Strategický plán rozvoje města Tišnov Úvodní prezentace 24. 4. 2013

1. Strategický plán rozvoje města TišnovÚvodní prezentace24. 4. 2013 Projekt Tvorba strategického plánu pro město Tišnov r.č. CZ.1.04/4.1.01/89.00031 je financován z prostředků Evropského sociálního fondu prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a rozpočtu města Tišnova.

2. Program • Představení SPF Group • Strategické plánování – metodika a přístupy • SP rozvoje města Tišnov – návrh postupu zpracování a podoby finálních výstupů • Diskuse

3. SPF Group, v.o.s. – představení • Poradenská společnost v oblasti místního a regionálního rozvoje a životního prostředí • Hlavní produkty • strategické dokumenty a analýzy pro orgány státní správy a místní a regionální samosprávu • příprava na období kohezní politiky 2014+ • evaluace rozvojových dokumentů • procesní a projektové řízení • administrace projektů a žádosti o dotaci • Sídla: Praha, Ústí nad Labem

4. SPF Group, v.o.s. - reference • strategie/programy rozvoje krajů (Jihomoravský, Ústecký) • strategické plány (Semily, Mladá Boleslav, Praha-Libuš, Jesenice, Krkonoše...) • IPRM (Kladno, Ml. Boleslav, Ústí nad Labem, Opava) • koncepce rozvoje místní ekonomiky a cestovního ruchu (České Švýcarsko, Ústecký kraj)

5. SPF Group, v.o.s. - tým • Mgr. Josef Miškovský, Ph.D – vedoucí týmu • RNDr. Jan Srb • Mgr. Jakub Benda • Mgr. Gabriela Šulmanová • Mgr. Josef Mareš • Mgr. Iva Michalová

6. Strategické plánování • Nástroj řízení změn k dosažení (dlouhodobých) cílů • Nástroj managementu • Koncepční vs živelný rozvoj • Použití v různých sférách lidské činnosti (armáda, podnikání, politika) • Přístup managementu k řízení ovlivňuje míru i způsob využití (strategického) plánování

7. Co ovlivnilo používání SP na úrovni měst • Decentralizace veřejné správy • Změna funkcí veřejné správy • Aktivizace lokálních aktérů / různorodost zájmů • Regionální politika EU

8. Základní znaky SP na úrovni měst • Dosažení změn • Dlouhodobý výhled vs krátkodobá realizace • Komplexnost vs selektivnost plánu • Sladění různorodých zájmů – hledání kompromisů • Kreativita procesu • Stimulace vnitřních zdrojů Není důležitý jenom výsledek (plán), ale také proces!

9. Přístup měst v ČR ke SP po r. 1989 • 3 fáze: • Odmítnutí plánovacích přístupů • „Pionýrské“ období – externí stimulace • Různé přístupy ke SP

10. Co musí obsahovat strategický plán • Identifikace problémů • Formulace cílů a nástrojů k jejich dosažení • Indikátory a kvantifikace cílů • Harmonogram • Zdroje • Realizační plán

11. 8 základních kroků při tvorbě SP • Příprava řízení a organizace plánovacího procesu • Analýza sociálně-ekonomické situace města • Návrh rozvojové vize • Analýza problémů • Návrh strategie • Návrh opatření/nástrojů (projekty/programy) • Návrh akčního plánu • Návrh implementačního systému

12. Plánovací/projektový cyklus

13. Systém plánovacích dokumentů města

14. Předpoklady úspěšného strategického plánu • Reálné cíle • Provázanost cílů a zdrojů • Dosažení konsenzu k budoucnosti města a strategii • Formulace konkrétních záměrů • Kvalitní management veřejné správy

15. Role konzultanta v procesu SP • Organizátor • Facilitátor jednání • Analytik • Zpracovatel dokumentů

16. SP města Tišnova – východiska a příležitosti • Odpovědi na otázky: • Jaká je výchozí situace a možnosti rozvoje města • Co bude město, příp. další aktéři podporovat v oblasti ekonomického a sociálního rozvoje • Jakým způsobem je vhodné podporu realizovat • Jaké nástroje k tomu budou využity • Limity: • Nelze přeceňovat roli SP – jedná se „pouze“ o dokument, jehož hlavním přínosem může být teprve jeho realizace a využití • Nutná shoda významných aktérů ve městě

17. SP města Tišnova – přístup SPF Group • 7 principů: • synergie a územní komplexita • koncentrace zdrojů • udržitelný rozvoj • udržitelnost výstupů • komunitní přístup • expertní přístup • hodnocení a monitoring

18. SP města Tišnova - výstupy • 1. Analytická část • Profil města • Analýza připravenosti města na kohezní politiku 2014+ • Analýza názorů významných subjektů • Dílčí SWOT analýzy tematických okruhů • Souhrnná SWOT analýza

19. SP města Tišnova - výstupy • 2. Návrhová část • Návrh rozvojové vize • Identifikace problémových oblastí • Stanovení cílů • Návrh strategie (priorit a opatření) • 3. Implementační část • Akční plán • Systém implementace strategického plánu

20. Implementační část Analytická část Návrhová část Návrh rozvojové vize Identifikace problémových oblastí Stanovení cílů Návrh strategie Monitoring a hodnocení Kroky Výstupy analytické části Problémová oblast Globální cíle Priority Indikátory dopadu Rozvojová vize Výstupy Hlavní problémy Specifické cíle Opatření Indikátory výsledku Postup zpracování v čase SP města Tišnova - výstupy

21. Komunikace a organizace zpracování SP • ad hoc jednání mezi zpracovatelem a zadavatelem • jednání řídicí skupiny strategického plánu (tj. prezentace a projednání výstupů jednotlivých částí dokumentu se zástupci města, případně dalších obcí zapojených do tvorby tohoto strategického plánu) • jednání odborných pracovních skupin (projednání jednotlivých prioritních os z odborného hlediska) • informace na internetu, v tištěných periodikách apod • řízené rozhovory se zástupci významných subjektů (kvalitativní průzkum) • informativní semináře a prezentace

22. Analytická část Řízené rozhovory se zástupci význ. subjektů Analýza názorů významných subjektů Profil města, analýza připravenosti města Ad hoc jednání mezi zadavatelem a zpracovatelem Dílčí SWOT analýzy a souhrnná SWOT analýza Jednání řídicí skupiny strategického plánu Informace na internetu, v periodikách apod. Identifikace rozvojových problémů regionu Návrh rozvojové vize Informativní semináře a prezentace Stanovení cílů Návrhová část Návrh strategie (priorit, opatření a aktivit) Jednání odborných pracovních skupin Akční plán Implementační část Řízení a organizace přípravy Systém implementace a monitoringu

23. SP města Tišnova - harmonogram

24. SP města Tišnova - zdroje • Všeobecně dostupné statistické údaje, analýzy, koncepce • Dostupná šetření, studie, generely, analýzy atd., které má k dispozici zadavatel • Vlastní šetření mezi vybranými aktéry • Projednání jednotlivých výstupů • řídicí skupina • pracovní skupiny

25. Součinnost zadavatele v úvodní fázi • složení řídicí skupiny a svolání jejího 1. jednání (červen) • výběr vhodných organizací pro řízené rozhovory (8-12) a jejich oslovení • zveřejnění informace na internetu • zajištění dostupných podkladů (analýzy, GIS, studie, statistická data, šetření mezi obyvateli a návštěvníky...)

26. Součinnost zadavatele v dalších fázích • další jednání řídicí skupiny • zasílání podnětů a připomínek • složení odborných pracovních skupin a jejich jednání • zveřejňování informací a výstupů na internetu

27. Diskuse • Komentáře a dotazy k prezentaci • Očekávání zadavatele ohledně výstupů, zapojení místních aktérů, harmonogramu atd. • Součinnost zadavatele (zejména v úvodní fázi) • Podklady a data