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对外承包工程转型升级探讨： 从包工程 到管工程，从管工程到运营工程 徐永杰 2013 年 12 月

对外承包工程转型升级探讨： 从包工程 到管工程，从管工程到运营工程 徐永杰 2013 年 12 月. 徐永杰：承包商会 目录. 一 、包工程 的特点 二、 管理 工程的特点 三、运营工程的特点 四、中国企业的优势和差距 五、建议和措施. 徐永杰：承包商会. 一 、 包 工程 的特点. 徐永杰：承包商会. 主要体现在组织工人或者班组的能力上. 徐永杰：承包商会 干工程的特点. 1 、分包他人的工程 以自营力量为主； 和业主没有合同关系，了解项目局部情况； 只是干活，但承担较大责任； 2 、施工工程总承包

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对外承包工程转型升级探讨： 从包工程 到管工程，从管工程到运营工程 徐永杰 2013 年 12 月

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  1. 对外承包工程转型升级探讨：从包工程到管工程，从管工程到运营工程徐永杰2013年12月对外承包工程转型升级探讨：从包工程到管工程，从管工程到运营工程徐永杰2013年12月

  2. 徐永杰：承包商会目录 • 一、包工程的特点 • 二、管理工程的特点 • 三、运营工程的特点 • 四、中国企业的优势和差距 • 五、建议和措施

  3. 徐永杰：承包商会 • 一、包工程的特点

  4. 徐永杰：承包商会 • 主要体现在组织工人或者班组的能力上

  5. 徐永杰：承包商会干工程的特点 • 1、分包他人的工程 • 以自营力量为主； • 和业主没有合同关系，了解项目局部情况； • 只是干活，但承担较大责任； • 2、施工工程总承包 • 对项目的思路认识不深，主观能动性发挥少； • 业主承担项目设计； • 有多少工程，干多少活，拿多少钱，教被动参与项目； • 一般土建工程自己经营，技术工程当地分包。

  6. 徐永杰：承包商会 • 二、管理工程的特点

  7. 徐永杰：承包商会 • 主要体现在组织工程师、外部资源的能力上

  8. 政府部门 （事实业主） 法务部 工商局 税务局 海关 建设部、工务局 外管局 环保局 劳工局 项目 业主 争端裁决 委员会 业主代表 （PMC) E—Engineering P—procurement C—Construction T—Test V—Vendor 总承包商 管理团队 E T P C E V SC T

  9. 徐永杰：管理工程的特点 （1) 业主：目标的管理和控制。 （2) 业主：自管 / PMC管理 （3) 承包商: 筹划、9大管理，整体组织（团队）、集成 （技术、标准）、协调（关系、接口）、指导（分包、 业主）和控制（实施）；具体工作,委托给分包商完成。

  10. 徐永杰：阿尔及利亚 15000套住宅项目 • 组织结构： 接口管理 接口管理

  11. 项目业主 总承包商 游乐设施直接承包商 （专利因素等） 指定分包 自有分包 M&E,THEMING FAÇADE,AREA DEVELOPMENT 国内制作 当地分包 国际知名 中国上海 当地有牌照 项目关系图新加坡环球影视城项目 美国环球影城公司 概念设计 设计、造价咨询公司 新加坡政府部门 自有深化设计团队

  12. 徐永杰：承包商会越南煤头化肥项目

  13. 徐永杰：承包商会越南煤头化肥项目 集成、管理标准 资源统筹 1、因地制宜利用好本土化资源； 2、国内业内选择具有一流资质、能力和丰富项目经验的分包商和开车队伍作为合作伙伴； 3、在统一的管理体系中高效推进施工和试车进程。 1、统一了所有专利商、国外供货商及分包商的标准、规定、输入和输出； 2、确保各项活动在公司主导的统一规范的体系、流程、标准和管理平台上运行。

  14. 徐永杰：承包商会 • 三、运营工程的特点

  15. 徐永杰：运营项目的基本结构 业主 A公司 B公司 C公司 D公司 银团 专营合同 投资公司 贷款70% 资本金30% 红利分配 项目 专营公司 项目还贷 营运收益 营运管理合同 EPC合同 营运管理 方案与设计 施工与采购 咨询公司 可研 市场,客户

  16. 徐永杰：承包商会 • 主要体现组织、协调企业家的能力上， • 站在业主和市场的角度，支持、运作、或者培育项目。

  17. 徐永杰：项目运作 1、协助业主实现梦想或者培育项目是承包商的另一个角色； 2、承包商可以是股东、运营商、帮助融资者、包销关系人， 承包商同样关注市场和项目的前景； 3、参与项目各方是利益共同体，但有行业规则； 4、项目很可能是倒着来（思路-提方案-比较-建议书-可研- 商务合同-融资/投资者-包销-项目启动）。 5、运作、规划、培育项目是一个系统工程，要精英和团队。

  18. 徐永杰：承包商会 四、中国企业的优势和差距

  19. 徐永杰：中国企业的5个优势 1、在国内积累了大量的工程经验，有大量的实用型的技术人才， 但收入和其他国家的同类人员比比较低（西方、印度钢铁人才） 2、有吃苦耐劳和和为贵的传统美德，容易合作，一般说话算数。 3、某些行业装备、制造能力强（钢铁、水泥、电力等），有优势。 4、中国承包商为中国企业国外投资提供服务方面有优势。 5、外交优势和政府支持。

  20. 徐永杰：中国企业的5个差距 1、施工企业大部分处于包、管阶段，以施工技术为主，缺少工程 的整体把握能力，承担了风险但没有完全控制工程。 2、大企业静不下心来对国别市场、重要客户、竞争对手进行系统 研究，缺少对行业和市场的前瞻性；拿到项目筹划不足，怕投入。 3、怕和强的外国企业合作，不知道怎么合作。 4、有部分优秀的海外项目人才，但缺少团队，即可能有一个伊布， 但进不了世界杯。 5、危机管理和信息技术应用（P6）落后于欧美和日本。

  21. 徐永杰：承包商会 五、建议和措施

  22. 徐永杰：法国VINCI 公司 – 培养人才的经验 • 至2007年底，有158,628名员工,来自90多个国家和地区。 • 自助式培训项目：符合条件即可培训各类技能； • 针对特殊、大型、特殊技术工程，还要进行专门的培训； • 导师学徒制，学徒要经历两年的入职培训，在导师指导下学习技能， 在新员工接触各个业务流程过程中，结合其兴趣、理想，制定其职 业发展规划。 • 培养职业道德，合约精神。

  23. 徐永杰：承包商会 4个建议 • 把对外承包工程当成是国家的一个行业，要提高这个行业 的影响力和地位。例如在政府工作报告中要单独提及，政 府机构中要设立对应的司局，税务有专门的统计优惠系统 • 把对外工程大国，变成对外工程强国，作为一个口号提出 来，并提出规划和目标（2021年，2049年）。规划和目 标要在国家规划中体现和认可；

  24. 徐永杰：承包商会 4个建议 • 成为中国资本、中国技术、中国文化走出去的探路者和传播者；成为中国外交的捍卫者，成为国家形象的直接代表。 • 成为推动国内有关体制改革（例如个人持股）的先锋和试验田。

  25. 徐永杰：承包商会 8个措施 1、包、管、运作、投资，提倡做自己能力范围内的项目； 2、在管理工程之前先干好工程, （GE模式 / 诺基亚-专注） 3、静下心来研究和系统的解决国际工程的问题（市场、标准 规范、管理程序、竞争者的管理方法和模式等） 4、把系统人才团队的培养提升到国家层面（专业大学-专业 证书）

  26. 徐永杰：承包商会8个措施 5、建立国外协作团队（个人-组长-工长-分包-承包商-伙伴） 和建立国外劳务基地 6、跟强手学习，长期交流和合作。 7、为西方企业和当地企业留有市场空间。 8、遵守国际行业道德，建立可信的品牌。

  27. 徐永杰：承包商会– 争取向微笑曲线的两端移动

  28. 徐永杰：承包商会形成不同层次的企业分工，各得其所徐永杰：承包商会形成不同层次的企业分工，各得其所 运营工程（不要忘记管理） 不追求超额利润 管理工程（干好工程为基础） 包工程 协作工人

  29. 徐永杰：承包商会雄关 - 人间 - 长风破浪会有时 人 间 正 道 是 沧 桑

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