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Protection sociale et solidarités collectives. 21 mars 2010 réforme du système de santé américain. Texte et photo: Les Échos , 23 mars 2010. S.E.S. Ly 20/04/2010. Sommaire. La protection sociale / diapo. 3-9 État- providence et lien social / diapo. 10-17.
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Protection sociale et solidarités collectives 21 mars 2010 réforme du système de santé américain. Texte et photo: Les Échos , 23 mars 2010 S.E.S. Ly 20/04/2010
Sommaire • La protection sociale / diapo. 3-9 • État- providence et lien social / diapo. 10-17
4 branches- 29% du Pib en 2007 Ly- d’après comptes de la protection sociale 2007- DREES oct.2008- tous régimes
Pour me protéger contre un risque (Maladie, vieillesse, chômage..). Des mécanismes collectifs de redistribution Je compte sur Le marché Je paye en cas de coup dur Je souscris une assurance privée Je cotise lorsque je travaille Je paye des impôts Modèle corporatiste ou P.Laroque Modèle résiduel ou libéral Misère Amis Famille Capitalisation Fonds de pension charité capitalisation Répartition Solidarité ou assistance
Pierre Laroque, père de la sécu(1907-1997) « L’économique et le social sont indissolublement liés » • Sécurité sociale: • Accès à l’emploi • Revenu garanti en cas de chômage, maladie, vieillesse ou présence de jeunes enfants
Otto von Bismarck • Il créa en 1883, la première assurance maladie obligatoire pour les ouvriers • C’est le modèle corporatiste basé sur la solidarité professionnelle
Lord Beverdige fonde le modèle universaliste en 1942Il faut « mettre l'homme à l'abri du besoin ». trois principes l'universalité, une couverture pour tout le monde; l'uniformité, une aide identique pour tous l'unicité, une seule administration. Lord Beverdige 1942
Le modèle résiduel américain avant Barak Obama • Pour les plus de 65 ans: Medicare • Pour les plus pauvres: Medicaid • Pour les travailleurs: assurances privées • Pour 48 millions d’américains: rien Lire Alternatives économiques n°284, octobre 2009
3 modèles selon Gosta Esping- Andersen Ly d’après wikipedia 2006
L’extension de l’État- providence • au sens large, l’ensemble de interventions économiques et sociales de l’État • dans un sens plus restreint, uniquement l’intervention de l’État dans le domaine social, particulièrement à travers le système de protection sociale. (sécu + aide sociale)
Sandrine Michel et Delphine Vallade, analyse des dépenses sociales, revue de la régulation n°1 juin 2007
La citoyenneté sociale selon TH Marshall en 1950 • Égalité des droits pour tous ( à la santé…) • Sentiment d’appartenance à une collectivité • Participation à la définition des droits sociaux ( paritarisme)
La crise de légitimité de l’Eat providence • Trop d’impôt tue l’impôt (Laffer) • Les minima sociaux génèrent des trappes à pauvreté (Gilder) • L’individualisme et la recherche d’équité changent la donne ( Rawls) • Les comportements de passagers clandestins se développent( Olson) • Du welfare state au workfare state (Thatcher)
L’évolution des P.O. Insee Première mai 2007
Oui Salaire Travailler ? dépenses Revenus sociaux Non To work or not to work? augmente diminue
Déchirer le voile d’ignorance - Rawls • Avenir incertain pour moi et les autres- j’accepte de financer la protection sociale • Risques mieux connus (tabac, amiante, pollution…) et conduites à risque mieux identifiées. • Est-ce que je dois payer pour ceux qui prennent des risques?