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Normas contables para PyMEs. Juan José Fermín del Valle Salta, 16 de septiembre de 2005. El objetivo de los estados contables: un aspecto clave. RT 16: Proveer información para facilitar la toma de decisiones a diversos usuarios que tienen necesidades de información no totalmente coincidentes
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Normas contables para PyMEs Juan José Fermín del Valle Salta, 16 de septiembre de 2005
El objetivo de los estados contables: un aspecto clave • RT 16: • Proveer información para facilitar la toma de decisiones a diversos usuarios que tienen necesidades de información no totalmente coincidentes Estados contables para propósitos generales • Se considerará como usuarios tipo a los inversores y acreedores, tanto actuales como potenciales Con foco en los proveedores de fondos
Marco conceptual de las IFRS/IAS • Usuarios • Inversores actuales y potenciales • Empleados • Acreedores • Proveedores • Clientes • Gobierno y sus agencias • Público • Como los inversores son proveedores de capital de riesgo, los estados contables que satisfacen sus necesidades también podrán satisfacer la mayoría de las necesidades de los demás usuarios
La cuestión central TAMAÑO vs. USO DE LA INFORMACION
Actual proyecto del IASB • En junio 2004 emitió un papel de discusión: “Vistas preliminares sobre Normas Contables para Pequeñas y Medianas Empresas” • Se recibieron 120 respuestas • Luego de algunas reuniones de análisis, el IASB toma algunas primeras decisiones en enero de 2005 • En mayo de 2005 emitió un cuestionario sobre Reconocimiento y Medición • Se recibieron 98 respuestas Información disponible en www.iasb.org
Documento del IASBVista preliminar sobre las normas contables para pequeñas y medianas empresas • ¿Debe el IASB desarrollar normas contables para PyMEs? • ¿Cuáles deberían ser los objetivos de un conjunto de normas contables para PyMEs • ¿A qué tipo de entidades deberían estar dirigidas? • ¿En qué medida las normas para PyMEs deberían basarse en los principios y conceptos de las IFRS? • ¿Cuál debería ser la base para modificar esos principios y conceptos para las PyMEs? • ¿En qué formato deberían emitirse las normas contables para PyMEs?
Decisiones del IASB de enero de 2005 • Clara demanda de normas del IASB para PyMEs • Preferencia por normas globales (en lugar de regionales o nacionales) • Foco en los estados contables de entidades que “no deben rendir cuentas al público” • El IASB no desarrollará guías sobre qué entidades deben ser elegibles para usar las normas contables para PyMEs • Sí indicará para qué entidades no será apropiado utilizarlas • El mismo Marco Conceptual aplicará para todas las entidades
Decisiones del IASB de enero de 2005 • El IASB está dispuesto a considerar simplificaciones de reconocimiento y medición, además de simplificaciones en la presentación y exposición • Basadas en las necesidades de los usuarios y en consideraciones de costo-beneficio • Las entidades que usen las normas para PyMEs deberán hacerlo en su totalidad, no pudiendo elegir aplicar las IFRS ni norma por norma ni principio por principio • Si se usan las normas para PyMEs esto debe ser reflejado claramente en nota a los estados contables y en el informe del auditor • Las normas para PyMEs se organizarán por temas, siguiendo el orden del balance general y del estado de resultados
La definición clave del IASB • Si bien se sigue refiriendo a las PyMEs, el proyecto se dirigirá a desarrollar normas contables para entidades que: • No tienen que rendir cuentas al público (“do not have public accountability”) • Sí tienen que publicar estados contables con propósitos generales para usuarios externos (no involucrados en el gerenciamiento)
Una entidad califica como que tiene rendir cuentas al público cuando: • Hace oferta pública de cualquier instrumento y está registrada al efecto con un organismo regulador • Posee activos en capacidad fiduciaria correspondientes a un grupo amplio de terceros (Bancos, Compañías de Seguros, Fondos de Pensión, etc.) (requieren dinero o valores al público con promesas de prestaciones o beneficios futuros) • Es una empresa que provee servicios públicos esenciales • Es económicamente significativa en su país
Cuestionario sobre reconocimiento y medición • Primera pregunta: ¿Cuáles son las áreas de posible simplificación en materia de reconocimiento y medición? • Segunda pregunta: Desde su experiencia, indique qué temas tratados en las IFRS (NIIF) deberían ser excluidos de las normas para PyMEs porque es improbable que ocurran en ese contexto y, de ocurrir, podría utilizarse directamente la NIIF
Precisiones sobre la primera pregunta • El problema específico de reconocimiento o medición para la PyME • Las transacciones o eventos específicos que crean el problema de reconocimiento o medición • Por qué es un problema • Cómo se puede resolver ese problema
Cronograma básico del IASB • Marzo de 2006: emisión de un borrador para ser puesto en consulta • 2007: emisión de la norma, para ser puesta en vigencia a partir del 1/1/08
¿SERÁ SUFICIENTE LA NUEVA NORMA DEL IASB?
+ Un esquema posible • Necesidades de información para entes que deben “rendir cuentas al público” • Propósitos generales con foco en las necesidades de información de los proveedores de fondos • Entes cuyo usuario casi exclusivo es el fisco y accionistas para decisiones societarias básicas