SÍNTESIS DE AVANCES INSTITUCIONALES EN MATERIA DE VOTO RESIDENCIAL EN EL SALVADOR

1. SÍNTESIS DE AVANCES INSTITUCIONALES EN MATERIA DE VOTO RESIDENCIAL EN EL SALVADOR San Salvador, agosto de 2009

2. RESULTADOS PLAN PILOTO AMPLIADO DE VOTO RESIDENCIAL 2009 CONSULTORÍA TÉCNICA INTERNACIONAL PLAN PILOTO AMPLIADO DE VOTO RESIDENCIAL 2009 CARTOGRAFÍA ELECTORAL 2001-2003 PLAN PILOTO DE VOTO RESIDENCIAL 2006 ANTECEDENTES VOTO RESIDENCIAL ESTRUCTURA DE CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN

3. ANTECEDENTES Avance lineal sobre el Sistema de Voto Residencial 2005 DECRETO Reforma para dar paso al Plan Piloto de Voto Residencial 7 Municipios en 2006 1998 PLAN PILOTO acercar las urnas a lugares alejados del centro municipal 3 cantones y 1 comunidad 1999 PLAN DE ACERCAMIENTO DE URNAS 120 Municipios 2002 DECRETO 834 Voto Residencial A partir de 2004 2001 DECRETO 293 Voto Residencial A partir de 2003 2002 DECRETO 834 Voto Residencial A partir de 2004.

4. LA CARTOGRAFÍA ELECTORAL LEVANTADA POR EL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL DEL PERÍODO 2001-2003 • Primeros esfuerzos por crear un marco Cartográfico electoral que permitiera el Voto residencial. • No se contaba con la tecnología adecuada para el levantamiento cartográfico. • El producto resultante fue una serie de croquis dibujados manualmente que difícilmente reunían las condiciones técnicas para implantar el sistema de voto residencial en el país.

5. CONSULTORÍA TÉCNICA INTERNACIONAL • La primera acción del TSE que asume funciones en 2004 • respecto al tema de voto residencial, es solicitar una • Consultoría técnica especializada. • Panamá es el país de la región más avanzado y de mayor • éxito en la práctica del sistema de voto residencial, con una • vasta experiencia acumulada en el tema. • En el marco de cooperación electoral del Protocolo de • Tikal, se solicita al Tribunal Electoral de Panamá, la • consultoría técnica requerida por el TSE. • El objeto de la consultoría fue evaluar la factibilidad técnica • de implantar el voto residencial en las elecciones legislativas • y municipales de marzo de 2006. • El resultado de esta consultoría fue que no existían las condiciones técnicas para • hacerlo, recomendando un proceso de desarrollo paulatino que iniciara con un Plan • Piloto controlado en un número reducido de municipios pequeños.

6. PLAN PILOTO DE VOTO RESIDENCIAL 2006 • Siguiendo la recomendación de • los expertos, se realizó la prueba • Piloto en los 7 municipios siguientes: • Turín, departamento de Ahuachapán • Carolina, departamento de San Miguel • Tecapán, departamento de Usulután • Meanguera del Golfo, departamento • de La unión • El Paisnal, departamento de San Salvador • Nuevo Cuscatlán, departamento de La Unión • San Juan Nonualco, departamento de La Paz • Se utilizó la cartografía digital del CNR • El método aplicado no utilizó el código de zona • impreso en el DUI, por las imperfecciones que posee. • LOS RESULTADOS DE LA PRUEBA FUERON • SATISFACTORIOS.

7. BASE LEGAL PARA EL PLAN PILOTO AMPLIADO DE VOTO RESIDENCIAL 2009

8. PLAN PILOTO AMPLIADO DE VOTO RESIDENCIAL 2009 • Se evaluaron los resultados del Plan Piloto 2006 con el acompañamiento técnico del Tribunal Electoral de Panamá. • Se decidió ampliar el Plan Piloto, adicionando a los 7 municipios de la prueba del 2006, el departamento de Cuscatlán, compuesto por 16 municipios, lo que hizo un total de 23 municipios. • Para desarrollarlo se aplicaron dos procedimientos: • Levantamiento de la infraestructura factible de ser utilizada como Centro de Votación. • Agrupamiento de Electores en Núcleos Poblacionales.

9. CUSCATLÁN 73 CV 373 JRV 151,886 ELECT Turín 3 CV 16 JRV 6,518 ELECT. Carolina 3 CV 13 JRV 5,200 ELECT. CHALATENANGO SANTA ANA El Paisnal 5 CV 22 JRV 8,948 ELECT CUSCATLAN CABAÑAS AHUACHAPAN MORAZAN S.S. SAN VICENTE LA LIBERTAD SONSONATE Nuevo Cuscatlan 3 CV 15 JRV 5,883 ELECT. USULUTAN SAN MIGUEL LA PAZ LA UNION Tecapán 2 CV 12 JRV 4,919 ELECT San Juan Nonualco 5 CV 28 JRV 11,505 ELECT Meanguera del Golfo 3 CV 6 JRV 1,874 ELECT PLAN PILOTO AMPLIADO DE VOTO RESIDENCIAL 2009 VOTO RESIDENCIAL 2009 97 CV 485 JRV 196,733 ELECTORES

10. 1 2 Convenio con CNR para Obtener y utilizar LA CARTOGRAFÍA DIGITAL DEL CNR Informáticamente se identifican Núcleos Poblacionales (N P) 3 Los NP son ubicados en la cartografía 9 MÉTODO APLICADO Padrón Electoral Residencial 4 Localización en campo de los N P utilizando la cartografía CNR 8 6 Ajustes Análisis y generación de Sectores de Votación 5 NÚCLEOS POBLACIONALES C R I T E R I O S ACCESIBILIDAD (TOPOGRAFÍA Y CARRETERAS) Ubicación de totalidad de electores del municipio En los N P identificados DISPONIBILIDAD DE CENTROS DE VOTACIÓN 7 Validación Ciudadana

11. CENTROS DE VOTACIÓN • En el Departamento de Cuscatlán, se pasó de 18 Centros de Votación Tradicionalmente habilitados bajo el sistema de voto domiciliar hasta 2006, a 73 centros de votación en la modalidad de voto residencial de las elecciones 2009. • En el caso de los siete municipios restantes donde se efectuó la prueba, se pasó de 7centros de votación que a razón de 1 por cada municipio eran habilitados en la modalidad de voto domiciliar, a ser un total de 24 centros distribuidos entre los 7 municipios.

12. RESULTADOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA ELECCIONES LEGISLATIVAS Y MUNICIPALES 18 DE ENERO 2009

13. RESULTADOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA ELECCIONES LEGISLATIVAS Y MUNICIPALES 18 DE ENERO 2009 PARTICIPACIÓN NACIONAL 54.17%

14. RESULTADOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA ELECCIONES PRESIDENCIALES 15 DE MARZO 2009

15. RESULTADOS PARTICIPACIÓN CIUDADANA ELECCIONES PRESIDENCIALES 15 DE MARZO 2009 PARTICIPACIÓN NACIONAL 62.92%

16. Gracias por su atención.