140 likes | 335 Views
Sistemul juridic. - probleme si solutii - Leaders for Justice , Sibiel , mart. 2010 Jud. Cristi Danilet Jud. Lavinia Lefterache. sintagme. Sistem juridic Sistem de justitie Sistem judiciar. Structura sistemului de justitie. Institutii de stat.
E N D
Sistemul juridic - problemesisolutii - Leaders for Justice, Sibiel, mart. 2010 Jud. CristiDanilet Jud. LaviniaLefterache
sintagme • Sistem juridic • Sistem de justitie • Sistem judiciar
Institutii de stat • Instantele (judecatori, grefieri, functionari) • Servicii de probatiune • Parchetele (procurori, grefieri, functionari) • Politia judiciara • Curtea Constitutionala • MJLC • ANP • CSM • INM • SNG • ANI
Institutii de interes public, profesiiliberale • Notarii publici • Avocatii, consilierii juridici, consilieri proprietate intelectuala • Expertii • Practicieni in insolventa • Mediatorii, arbitrii • Executorii judecatoresti
Cele trei puteri • Puterea legiuitoare • Puterea executiva • Puterea jurisdictionala (justitie+CC) • puterea judecatoreasca - instante /judecatori • puterea judiciara – judecatori+procurori
Puterea judecatoreasca – cei trei `i` • Independenta • structurala (pp separatiaputerilor) • decizionala (pp garantii pt statut) • Impartialitatea(pp imcompatibilitati, interdictii) • Integritate (pp deontologie, anticoruptie)
Relatii/decizii in justitie • Relatii de putere (cu Parlamentul si Executivul) • Relatii administrative (in sistem) • Relatii colegiale • Relatii externe (cu publicul, justitiabilul) • Decizii judiciare • Decizii adminstrative
Probleme (1) • Pregatirea profesionala a profesionistilor in drept: calitatea invatamantului juridic superior • Gestionarea volumului de munca pt magistrati si pers auxiliar: CSM • personalul auxiliar slab pregatit, fara control din partea magistratilor / RESPONSABILIZARE: SNG, conducere instante-parchet, CSM, cooperare cu magistratul • Conduita judecatorului in sala de judecata – ATITUDINE, Inspectia Judiciara, Barou, inregistrare sedinte judecata si audieri civil/penal, externalizare serviciu transcriere, consilii de etica • Imaginea justitiei: conduita judecatorului in sala, necitirea dosarului • Lipsa de predictibilitate a solutiei/solutii diferite in cauze similare (practica neunitara) – afecteaza INCREDEREA: responsabilizare - instante, CSM, MJ, PG, ICCJ • Legaturi ne-etice judecatori-procurori-avocati, inclusiv chestiuni vizuale (ex.intrarea pe aceeasi usa a judecatorului si procurorului): informare juridica (http//:portal.just.ro), arhitectura palatelor de justitie (MJ), Inspectia Judiciara
Probleme (2) • Sistem de plangeri, lipsa de reactie a autoritatilor: CSM, Baroul, UNNP, presa, asociatiile profesionale • Lipsa de cultura juridica, lipsa de indicatii vizuale (in palatele de justitie): educatie juridica primara, legal aid, conducerea instantelor/parchetelor, societate civila, MJ, ANPCC, dezvoltat portal instante • ADR (nu se cunoaste arbitrajul, nu se apeleaza la notar): posibil obligatoriu? Resp: societatea civila, judecatori, avocati • Costurile sistemului (taxe prea mari la notar, lispa evaluare costuri dosar, onorarii fixe pe servicii, cenzutare onorariu avocat): resp – MJ, CSM • Admiterea in magistratura (ar tr prin INM), barou si notariate: inlaturarea castelor, concurs, formare profesionala, nr.locuri - Barou, MJ, UNNP • Punerea in executare a hot jud civile – MJ, UNEJ
Probleme (3) • Inmanarea actelor procedurale: citare, hot jud se trimit deschise (secretul corespondentei, protectia datelor personale) • Legaturi `periculoase` intre practicienii dreptului (mai ales in instantele mici), ruperea` culturii interne necorecte , Limba in care se desf sedintele in instante din orase cu minoritati, Vocatia profesionala, cultura organizationala (reactii cu privire la cei incorecti): asociatii profesionale, CSM, Barou
Probleme (4) • Intarirea integritatii judiciare si prin corectitudinea politiei si avocatilor: educatie, DGA • Birocratia instantelor (cerere studiere dosar, cerere copii legalizare etc, timp cheltuit) favorizeaza coruptia - solutii: scanarea electronica a dosarelor, completare date portal, • Abuzuri ale organelor judiciare (presiuni asupra partilor, martorilor): inregistrarea sedintelor • Practici neunitare administrative intre instante • Ar tr ora de citare a partilor, pronuntare in sedinta publica
Solutii • Strategie: • Obiective • Masuri • Costuri • Termene • Responsabili • Verificare
De citit • Factorii de presiune si conflictele de interese • Coruptia din sistemul juridic • Standardele de la Bangalore