El Siglo XX

1. El Siglo XX “La búsqueda del desarrollo económico y de la justicia social”

2. Índice • Fin del parlamentarismo • Gobierno militar (Ibáñez) • Nuevos partidos políticos, nuevos actores sociales. • La creciente influencia de Estados Unidos. • La crisis económica de 1929 y sus efectos en Chile. • La sustitución de importaciones como modelo económico • El Estado de bienestar • La crisis del modelo a mediados de siglo, efectos sociales. • Nuevos proyectos de desarrollo y su implementación política • Gobierno militar (A. Pinochet) • Cambios políticos, sociales y económicos hasta la actualidad

3. Fin del Parlamentarismo

4. FIN DEL PARLAMENTARISMO Nuevos partidos políticos El estado inició un programa de Ampliación de su gestión, Asumiendo un rol fundamental En los aspectos sociales Y económicos Paralelamente hay un Crecimiento de los sectores bajos Debido a un fin de la Sociedad Oligárquica y un Paulatino Crecimiento de Los Sectores medios Migración campo- ciudad Creación de una Contraloría General de la Republica, Organismo autónomo, Encargado de fiscalizar la Administración financiera Del estado Constituyen la masa Trabajadora que requiere el Progresivo crecimiento industrial Partido Radical Como no se alcanza a absorber Toda la migración, aparecen Grandes focos de marginación Partido demócrata Cristiano Otros como el comunista Y el socialista

5. 8 SEPTIEMBRE PARLAMENTO APRUEBA UNA SERIE DE REFORMAS SOCIALES ALESSANDRI RENUNCIA Conflicto entre Alessandri y la alta oficialidad del Ejército 11 Sept. De 1924 el poder en Manos de una junta de GOB.

6. 23 de Enero de 1925 La oficialidad joven finaliza La junta de GOB. NUEVA CONSTITUCION (PRESIDENCIALISTA) Vuelve Alessandri al GOB

7. Inicio Presidencialismo CONSTITUCION DE 1925 CARÁCTER DE COLEGISLADOR DEL PRESIDENTE 6 AÑOS DE PERIODO PRESIDENCIAL SEPARACION IGLESIA - ESTADO SE CREA EL TRICEL

8. Gobierno militar (1927 – 1931)

9. El gobierno de Carlos Ibáñez del Campo fue autoritario y personalista. Incluso ha sido calificado de dictadura, debido a la serie de medidas represivas que adoptó y los decretos leyes que dictó; fue candidato único a la primera magistratura y tuvo el control del poder legislativo. Gobierno militar de Carlos Ibáñez del Campo(1927-1931)

10. El Presidente Emiliano Figueroa renunció el 7 de abril de 1927, y Carlos Ibáñez tomó el mando en calidad de Vicepresidente. Convocó a elecciones presidenciales y levantó su candidatura, dirigiendo un manifiesto en el que expresó su voluntad de continuar el desarrollo del programa de gobierno que inspiró la revolución de 1924 Primer gobierno de Ibáñez del Campo

11. Obras del primer gobierno de Ibáñez del Campo • Durante su gobierno se llevó a cabo la racionalización de los Servicios de AduanasyTesorería. • Organizó el ministerio de hacienda. • Se crearon las cajas de crédito minero(1927), y la de crédito industrial(1928), instituciones que beneficiarían e impulsarían a sus respectivas actividades. • Se recurrió a empréstitos extranjeros en Europa y Norteamérica (que financiaron los planes expansivos del gobierno, pero al mismo tiempo, tornó la economía vulnerable a las variaciones económicas mundiales.) • Obras publicas: puertos, caminos, pavimentación, obras de regadío, hospitales, ferrocarriles, alcantarillado, agua potable, cárceles, y edificios( “ala sur” del Palacio de la Moneda)

12. Revolución de 1924 • El Golpe de Estado de septiembre de 1924 fue un movimiento militar que generó el fin de la República Parlamentaria y el término de la vigencia de la Constitución de 1833. • Procesos : • El ruido de sables • Comité militar • Junta de gobierno

13. Ruido de sables (4 de septiembre de 1924) • Un grupo de jóvenes oficiales del ejército expresó su oposición a la aprobación de una dieta parlamentaria, postergando la tramitación de las leyes sociales. Dichos oficiales fueron conminados por el Ministro de Guerra a abandonar el recinto. Al hacerlo, hicieron golpear su sables contra la pared como señal de desafíoy de respaldo a la agenda social del Presidente Arturo Alessandri Palma. • Ante dicha presión, el Congreso Nacional aprobó en las sesión del 8 al 9 de septiembre las iniciativas de corte social: jornada laboral de ocho horas, supresión del trabajo infantil, reglamentación del contrato colectivo, la ley de accidentes del trabajo y seguro obrero, legalización de los sindicatos, la ley de cooperativas y la creación de los tribunales de conciliación y arbitraje laboral; todas pospuestas anteriormente por ambas cámaras legislativas.

14. Comité militar • El 5 de septiembre de 1924 un grupo de oficiales constituyeron el llamado Comité Militar. Los uniformados expresaron su malestar a Alessandri, presentándole una serie de peticiones en relación al despacho de los proyectos de ley que permanecían pendientes. • Ante dicha presión, el Congreso Nacional aprobó en las sesiones del 8 al 9 de septiembre las iniciativas de corte social

15. Junta de gobierno • El 11 de septiembre, se instaló una Junta de Gobierno, presidida por Luis Altamirano, que decretó ese mismo día la disolución del Congreso Nacional, tras 93 años de funcionamiento ininterrumpido

16. Servicio de aduanas • El Servicio Nacional de Aduanas es un organismo del Estado cuya misión es controlar y vigilar el paso de las mercancías a través de las fronteras, puertos y aeropuertos; facilitar y fiscalizar el comercio exterior del país y determinar los aranceles e impuestos a las importaciones y exportaciones, cuando corresponda.

17. Tesorería General de la Republica • Es el Servicio Público responsable de recaudar y cobrar los tributos y créditos del sector público; pagar las obligaciones fiscales y administrar los recursos financieros para el funcionamiento del Estado, contribuyendo al desarrollo de Chile

18. Tratados internacionales • El 13 de mayo de 1929 se entregó el tramo boliviano del ferrocarril Arica-La Paz, cumpliéndose así con lo establecido en el Tratado de Paz y Amistad de 1904. • El 3 de junio de 1929 se firmó en Lima el Tratado de Lima, que puso término a la disputa sobre Tacna y Arica.

19. Otras obras • Caja de colonización agrícola • Superintendencia del salitre y yodo • Carabineros de chile • Congreso termal • Registro e inscripción electoral • Línea área nacional • Empresa periodística LA NACION • Emergen los paridos socialistas y nacionalistas

20. Caída del gobierno de Ibáñez del Campo • Este gobierno sufrió un grave retroceso debido a la gran depresión (1929-1931).la enorme restricción de la demanda produjo una deflación siendo el salitre el principal perjudicado. La paralización de oficinas de Tarapacá y Antofagasta produjo gran cesantía y por consecuencia una emigración a las zonas central y sur del país. Las protestas y el descontento crecían día a día y fueron las causantes de la caída del régimen ibañista. • El presidente se dio cuenta que no tenia el apoyo de la mayoría , intento dar soluciones pero ya era tarde. Dejó al mando alpresidente del senadodon Pedro Letelier y se dirigió a Argentina. • Se inicia un periodo llamado anarquía que se extiende desde la caída del gobierno de Ibáñez (26 de julio de 1931) hasta el 30 de octubre de 1932 (elección de Alessandri)

21. El 1930 se constituyó, por decreto del Ejecutivo (sin elecciones), un Congreso llamado Termal, porque sus miembros fueron designados durante unos días de vacaciones en las Termas de Chillán. Tanto este congreso como el anterior dieron a Ibáñez toda clase de facilidades. En más de una ocasión le concedieron facultades extraordinarias y amplísimas para legislar en su nombre, otro rasgo que contribuyó al autoritarismo de este gobierno. Congreso termal Carlos Aldunate, uno de los representantes de las bancadas del Congreso Termal

22. Nuevos partidos políticos y actores sociales.

23. Partido Socialista • Fundado en 1993 por los dirigentes de la fracasada experiencia de la Republica Socialista como Marmaduque Grove y Eugenio Matte. • Representaba a obreros, trabajadores y a sectores medios. Se diferenció de los comunistas por su posición crítica frente a la Unión Soviética, por evitar el dogmatismo ideológico y por su identificación con los procesos de liberación desarrollados en América latina.

24. Partido Comunista • Fundado en 1922 por Luis Emilio Recabarren a Partido Obrero Socialista. Estuvo conformado esencialmente por obreros y se caracterizó por apoyo incondicional a la Unión Soviética. • A partir de la década de 1930 se integraron en el sistema político, aumentaron sus adherentes, consiguieron representantes en el Parlamento y destacaron en diversas áreas de la vida social del y cultural del país.

25. Falange Nacional • Formada en 1939 por jóvenes del Partido Conservador, entre los que destacan Eduardo Frei, Radomiro Tomic y Bernardo Leigthon. • Influidos por las encíclicas papales de León XIII y Pío XI, criticaron al liberalismo, incapaz de detener el avance del socialismo, doctrina que también rechazaban. Décadas mas tarde, seria la base sobre la que se fundo el Partido Demócrata Cristiano. Radomiro Tomic

26. Movimiento Nacional Socialista • Fundado en 1932, se presentó como una alternativa al liberalismo, al que culpaban de permitir el avance del comunismo, doctrina que detestaban. • Proponía una sociedad basada en gremios, que reemplazarían a los partidos políticos. A pesar de su escasa influencia política, tuvieron gran presencia en la prensa de la época, por sus llamativas y violentas manifestaciones callejera. Se disolvieron a principios de los años cuarenta.

27. Central de Trabajadores de Chile (CTCH) • Unificaba a las principales organizaciones de los trabajadores. Fue la sucesora de la antigua FOCH. Se destacó por la fuerte presencia de comunistas y socialistas. Fue parte de las fuerzas que dieron el triunfo de Pedro Aguirre Cerda en la elección de 1938. Las pugnas entre socialistas y comunistas durante los años cuarenta, determinaron su división y finalmente su término.

28. La influencia de Estados Unidos en Chile

29. Contexto histórico • Como fruto de la Primera Guerra Mundial, Estados Unidos se había establecido como la mayor potencia económica y militar de la época, lo que generó un acelerado desarrollo industrial a raíz de la enorme demanda generada por el enfrentamiento europeo. • Esta gran capacidad de acumular capitales posibilitó la puesta en práctica de una serie de inversiones y préstamos que se distribuyeron a lo largo y ancho del mercado mundial

30. En Chile • Ocurre una doble dependencia a Estados Unidos por: • La financiación de los proyectos de Ibáñez con fondos norteamericanos(préstamos foráneos) • El protagonismo del salitre en la economía chilena, siendo éste país el principal comprador • Esta situación determinaba que la economía de Chile estuviera supeditada a los vaivenes del comercio internacional y a las constantes variaciones del valor del dólar

31. La crisis económica de 1929 y sus efectos en Chile.

32. ¿Qué es? • El 21 de octubre del año 1929 los principales títulos transados en la bolsa de valores de Wall Street sufrieron una brusca caída en sus precios, motivados por la severa crisis económica que asolaba a Europa y por la depreciación de las principales monedeas europeas.

33. El “Jueves Negro” • El brusco descenso en el precio de las acciones de Wall Street no pudo ser contenido y en los días siguientes el pánico invadió a los empresarios norteamericanos, los que comenzaron a vender sus títulos accionarios de forma vertiginosa y desmesurada con la intención de recuperar sus inversiones. • El efecto que se produjo fue absolutamente contrario y las acciones perdieron valor en forma aún más rápida; en el denominado jueves negro miles de personas vieron desaparecer sus fortunas y aumentar sus deudas, tanto que algunos se tiraron por las ventanas del edificio de Wall Street presas de la desesperación.

34. Efectos a nivel mundial • Cierres de miles de fábricas • Alta tasa de cesantía • Empobrecimiento de países completos al disminuir las exportaciones • El valor total del comercio mundial disminuyó en un solo año en un 19%. • El índice de la producción industrial mundial bajó de 100 en 1929 a 69 en 1932 Gráfico de las principales potencias del período y los efectos de la crisis

35. Efectos en Chile • Chile fue el país más afectado por la crisis, según datos de la Liga de las Naciones Unidas • En 1931, las exportaciones cayeron en un 36%, afectando, principalmente al cobre y al salitre • La cesantía afectó a más de 300.000 personas de un total de 4.287.500 habitantes aprox. • Grandes pérdidas en agricultura • Chile tuvo los índices de mortalidad infantil y tuberculosis más altos del mundo • Ocurre la migración campo – ciudad.

36. Estos resultados se debían a una activa intervención del Estado en la economía, modelo que generó la impresión mundial y, posteriormente su imitación. Mientras el mundo sufría los efectos de la crisis, la Unión Soviética vivía un acelerado proceso de crecimiento industrial que le hacía parecer inmune a la crisis. Otro modelo económico

37. La sustitución del modelo económico ISI

38. En busca de una solución • Luego de la gran crisis de 1929 el Estado debió buscar otro modelo económico que satisficiera las necesidades del momento, y permitiera, de alguna u otra manera, superar el mal momento por el que pasaba la economía mundial. • Para ello se basó en el modelo económico creado por el británico Jhon M. Keynes, llamado en Estados Unidos “New Deal”

39. El ideal de Jhon M. Keynes consistía en una economía de desarrollo “hacia dentro”, es decir un modelo que se basaba en una política de autoabastecimiento, para ello: Propone una política de “pleno empleo”, basada en un intensivo programa de obras públicas, financiado por el estado y un fuerte aumento del gasto social. Busca causar un doble efecto: por una parte evitar las convulsiones sociales y la amenaza de destrucción del capitalismo, y por otra, generar un circulo virtuoso en la economía, gracias al aumento de poder de compra del trabajador (fin del desempleo, aumento de los ingresos del trabajador y, por consiguiente, de su poder de compra y, por ultimo, incremento de las ganancias de los comerciantes y productores). Las ideas keynesianas

40. Siguiendo el ideal de Keynes, el nuevo modelo de desarrollo adoptado por el estado en el quehacer nacional se asignaron nuevas funciones económicas: Empresariales(Creación de industrias energéticas, siderúrgicas y agroindustriales) Planificación (Apoyo al sector privado: créditos, proteccionismo económico) Benefactor (Mayor gasto social). El modelo ISI consistía entonces en una política proteccionista, cuya estrategia era usar el desarrollo industrial como método para superar las falencias del modelo actual El modelo “ISI”(Industrialización por Sustitución de Importaciones)

41. Aumentar el precio de las exportaciones. Modelo ISI Funciones económicas Impulsa las Industrias Nacionales Industrias Empresariales Empleo y capital Créditos y proteccionismo económico Planificación Benefacción Mayor gasto social Mejores fuentes laborales = Mayor poder adquisitivo = Mayor demanda. Impulsa la reinversion Modelo ISI

42. Fases que debía seguir el modelo • Subir el precio del impuesto de importación, estimulando su sustitución por los productos nacionales • El aumento de la demanda haría crecer la industria del país, que se vería innovada con mejores y nuevas fuentes laborales. • A este alce económico le seguirían otras industrias, como la agricultura, la construcción y lo servicios. • Aumentaría el poder adquisitivo, la reinversión y la expansión de la industria nacional

43. Etapas de aplicación del modelo ISI Producción de bienes finales Producción de Insumos industriales Producción de bienes de capital 1 2 3 Etapa basada en la elaboración de artículos que requieran bajo desarrollo tecnológico Etapas que requieren de un gran capital y un alto desarrollo tecnológico

44. La crisis de 1929 marcó el fin de una era, la del salitre y de un modelo: el primario exportador, durante la década siguiente comenzó a ganar adeptos el modelo Keynesiano, del mismo modo los empresarios industriales nacionales reclamaron una mayor participación en las políticas publicas productivas. En 1934 postularon la creación de un Consejo Económico Social que se orientara a establecer una política de fomento a la industria. En Chile

45. En Chile • En el periodo 1938-1952 cambia la política económica, se plantea la elaboración un nuevo modelo de desarrollo que tenga su centro motor en la Industria.El Estado invierte en economía y crea empresarios a través del aparato burocrático y especialmente de la Corfo(Corporación de Fomento). Es un proyecto de desarrollo capitalista, pero controlado desde el estado a través de la Planificación, con políticas de redistribución de la riqueza obtenida a través de la política de Democracia Social.

46. Ser un instrumento del poder Ejecutivo para controlar el desarrollo industrial, que se convirtió en el motor expansivo de la economía nacional. Su financiamiento se lograría a través de gravar en un 10% de impuestos a las exportaciones cupríferas. A partir de dos pilares – la siderurgia y la electricidad – la CORFO se abocó al financiamiento de ciertos sectores industriales considerados estratégicos para el desarrollo del país. La industria del consumo sustituiría importaciones creando en Chile los bienes y servicios que, hasta entonces, el país importaba. De este modo, se abría una nueva etapa económica en Chile, ya no movida por el comercio exterior, sino por la dinámica del mercado interno y la acumulación de divisas y su inversión en la industrialización interna. Objetivos de la “CORFO”

47. Los Gobiernos Radicales • El Modelo de Industrialización por Sustitución de Importaciones (ISI) fue llevado a cabo por los llamados “Gobiernos Radicales”, estos fueron: • Pedro Aguirre Cerda (1938 - 1941) • Juan Antonio Ríos (1942 – 1946) • Gabriel Gonzáles Videla (1946 – 1952)

48. Pedro Aguirre Cerda (1938 - 1941) • En 1938 gana las elecciones presidenciales con el apoyo del Frente popular. Haciendo suyo el lema de la campaña, “gobernar es educar” • Aumenta en casi seis veces el número de alumnos de las escuelas primarias, entre 1938 y 1941. • Se enferma de tuberculosis en pleno ejercicio de su cargo. • Deja el poder en noviembre de 1941, falleciendo 15 días después, el 25 de noviembre de 1941.

49. Es electo Presidente de la República, en 1942, el 56% de los votos, derrotando a su contendor Carlos Ibáñez de Campo. El lema de campaña de Juan Antonio Ríos fue “gobernar es producir”. Aquejado de un sorpresivo cáncer, regresa enfermo de un viaje a Estados Unidos. Abandona el poder en enero de 1946, falleciendo 5 meses después, el 17 de junio de ese año, en Santiago. Lo sucede el Ministro del Interior Alfredo Duhalde Vásquez. Juan Antonio Ríos (1942 – 1946)

50. González Videla obtiene la primera mayoría relativa, asumiendo el cargo el 3 de noviembre de 1946. Su gobierno se caracterizó por un gabinete ministerial muy variado, lo que conlleva a la ley permanente de defensa de la democracia (ley maldita) González Videla promulga el derecho a voto femenino y profundiza la política económica implementada por sus antecesores radicales. Gabriel Gonzáles Videla (1946 – 1952)