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MANUAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL MÓDULO II Guatemala Febrero 2010. CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS. CICLO DE VIDA DEL PROYECTO. Definición de Proyecto.
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MANUAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL MÓDULO II Guatemala Febrero 2010
CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE LA FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS • CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
Definición de Proyecto • Es el conjunto de actividades planificadas y relacionadas entre sí, que mediante productos concretos dentro de un período determinado de tiempo, apuntan a solucionar un problema de desarrollo o mejorar una situación específica. (SEGEPLAN, 1995) • Es la búsqueda de una solución inteligente al planteamiento de un problema tendiente a resolver, estre muchas, una necesidad humana. (Baca U., 2002)
Definición de Proyecto • Es un plan al que se le asigna determinado monto de capital y se le proporciona insumos de varios tipos, podrá producir un bien o un servicio, útil al ser humano o a la sociedad en general. (Baca U., 2002) • Una secuencia de tareas que debe realizar una o mas organizaciones o individuos ejecutores en un plazo delimitado con determinados recursos para lograr objetivos específicos de desarrollo.
Qué es un proyecto? INICIO • Situación actual • Requerimientos • Objetivos Es la suma de esfuerzos que en forma temporal se utilizan para generar un PRODUCTO O SERVICIO en particular o UNICO. Tiempo • P R O Y E C T O • Resultados FIN
Características de un Proyecto • Temporal: cada proyecto tiene un comienzo y final definido • Productos, servicios o resultados únicos: un proyecto crea productos entregables único • Elaboración Gradual: significa desarrollarlo en etapas
Elementos relacionados con el Proyecto • Tiempo • Calidad • Alcance • Entorno • Recursos • Costo BUSCAR LA SATISFACCIÓN DE TODOS LOS INTERESADOS
Etapas de los Proyectos • Definición de objetivos • Análisis de Mercado • Análisis Técnico • Análisis Administrativo • Análisis Legal • Estudio de impacto ambiental • Análisis Financiero • Decisión sobre el proyecto
Etapas de los Proyectos EVALUACIÓN DE PROYECTOS DEFINICIÓN DE OBJETIVOS ANÁLISIS MERCADO ANÁLISIS TÉCNICO ANÁLISIS AMBIENTAL EVALUACIÓN FINANCIERA RESUMEN Y CONCLUSIONES RETROALIMENTACIÓN DECISIÓN SOBRE EL PROYECTO
El ciclo de proyectos (V-1) • Perfil • Identificación de la idea • Definición de problemas • Establecer objetivos • Selección de proyectos • Estimación de inversión Se elabora a partir de la información existente • Estudio de Prefactibilidad o anteproyecto • Análisis de mercado • Análisis Técnico • Análisis Financiero • Evaluación Financiera Profundiza en la investigación del proyecto, fuentes primarias y secundarias. Es el estudio base para la toma de decisión de inversión.
El ciclo de proyectos (V-1) • Proyecto definitivo • Contratos y aspectos jurídicos, administrativos y fiscales • Presupuesto detallado y cotizaciones de inversión • Contratación de personal • Planos, esquemas de operación, descripción detallada de la operación.
IDENTIFICACIÓN ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN FINANCIAMIENTO EVALUACIÓN Y MONITOREO PLANIFICACIÓN INSTRUCCIÓN FINALIZACIÓN ENTREGA ORGANIZACIÓN EJECUCIÓN El Ciclo de Proyectos (V-2) • EX-POST • DURANTE • EX-ANTE
CATEGORIAS DE PROYECTOS PRODUCTIVOS INFRAESTRUCTURA SERVICIOS SOCIALES COOPERACION MANUAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
PRODUCTIVOS EXTRACTIVOS TRANSFORMACION AGRICOLAS BIENES DE CONSUMO PECUARIOS BIENES INTERMEDIOS PESQUEROS FORESTALES MINEROS MANUAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
INFRAESTRUCTURA TRANSPORTE COMUNICACIONES USO DEL SUELO TRABAJOS HIDRAULICOS RIEGO Y DRENAJE ENERGIA MANUAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
SERVICIOS INSTITUCIONALES TRANSPORTE COMUNICACIONES SERVICIOS PUBLICOS BANCA Y SEGUROS SALUD EDUCATIVOS MANUAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
SOCIALES VIVIENDA SALUD EDUCACION Y CULTURA ATENCION A MENORES MEDIO AMBIENTE MUJER Y FAMILIA DEPORTE Y RECREACION TURISMO MANUAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
PROYECTOS DE COOPERACION TECNICA FINACIERA TECNICA Y FIENANCIERA MANUAL FORMULACIÓN DE PROYECTOS PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
PLANOS Y DISEÑOS PRE INVERSION INVE RSION OPERACION POLITICAS RECURSOS PROYECTO LISTO BIENES Y/O PRODOC IDEAS OTROS RECURSOS SERVICIOS PLANES NECESIDADES FINANCIAMIENTO EVALUACION RETROALIMENTACION AMBIENTE ETAPAS INTERRELACIONADAS DE LA EVOLUCION DEL PROYECTO
POLITICAS I II III IV PLANES RECURSOS DOCUMENTO PRE-INVERSION IDEAS DE PROYECTO NECESIDADES EVALUACION EX-ANTE AMBIENTE ETAPA DE PRE-INVERSION (ESTUDIOS)
POLITICAS NACIONAL SECTORIAL INSTITUCIONAL PLANES I RECURSOS MARCO DE UBICACION IDENTIFICACION PRELIMINAR IDEAS NECESIDADES EVALUACION EX-ANTE AMBIENTE ETAPA DE PRE-INVERSION
OBJETIVOS MERCADO TECNICO FINANCIERO ECONOMICO-SOCIAL AMBIENTAL LEGAL POLITICAS SECTORIALES II RECURSOS PERFIL DE PROYECTO IDENTIFICACION MARCO DE UBICACION NECESIDADES EVALUACION EX-ANTE AMBIENTE ETAPA DE PRE-INVERSION
OBJETIVOS MERCADO TECNICO FINANCIERO ECONOMICO-SOCIAL AMBIENTAL LEGAL POLITICAS SECTORIALES III RECURSOS ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD PREFACTIBILIDAD PERFIL DE PROYECTO NECESIDADES EVALUACION EX-ANTE AMBIENTE ETAPA DE PRE-INVERSION
POLITICAS OBJETIVOS MERCADO TECNICO FINANCIERO ECONOMICO-SOCIAL AMBIENTAL LEGAL SECTORIALES IV RECURSOS ESTUDIO DE ESTUDIO DE FACTIBILIDAD FACTIBILIDAD PREFACTIBILIDAD NECESIDADES EVALUACION EX-ANTE AMBIENTE ETAPA DE PRE-INVERSION
POLITICAS DOCUMENTO APROBADO I II III RECURSOS PROYECTO LISTO INVERSION FINANCIAMIENTO APROBADO PARA OPERAR NECESIDADES EVALUACION DURANTE AMBIENTE ETAPA DE INVERSION (EJECUCION)
POLITICAS DOCUMENTO APROBADO I PROGRAMA DE EJECUCION RECURSOS PLANIFICACION DE LA EJECUCION FINANCIAMIENTO APROBADO PLANOS Y ESPECIFICACIONES APROBADOS NECESIDADES EVALUACION DURANTE AMBIENTE ETAPA DE INVERSION
POLITICAS PROGRAMA DE EJECUCION II CONTRATOS FIRMADOS RECURSOS NEGOCIACIONES, TRAMITES Y CONTRATACIONES PLANOS Y ESPECIFICACIONES APROBADOS PRIMER DESEMBOLSO NECESIDADES EVALUACION DURANTE AMBIENTE ETAPA DE INVERSION
POLITICAS PROGRAMA DE EJECUCION CONTRATOS FIRMADOS III PROYECTO LISTO RECURSOS EJECUCION DEL PROYECTO PLANOS Y ESPECIFICACIONES APROBADOS PARA OPERAR PLAN DE DESEMBOLSOS NECESIDADES EVALUACION DURANTE AMBIENTE ETAPA DE INVERSION
POLITICAS CAPITAL DE TRABAJO I II RECURSOS BIENES Y/O PROYECTO LISTO OPERACION PARA OPERAR SERVICIOS NECESIDADES EVALUACION EX-POST AMBIENTE ETAPA DE OPERACION (FUNCIONAMIENTO)
POLITICAS CAPITAL DE TRABAJO AJUSTES I INICIO DE PRODUCCION/PRESTACION RECURSOS PROYECTO LISTO BIENES Y/O DESARROLLO PARA OPERAR SERVICIOS PLENA CAPACIDAD NECESIDADES EVALUACION EX-POST AMBIENTE ETAPA DE OPERACION
POLITICAS CAPITAL DE TRABAJO II RECURSOS PROYECTO LISTO BIENES Y/O VIDA UTIL PARA OPERAR A PLENA CAPACIDAD SERVICIOS NECESIDADES EVALUACION EX-POST AMBIENTE ETAPA DE OPERACION