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La participación y el desarrollo comunitario. Estrategia de Organización Social. Secretaría de Desarrollo Social y Humano. Problemática central. Reducción de la pobreza y acceso de la población marginada a las oportunidades de un desarrollo humano sustentable, equitativo e incluyente.
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La participación y el desarrollo comunitario Estrategia de Organización Social Secretaría de Desarrollo Social y Humano
Problemática central • Reducción de la pobreza y acceso de la población marginada a las oportunidades de un desarrollo humano sustentable, equitativo e incluyente. • Relación constructiva, respetuosa y corrresponsable para impulsar el desarrollo comunitario y microrregional entre la sociedad civil y el gobierno.
Antecedentes Sistema de PRI – Gobierno en Oaxaca • Delegaciones de Gobierno • Organización social corporativa y sectorializada (CNC, taxistas, obreros, empleados de gobierno, colonos, comités de padres de familia, comités de salud, etc.) • Relación clientelar y paternalista orientando beneficios del gasto público (ejemplo: CONUNIDAD) • Monopolio de la representación social (PRI) • Corupción, opacidad, discrecionalidad y falta de rendición de cuentas en ejercicio del gasto público • Participación social vertical y antidemocrática • Creciente oposición y organización social sectorial y regional • (COCEI, APPO, UCIZONI, MAIZ, UCIRI, CEPCO, etc.)
Situaciónactual • Visión parcial y segmentada • Descoordinación interinstitucional e intrainstitucional • Relación asimétrica con beneficiarios • Trabajo por metas, no por resultados • Oferta limitada Oferta Institucional Reglas de Operación • Proliferación de grupos • Desarticulación cohesión comunitaria • Debilidad política • Incapacidad de planear a escala local • Uso ineficiente de recursos • Impactos limitados (no potenciados) • Dependencia de apoyos • Demanda creciente e insatisfecha Demanda Social
Consejos Comunitarios de Desarrollo Social Sustentable (Comités Bienestar) ASAMBLEA GENERAL DE LA COMUNIDAD (hombres y mujeres, tenedores de la tierra, avecindados, etc.) • Planea • Gestiona • Ejecuta • Supervisa • Vigila • Evalúa Comité Comunitario de Desarrollo Social Sustentable Comisión pro Agua Potable Comité de Mejoramiento Barrial Comisión de Mejoramiento Escolar Contraloría Social Comisión pro Camino etc.
Estrategia General DEMANDA SOCIAL ORDENADA Y PRIORIZADA A ESCALA COMUNITARIA Py 1 Py n Py x Py 3 PLANEACIÓN PARTICIPATIVA MDS Py 2 PLAN DE DESARROLLO COMUNITARIO Programas normales de gobierno OSC Programa Acción Comunitaria (PAC)
Resultados esperados Mayor atención a la problemática social comunitaria Descentralización y municipalismo Generación de consensos PLANEACIÓN Eficiencia y transparencia de recursos Credibilidad institucional VIRTUDES PARTICIPATIVA Corresponsabilidad Coordinación interinstitucional Cohesión social e interlocución