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PROCESSUS DU NLTPS. Les Différentes phases. LES 5 PHASES DU NLTPS. Diagnostic des problèmes Construction de la base de l’étude Elaboration de scénarios et perspectives Formulation de stratégies Planification du développement. I. DIAGNOSTIC DES PROBLEMES. Préliminaires
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PROCESSUS DU NLTPS Les Différentes phases
LES 5 PHASES DU NLTPS • Diagnostic des problèmes • Construction de la base de l’étude • Elaboration de scénarios et perspectives • Formulation de stratégies • Planification du développement
I. DIAGNOSTIC DES PROBLEMES • Préliminaires • Identification des aspirations nationales • Identification des thèmes majeurs
Aspirations nationales (M/Car 2030) • Satisfaction des besoins fondamentaux • Société fondées sur un système de valeurs universelles et nationales • Société harmonieuse, équitable, paisible • Uni dans la diversité • Une bonne gouvernance nationale et régionale • Une économie prospère et libérale • Île verte avec régénération de la forêt de l’Est • Reconnaissance mondiale p.r. notamment à la culture, la biodiversité • Citoyens instruits, cultivés, épanoui et responsable
II. Construire la base de l’étude • Objectif : identifier en vue de la réalisation des aspirations • Les forces et faiblesses internes • Les opportunités et menaces externes • Les tendances majeures • Les faits porteurs d’avenir • Le jeux des acteurs,leurs interactions, intérêts et objectifs • Les incertitudes critiques = Matrice de Diagnostic Stratégique
Base de l’étude (suite) • Contenu : • Etudes rétrospectives et dynamique sur plusieurs dimensions du développement : économique, sociale, culturelle, environnementale, politique, technologique • Analyse du jeu d’acteurs (interactions, intérêts, objectifs) • Identification des questions stratégiques
Base de l’étude (suite) • Méthodes de réalisation : • Exploitation des études existantes • Analyse structurelle (MICMAC) variables-clés • Conduites d’études supplémentaires (recherches en sciences sociales) • Ateliers de réflexion stratégique • Consultation d’avis d’experts
III. Scénarios et perspectives • Définitions : • Un Scénario = description ou image du futur + Cheminement du présent vers ce futur • Une vision = description qualitative de la situation du pays à l’horizon fixé par l’étude compte tenu des aspirations, du diagnostic stratégiques et de l’analyse des scénarios
Question stratégique … Hypothèse 1 Hypothèse 2 Hypothèse 3 An. morphologique Combinaisons d’hypothèses relatives aux différentes questions stratégiques Méthode d’experts Sélection, probabilisation Construction de scénarios
Scénarios (suite) • Qualités d’un scénario : • Pertinence • Cohérence • Vraisemblance • Importance • Transparence • En pratique : • 1 scénario de base + 3 scénarios alternatifs • 1/3 des possibles couvre 80% des probables
IV. Formulation de stratégies • Définition : ensemble de règles de conduite/orientations permettant d’atteindre les objectifs • SDN : se rapporte à la réalisation de la vision nationale
Analyse approfondie de la vision Choix des Questions stratégiques Identification Options stratégiques MULTIPOL Arbres de pertinence Evaluation des options stratégiques Choix des options stratégiques Stratégie nationale de développement Mise en œuvre, suivi, évaluation
V.Planification du développement • Préparation et applications des plans et programmes • Articulation entre CT, MT, LT en vue d’atteindre la perspective nationale à l’horizon du NLTPS