140 likes | 263 Views
Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej. Debata Kraków, 5 listopada 2013. PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ. www.eapn.org.pl.
E N D
Rola i wpływ organizacji obywatelskich na kształt krajowej i europejskiej polityki społecznej Debata Kraków, 5 listopada 2013 PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ www.eapn.org.pl
Europejski Fundusz Pomocy Społecznej (FEAD) jako przykład wpływów pomiędzy europejską polityką a działaniami organizacji pozarządowych w Polsce Beata Ciepła 2 www.eapn.org.pl
FEAD po PEAD • „następca” dotychczasowego unijnego programu dystrybucji żywności dla osób najbardziej potrzebujących (tj. programu PEAD realizowanego do końca 2013 r. w ramach wspólnej polityki rolnej UE) • istnieje od 1987 roku, kiedy to ustanowione zostały ogólne zasady dostaw żywności z zapasów interwencyjnych • budżet programu wzrósł na przestrzeni tych lat z 97 mln EUR w 1988 roku do 500 mln EUR w 2009 roku • PEAD wspierał dotychczas (w 2011 roku) blisko 19 mln najuboższych Europejczyków 3 www.eapn.org.pl
FEAD po PEAD • PEAD w Polsce - 2013 rok: • budżet 76,9 mln EUR • 4 akredytowane organizacje charytatywne • blisko 100 tys. ton żywności (16 artykułów spożywczych) • ponad 3,5 mln osób korzystających z Programu 4 www.eapn.org.pl
FEAD po PEAD • konieczność zmiany dotychczasowej formuły programu – okres przejściowy • IV 2011 r. - Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej wydał wyrok, w świetle którego zakupy żywności na rynku Unii nie mogą regularnie zastępować zmniejszonych zapasów interwencyjnych. • VII 2011 - Parlament Europejski wezwał Komisję i Radę do opracowania przejściowego rozwiązania na pozostałe lata obowiązujących obecnie wieloletnich ram finansowych, aby uniknąć gwałtownego ograniczenia pomocy żywnościowej. • II 2012 - przyjęte zostało rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady ustanawiające tymczasowy program umożliwiający dystrybucję produktów żywnościowych w latach 2012 i 2013. 5 www.eapn.org.pl
FEAD po PEAD • konieczność zmiany dotychczasowej formuły programu – przejście z polityki rolnej do polityki spójności • X 2012 - wniosek Komisji Europejskiej dotyczący rozporządzenia w sprawie FEAD • II 2013 - opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego • IV 2013 -opinia Komitetu Regionów • VI 2013 - Parlament Europejski – debata i głosowanie -> mandat dla trilogu • … kompromis – Rada UE, Parlament, Komisja 6 www.eapn.org.pl
FEAD po PEAD w Polsce • Stanowisko Rządu do projektu Komisji Europejskiej przyjęte 7 grudnia 2012 r. • Bieżąca współpraca z resortami (MPiPS, MRiRW, MRR, MSZ, MF) przy wypracowywaniu stanowiska RP w Radzie UE • Ustalenia i przygotowania instytucjonalne do wdrażania FEAD w Polsce • Opracowanie Programu Operacyjnego FEAD na lata 2014-2020 (MPiPS) 7 www.eapn.org.pl
Organizacje pozarządowe a FEAD Parlament Europejski, Komisja Europejska Oświadczenie pisemne Parlamentu Europejskiego w sprawie … PEAD – 2006 (391 sygnatariuszy) • Kontakty z europarlamentarzystami • Przesłuchania (komisja PE może zorganizować przesłuchanie z udziałem biegłych, jeśli uzna to za niezbędne w pracach dotyczących określonej tematyki). www.eapn.org.pl
Organizacje pozarządowe a FEAD Parlament Europejski, Komisja Europejska • Przesłuchania - IV 2013, Bruksela (FEBA, europoseł N.Melo) przekaz video Przewodniczącego Komisji Europejskiej Jose Manuel Barroso 9 www.eapn.org.pl
Organizacje pozarządowe a FEAD 10 www.eapn.org.pl
Organizacje pozarządowe a FEAD 11 www.eapn.org.pl
Organizacje pozarządowe a FEAD OPINIA Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym COM(2012) 617 final – 2012/295 (COD) ekspert sprawozdawcy, udział w pracach grupy roboczej, za 182 – przeciw 7 – 12 osób wstrzymało się od głosu 12 www.eapn.org.pl
Organizacje pozarządowe a FEAD Udział organizacji pozarządowych w pracach Zespołu Konsultacje, uwagi, propozycje zmian 13 www.eapn.org.pl
Nie bójmy się zaangażowania i dialogu obywatelskiego! Dziękuję za uwagę. PROJEKT WSPÓŁFINANSOWANY PRZEZ SZWAJCARIĘ W RAMACH SZWAJCARSKIEGO PROGRAMU WSPÓŁPRACY Z NOWYMI KRAJAMI CZŁONKOWSKIMI UNII EUROPEJSKIEJ Wspólnota Robocza Związków Organizacji Socjalnychul. Nowy Świat 49, 00-042 Warszawatel.: (22) 826 52 46e-mail: wrzos@wrzos.org.pl 14 www.eapn.org.pl