Galyatető, 2013. Június 25.

1. Foglalkoztatási programok megvalósításával kapcsolatos tapasztalatok, a következő tervezési időszakra vonatkozó elképzelések Galyatető, 2013. Június 25.

2. Tartalom Honnan jöttünk? Hol vagyunk? Hova tartunk?

3. Honnan jöttünk I Phare: „Küzdelmes” projektek 2002-2006 • Az első uniós elvek szerint működő pályázatok a foglalkoztatási civil szervezetek számára • Két körben összesen 58 nyertes szervezet komplex foglalkoztatási programok megvalósításába, közel 3000 ember bevonásával • Kb. 8,4 Mrd Ft HEFOP: Küzdelmes indulás 2004-2006 • Szélesebb paletta, több forrás, bonyolultabb rendszer • Önállóan vagy beszállítóként? (HEFOP 1.3, 2.3 vs. munkaügyi központos programok) • Célhoz rendelt forrás: kb. 15,7 Mrd Ft • 1039 támogatott projekt az 1.3 és 2.3 intézkedésekben.

4. Honnan jöttünk II EQUAL 2004-2008: - Az innovatív megközelítések és újszerű módszerek a foglalkoztatásban • Hat tematikus terület a munkaerő-piaci hátrányokkal küszködő személyek esélyeinek javítása érdekében • Egyedi, a HEFOP-tól eltérő alapelvek, tervezés és végrehajtás • 10 mrd Ft forrás • 39 fejlesztési partnerség • Ebből 16 FP az A tématerületre : munkaerőpiac szempontjából hátrányos helyzetű emberek munkaerőpiacra belépésének vagy visszatérésének segítése • 4815 fő bevonására került sor 3,97 mrd Ft-ból • Eredmények: • A TÁMOP tervezése kapcsán elvárás volt a Bizottság részéről, hogy az EQUAL alapelvek és tapasztalatok integrálódjanak az új OP-ba

5. Hol vagyunk I. TÁMOP és környéke • Az első teljes tervezési ciklus • Nagyságrendi növekedés a forrásokban:közvetlenül 71,6 Mrd Ft • Hazai források folyamatos csökkenése • Egyszerűsítések az eljárásrendi folyamatokban • Fejlesztési célok lehatárolása TÁMOP 1,2 és 5 prioritás között • Új hangsúlyok a szakmapolitikában: • Válságkezelés • Közfoglalkoztatás • Foglalkoztatási rehabilitáció reformja • Szolgáltatási akkreditációs modell és civil szervezetek kapacitásfejlesztése – terv és tény • v

6. Hol vagyunk II. • Adatok a közvetlen kedvezményezettekről, főpályázókról vannak • TÁMOP 1: 155 non-profit, 31 for-profit, 34 állami főpályázó • TÁMOP 2: 373 non-profit, 3200 for-profit, 102 állami főpályázó • Kedvezményezettek közel fele visszatérő partnere a fejlesztéspolitikának (nonprofitok – TÁMOP 5; forprofitok GOP, ROP) Források eloszlása a kedvezményezett szervezetek típusai között TÁMOP 1 Forrás: Hétfa értékelés,2013

7. Hol vagyunk III. • Mérhető eredmények • NFSZ hatóságból szolgáltatói hálózattá válása – lépések: • Informatikai rendszer – egyéni munkaerőpiaci pályák követése • Profilképzési rendszer alapjai • Munkáltatói kapcsolattartók rendszere • Nonprofit szervezetek professzionalizálódó „magja” • Növekvő körben támogatás a valódi elhelyezkedésig • Reagálás a gazdasági válságra (pl. célcsoportok bővítése, célzott programok) Forrás: Hétfa értékelés,2013

8. Hol vagyunk VIII. • A non-profit szektor egyfajta megítélése: • Rendkívül heterogén pályázói kör: • 40% 2007-2012 között alakult • Csak felük végzett foglalkoztatási tevékenységet 2012-ben • Nem civil szféra: • Adó 1% átlagos bevétel 1,8%-a • Stabilizálódó kompetens mag: • Szakmai kompetencia és szervezeti professzionalizmus indexe szerint: • Kb. 80 kiemelkedő szervezet • További kb. 150 jó szervezet • Normatív költségvetési források, vállalkozói tevékenység, munkaügyi rendszerrel kiépült kapcsolat jelentősége • Lokális együttműködés fontossága: legszorosabb kapcsolat önkormányzattal, munkaügyi kirendeltséggel Forrás: Hétfa értékelés,2013

9. Hol vagyunk IV. • Támogatott projektek szakmai tapasztalatai a kutató szemével • Elmozdulás a foglalkoztathatóság javításán „túl” a tényleges elhelyezkedés támogatása felé • Célcsoport-fókusz hiánya: programok 60%-ában legalább 5 célcsoport • Romák, idősek bevonása korlátozott • Nem regisztrált tartós munkanélkülieket alig érik el • Tényleges szolgáltatási idő lényegesen rövidebb, mint a projekt időtartama (1 év vs. 2 év) • Átlagosan 6 hónappal többet kéne foglalkozni az ügyfelekkel Forrás: Hétfa értékelés,2013

10. Hol vagyunk V. • Az EQUAL és a HEFOP egyes intézkedéseinek értékelésének főbb megállapításai • A munkaerő-piaci szolgáltatások és a szolgáltató szervezetek komoly fejlődésen mentek keresztül • Egyes programok (pl. EQUAL, TÁMOP 1.4.3, 2.6.1) kiemelten támogatták a tapasztalatcserét és a sztenderdizálást. • Életútinterjúk és megvalósító szervezetek beszámolói alapján: • célcsoportok egy részét jelenleg szinte csak a támogatott foglalkoztatásba vagy közfoglalkoztatásba van lehetőség beterelni • a közfoglalkoztatáskorlátozott befogadási kapacitása, a bizonytalan hozzáférés, valamint a szervezés sajátosságaimiatt csak keveseknek jelenthet ez rövid távon is megoldást. • de minél inkább a piaci szektorhoz közeli módon megszerezett foglalkoztatási formáit kellene preferálni! Forrás: Hétfa értékelés,2013

11. Hová tartunk l. • Az 1600/2012. (XII. 17.) Korm. határozat alapján az operatív programok indikatív megnevezése: • Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP) • Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP) • Terület- és Településfejlesztési OP (TOP) • Intelligens Közlekedésfejlesztési OP (IKOP) • Környezeti és Energetikai Hatékonysági OP (KEHOP) • Emberi Erőforrás Fejlesztési OP (EFOP) • Koordinációs OP (KOP) • „Vidékfejlesztés, halászat” OP (VOP, MAHOP) • A források várható megoszlása • 60%-a közvetlen (országos és térségi) gazdasági fejlesztésre • 40%-a humánerőforrás-fejlesztésre, infrastruktúrafejlesztésre, környezetvédelemre és energiahatékonyságra.

12. Hová tartunk II. • GINOP – Indikatív prioritásstruktúra • I. Versenyképes KKV Szektor, Ipari Termelés és Szolgáltatások • II. Tudásgazdaság fejlesztése • III. Infokommunikációs fejlesztések • IV. Versenyképes személyi szolgáltatások és a turizmusgazdaság kreatív fejlesztése • V. Kiemelt térségi és közösségi gazdaságfejlesztés • VI. Foglalkoztatás ösztönzése és a vállalati alkalmazkodóképesség fejlesztése • VII. Technikai segítségnyújtás

13. Hová tartunk III. • A VI. Foglalkoztatás ösztönzése és a vállalati alkalmazkodóképesség prioritás várható beavatkozási szintjei • A munkanélküliek és inaktívak munkába állásának ösztönzése, • A munkaerő-piaci szolgáltatások fejlesztése, • Hátrányos helyzetűek foglalkoztathatóságának javítása, • Az egész életen át tartó tanulás ösztönzése, • A gazdaság igényeihez igazodó képzési intézményrendszer kialakítása, A munkaerő versenyképességének javítása, • A vállalatok alkalmazkodóképességének javítása.

14. Nyitott kérdések IV. • Nyitott kérdések • Rendelkezésre álló forrás • Megvalósításért felelős intézményrendszer • Az NFSZ és NMH szerepe a végrehajtásban • Új, egyszerűsített megvalósítási technikák • Tapasztalatok beépítése • Partnerség a tervezésben

15. Köszönöm a figyelmet! Nemzeti Fejlesztési Ügynökség Humán Erőforrás Programok Irányító Hatósága +36-1-474-7600 Web: www.nfu.hu