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CAPACITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL: A EXPERIÊNCIA DE ENSINO A DISTANCIA (EAD) DA SECRETARIA NACIONAL DE HABITAÇÃO (SNH) DO MINISTÉRIO DAS CIDADES III Encontro Nacional de Educação a Distância para a Rede de Escolas de Governo
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CAPACITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL: A EXPERIÊNCIA DE ENSINO A DISTANCIA (EAD) DA SECRETARIA NACIONAL DE HABITAÇÃO (SNH) DO MINISTÉRIO DAS CIDADES III Encontro Nacional de Educação a Distância para a Rede de Escolas de Governo Escola Nacional de Saúde Pública Sergio Arouca (Ensp/Fiocruz) Escola Nacional de Administração Pública (Enap/MPOG) Júnia Santa Rosa Diretora Depto de Desenvolvimento Institucional e Cooperação Técnica Secretaria Nacional de Habitação Ministério das Cidades 28 de outubro de 2010
1. CURSOS A DISTÂNCIA (EAD) DA SNH FERRAMENTAS DE CAPACITAÇÃO TÉCNICA DE GESTORES E DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL DOS GOVERNOS SUBNACIONAIS 1. EAD-Urbanização de Favelas Região Nordeste jul./set. 2008 2. EAD-Planos Locais de Habitação de Interesse Social - PLHIS Regiões Norte e Nordeste set./nov. 2009 3. EAD-Planos Locais de Habitação de Interesse Social - PLHIS Sul, Sudeste e Centro-oeste out./dez. 2009 4. EAD-Urbanização de Favelas Sul, Sudeste, Centro-oeste e Norte abr./jul. 2010 5. EAD-Trabalho Social Todas as regiões jul./set. 2010 7.500 PARTICIPANTES 1.500 MUNICÍPIOS
2. OBJETIVOS DOS CURSOS A DISTÂNCIA (EAD) • FORTALECIMENTO INSTITUCIONAL DO SETOR PÚBLICO HABITACIONAL • AMPLIAÇÃO DA CAPACIDADE DE PLANEJAMENTO E GESTÃO DE PROGRAMAS E PROJETOS DE HABITAÇÃO DE INTERESSE SOCIAL 3. PÚBLICO-ALVO DOS CURSOS A DISTÂNCIA (EAD) • Gestores dos governos federal, estaduais e municipais • Técnicos da CAIXA • Movimentos sociais, consultorias e demais agentes sociais
4. ETAPAS E ATIVIDADES PARA DESENVOLVIMENTO DOS CURSOS 1ª ETAPA – PLANEJAMENTO 4ª ETAPA – APLICAÇÃO DO CURSO • Definição BÁSICA do conteúdo e estrutura do curso • Contratação de consultor CONTEUDISTA • Definição da equipe de professores • Definição do nº de turmas e nº de participantes • Inscrição dos alunos • Publicação da plataforma do EAD • Envio dos livros aos alunos matriculados • Acompanhamento das turmas e dos fóruns • Monitoramento dos serviços da empresa 2ª ETAPA – CONTRATAÇÃO DAS EQUIPES 5ª ETAPA – ENCERRAMENTO • Contratação da EMPRESA para o desenvolvimento e gestão da plataforma – modalidade pregão • Contratação da equipe de PROFESSORES • Contratação da GRÁFICA para impressão do material didático (Livro do EAD) • Sistematização dos RESULTADOS: (i) nº de municípios e participantes inscritos; (ii) nº efetivo de participantes; (iii) índice de evasão; (iv) nº de participantes que concluíram o curso e que foram certificados. • Síntese da AVALIAÇÃO do curso pelos participantes 3ª ETAPA – DESENVOLVIMENTO • Mobilização dos participantes • Desenvolvimento da plataforma • Planejamento das atividades da monitoria • Balizamento de conceitos e métodos de ensino com professores
5. METODOLOGIA DOS CURSOS A DISTÂNCIA (EAD) DA SNH/MCIDADES 5.1. CONTEÚDO DO CURSO • CARGA HORÁRIA: DE 60 A 80 hs • CONTEÚDO DIVIDIDO EM MÓDULOS • CADA MÓDULO COMPOSTO POR UM NÚMERO ESPECÍFICO DE DISCIPLINAS • CADA DISCIPLINA POSSUI DURAÇÃO DE 1 SEMANA EX.: EAD-PLHIS
5. METODOLOGIA DOS CURSOS A DISTÂNCIA (EAD) DA SNH/MCIDADES 5.2. CRONOGRAMA DO CURSO E DAS AULAS • EM MÉDIA OS CURSOS POSSUEM DURAÇÃO DE 8 A 10 SEMANAS • A 1ª SEMANA É DESTINADA À AMBIENTAÇÃO DOS ALUNOS NA PLATAFORMA • DEMAIS SEMANAS DESTINADAS ÀS DISCIPLINAS • AS DISCIPLINAS SÃO ABERTAS NAS QUARTAS • OS FÓRUNS DE DEBATE SÃO ABERTOS NAS SEXTAS E FECHADOS NAS TERÇAS Possibilitando a participação durante o final de semana (sábados e domingos) leitura do texto da disciplina participação nos fóruns de debate
5. METODOLOGIA DOS CURSOS A DISTÂNCIA (EAD) DA SNH/MCIDADES 5.3. ORGANIZAÇÃO DA EQUIPE • OS PARTICIPANTES SÃO DIVIDIDOS EM TURMAS DE 200 a 300 ALUNOS • CADA TURMA É ACOMPANHADA: • PELO PROFESSOR DA TURMA (acompanha a turma do início ao final do curso) • PELOS PROFESSORES VISITANTES (1 professor por disciplina, acompanha a turma durante o período de sua disciplina) • PELO MONITOR DA TURMA (acompanha a turma do início ao final do curso) 5.4. PLATAFORMA MOODLE • ESPAÇOS VIRTUAIS DE APRENDIZAGEM: • FÓRUNS DE DISCUSSÃO • TIRA-DÚVIDAS • QUESTIONÁRIOS ou TRABALHOS • DEMAIS ESPAÇOS VIRTUAIS: • SECRETARIA DO CURSO • SALA DE PROFESSORES
COORDENAÇÃO EXECUTIVA (DICT/SNH/MCIDADES) EQUIPE DE APLICAÇÃO E COORDENAÇÃO DE CONTEÚDO EQUIPE DE DESENVOLVIMENTO E SUPORTE Coordenação Pedagógica (Consultor / Conteudista) Coord. Monitoria (Empresa) Professor de Turma 1 Monitor de Turma 1 Professor de Turma 2 Monitor de Turma 2 Professor de Disciplina 1 Professor de Disciplina 2 Professor de Disciplina 3 Professor de Turma 3 Monitor de Turma 3 Professor de Turma 4 Monitor de Turma 4
5. METODOLOGIA DOS CURSOS A DISTÂNCIA (EAD) DA SNH/MCIDADES 5.5. CRITÉRIOS DE OBTENÇÃO DE CERTIFICAÇÃO • PARA OBTENÇÃO DO CERTIFICADO, SÃO DEFINIDOS PRÉ-REQUISITOS QUE VARIAM DE CURSO PARA CURSO, NO GERAL: • COMBINAM PARTICIPAÇÃO MÍNIMA EM 50% DOS FÓRUNS DE DISCUSSÃO • MÉDIA 5,0 (CINCO) NOS QUESTIONÁRIOS OU TRABALHOS PROPOSTOS 5.6. MATERIAL DIDÁTICO • O CONTEÚDO DAS AULAS É PUBLICADO EM LIVRO E ENVIADO AOS ALUNOS
ORÇAMENTOSDOS CURSOS A DISTÂNCIA (EAD) DA SNH/MCIDADES
RESULTADOS inscritos rendimento avaliação
6. RESULTADOS 6.1. NÚMERO DE INSCRITOS EAD em fase de encerramento
6. RESULTADOS 6.2. PERFIL DOS PARTICIPANTES OBS.: considerados os participantes do EAD-PLHIS (1ª e 2ª edições) e do EAD-UrbFavelas (1ª e 2ª edições)
6. RESULTADOS 6.3. RENDIMENTO DOS PARTICIPANTES Não-acesso: Alunos inscritos mas que nunca acessaram o ambiente virtual Evasão e Desistência: Alunos que acessaram o ambiente virtual, mas abandonaram o curso ou solicitaram desligamento Conclusão: Alunos que acessaram o ambiente virtual e concluíram as atividades EAD-PLHIS (1ª e 2ª edições) e do EAD-UrbFavelas (1ª e 2ª edições) porcentagem de alunos que concluíram o curso alunos que não acessam a plataforma alunos participantes índice de evasão e desistência
6. RESULTADOS 6.4. AVALIAÇÃO DOS PARTICIPANTES AVALIAÇÕES APLICADAS NAS EDIÇÕES DO EAD-PLHIS e EAD-UrbFavelas Qual o grau de contribuição do curso no exercício de suas atividades profissionais na instituição em que você trabalha? De onde você acessou o curso?
6. RESULTADOS 6.4. AVALIAÇÃO DOS PARTICIPANTES AVALIAÇÕES APLICADAS NAS EDIÇÕES DO EAD-PLHIS e EAD-UrbFavelas Qual foi o grau de dificuldade que você teve para entender o conteúdo deste curso? A qualidade dos textos das aulas deste curso é:
6. RESULTADOS 6.4. AVALIAÇÃO DOS PARTICIPANTES AVALIAÇÕES APLICADAS NAS EDIÇÕES DO EAD-PLHIS e EAD-UrbFavelas Qual sua opinião geral sobre o Ensino a Distância? (todas as opções cabíveis)
6. RESULTADOS 6.4. AVALIAÇÃO DA SECRETARIA NACIONAL DE HABITAÇÃO/MCIDADES Excelente ferramenta para a capacitação de gestores públicos e agentes sociais que elaboram, implementam e avaliam – localmente – políticas públicas ALCANCE Atinge de maneira simultânea municípios das mais diferentes regiões do país ESCALA Capacita simultaneamente, a cada curso, milhares de gestores APROXIMAÇÃO ENTRE MCIDADES X GESTORES Permite a comunicação direta dos gestores e técnicos que operam os programas habitacionais com o MCIDADES DISSEMINAÇÃO DE CONTEÚDOS E METODOLOGIAS Veículo de disseminação de informações, dados, programas, métodos, práticas, etc.
7. DESAFIOS • Forma de GESTÃO apresenta limitações que dificultam e encarecem o oferecimento continuado de cursos a distância ao público alvo • Necessidade de se licitar a cada oferta de curso – via pregão eletrônico – os serviços de desenvolvimento e gestão da plataforma, resultam em: • alterações sistemáticas dos profissionais envolvidos • repetição de tarefas • reorganização das equipes • Incompatibilidade entre o desenho e a estrutura institucional do Ministério das Cidades, montados para produção, execução e acompanhamento de políticas públicas setoriais, e o desenho e a estrutura institucional necessárias para a provisão contínua de cursos a distância, de atendimento em escala e de abrangência nacional
Obrigada! MINISTÉRIO DAS CIDADES SECRETARIA NACIONAL DE HABITAÇÃO DEPARTAMENTO DE DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL E COOPERAÇÃO TÉCNICA dict-snh@cidades.gov.br