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Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente. Conceptos, Oportunidades y Desafíos. Ciudad de Panamá - 17 Septiembre 2012. Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente. Objetivo de la presentación. Una introducción a: Conceptos Nexos y dinámica entre “pobreza y medio ambiente”
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Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Conceptos, Oportunidades y Desafíos Ciudad de Panamá - 17 Septiembre 2012
Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Objetivo de la presentación Una introducción a: Conceptos Nexos y dinámica entre “pobreza y medio ambiente” “Internalizar” la variable ambiental en el desarrollo? • Oportunidades Vale la pena el esfuerzo? Si. Buena inversión. • Desafíos Es fácil de hacer? No.
Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Nexos entre Pobreza y Ambiente • Pobreza induce degradación y degradación induce mas pobreza • Las necesidades de corto plazo superan los beneficios a futuro • La persona pobre es a la vez victima y agente de degradación ambiental • WCED 1987; WB 1992; UNEP, 1995 Pero la realidad es mas diversa… Concepto original? espiral creciente de pobreza y degradación
Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Espiral de Pobreza y Ambiente: algunas cuestionamientos 1. Evidencia circunstancial Parcial solapamiento espacial de pobreza y medio y temática especifica a cada país 2. Otros incentivos además de beneficios de corto plazo Las relaciones y normas que gobiernan el acceso a los recursos son criticas 3. Heterogeneidad. No todos los pobres son iguales Hay diferencias importantes en los recursos humanos y de capital entre familias pobres
Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Evolución del nexo Pobreza y Ambiente • Causalidad y magnitud de la relación • Patrones generales pero políticas especificas • Las acciones deben tener como objetivo el tomador de decisión • Derechos de acceso determinan incentivos; capacidades determinan el nivel de reacción Internalizar lo justo y necesario
Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Políticas de ambiente y pobreza: una buena inversión • Inversiones de post-desastre (Mitch) • Inversión pre-desastre (Cholera) • Infraestructura de saneamiento (Catskill) • 17% DALY en países en desarrollo; 4% en OECD • Cuidado de suelos con retornos de hasta 25-33%; DT - Promedio global costo – beneficio de 1.5 – 3.3 • Grandes inversiones de desarrollo (Canal de Panamá) • Valor agregado de invertir en sectores pobres (residuos)
Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Las iniciativas conjuntas de PyMA pueden ser complejas Falta de capacidad o falta de incentivos? La normas formales e informales de acceso a recursos pueden ser mas importantes que el nivel de pobreza El nexo puede estar mediado por otras variables Nivel de educación, por ejemplo Problema de sector y no de ingreso Potrero y café en la región Andina Ambos pobres y no pobres contribuyen al problema (aunque en diferente medida) Degradación de suelos en el altiplano
Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente PNUD-PNUMA • Una propuesta de trabajo para la internalizacion de la variable ambiental en políticas de desarrollo y combate a la pobreza • Apoyo técnico y financiero • Trabajo en sectores con impacto significativo y medible • Compromiso genuino de trabajo entre agencias y gobiernos
Iniciativa de Pobreza y Medio Ambiente Muchas gracias