966.805,19 + 250.000.000 = 254.966.805,19

  41. INTERPOLASI BIAYA PEMBANGUNAN GEDUNG DIPA pembangunan gedung Rp325.000.000,00 2. Biaya Konsultan Perencanaan 325.000.000-319.000.000 --------------------------------- X (22.291.500 – 20.625.000) + 20.625.000 = 349.200.500-319.000.000 6.000.000 --------------- x (1.666.500) + 20.625.000 30.200.500 = 331.087,23 + 20.625.000 = 20.956.087,23

  42. INTERPOLASI BIAYA PEMBANGUNAN GEDUNG DIPA pembangunan gedung Rp325.000.000,00 3. Biaya Konsultan Pengawasan 325.000.000 – 319.000.000 ----------------------------------- X (14.509.000 – 13.375.000) + 13.375.000 = 349.200.500 – 319.000.000 6.000.000 --------------- X (1.134.000) + 13.375.000 30.200.500 =225.294,28 + 13.375.000 = 13.600.294,28

  43. INTERPOLASI BIAYA PEMBANGUNAN GEDUNG DIPA pembangunan gedung Rp325.000.000,00 4. Biaya Administrasi/ Pengelolaan 325.000.000 – 319.000.000 ------------------------------------ X (37.400.000 – 35.000.000) + 35.000.000 = 349.200.500 – 319.000.000 6.000.000 --------------- X (2.400.000) + 35.000.000 30.200.500 =476.813,30 + 35.000.000 = 35.476.813,30

  44. TERIMA KASIH SEMOGA BERMANFAAT

More Related