LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA

1. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA

2. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • OBJETIVO DEL DOCUMENTO • RECUPERAR Y AGILIZAR EL DEBATE SOBRE EL FUTURO MODELO PRODUCTIVO DE ESPAÑA. • APORTAR PUNTOS DE VISTA QUE RESULTEN DE UTILIDAD PARA LOS RESPONSABLES POLÍTICOS, INSTITUCIONALES Y EMPRESARIALES.

3. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • UN PROBLEMA ESTRUCTURAL Y COYUNTURAL • Rápido proceso de transformación de la industria occidental en los últimos años. • Globalización, multinacionalidad, cambios tecnológicos, fenómenos demográficos, sociedad del conocimiento, sostenibilidad, etc. • Los beneficiarios de estas nuevas tendencias han sido los países emergentes, destacando Brasil, Rusia, India y China.

4. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • España no ha escapado a estos desafíos, agravados por los siguientes factores: • Modelo productivo caracterizado por una elevada intensidad relativa del factor trabajo. • Predominio de sectores productivos de demanda media y baja, con limitada capacidad de innovación. • Elevada presencia de pequeñas y medianas empresas. • Algunos datos:

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6. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • La cifra de negocio media por empresa industrial española es de 2,6 millones de euros, frente a los 10,1 de las alemanas, 7,4 en Holanda y Bélgica, 5,8 en Reino Unido o 4,2 de las francesas. • Este menor tamaño supone una desventaja a la hora de tomar decisiones sobre innovación, expansión, internacionalización, etc. • La productividad se resiente, lo que supone un freno para la competitividad.

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8. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • Inferior peso de la industria española sobre el total de la economía en comparación a la UE. En España supone un 17,5 % del VAB frente a un 20,3 en la UE. • Y dicha participación se viene reduciendo a lo largo del ciclo expansivo de los últimos años (gráficos siguientes)

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11. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • En los últimos años ha primado la obtención de resultados en el corto plazo, ejerciéndose una elevada presión sobre la demanda, especialmente focalizada hacia la construcción. • A lo que se suman las dificultades de la actual coyuntura, especialmente, la caída de la demanda por el aumento del desempleo, la gran incertidumbre y los problemas financieros (tesorería, circulante, morosidad, estrangulamiento del crédito, etc.)

12. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • EL PAPEL ESTRATÉGICO DE LA INDUSTRIA EN LA SOCIEDAD. • Protagonismo fundamental en la vertebración de la economía española y de las comunidades autónomas. • Contribuye al 17,5 % del VAB, y emplea a 3 millones de personas. • Importantes efectos sobre otros sectores, en especial sobre los servicios. Se estima que un 36 % del VAB español es fruto de actividades terciarias relacionadas con la industria.

13. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • Es responsable de casi el 53 % de los ingresos de la balanza por cuenta corriente. • Aporta fortaleza a la economía pues su productividad es el doble de la media general. • Lidera los esfuerzos en innovación privada pues casi el 54 % de las empresas que hacen I+D son industriales y el 48 % de los gastos en innovación se realizan por éstas.

14. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • Pero … existen debilidades y amenazas • Todavía escaso esfuerzo innovador en relación a los países de nuestro entorno, escasa relación universidad – empresa. • Internacionalización: dependencia de capital extranjero y reducido número de multinacionales autóctonas. • Predominio de pequeñas y medianas empresas y lento crecimiento de la productividad. • Problemas relacionados con los factores productivos: infraestructuras, capital humano, formación técnica…

15. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • El sistema productivo se ha de orientar hacia la competitividad. • La economía actual exige dinamismo y flexibilidad, lo que requiere desarrollar ventajas competitivas en ámbitos diferentes de los costes. • Papel fundamental de la acción de los poderes públicos para crear las condiciones adecuadas en términos de dotación de infraestructuras, suministro energético, nivel tecnológico, sistema educativo, funcionamiento de los mercados, etc.

16. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • La incapacidad de la industria española para adaptarse a las nuevas pautas competitivas y abandonar su tradicional estrategia de competencia en costes puede ser el motivo de la pérdida de competitividad detectada en los últimos años (pérdida de cuota en las exportaciones mundiales, deterioro del saldo de la balanza comercial…) • “competencia?” entre CC.AA….Papel del Estado

17. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • El mayor crecimiento de la economía española en relación a las economía de su entorno se explica por el fuerte aumento en la dotación de los factores: capital (en buena medida residencial), y trabajo (acentuado por la inmigración). • Pero la parte del crecimiento achacable al progreso tecnológico (productividad total de los factores) ha sido nula, a diferencia de lo que ha sucedido en la UE y en los EEUU.

18. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • LA URGENCIA DE UNA ACTUACIÓN A MUY CORTO PLAZO. • En tres líneas: • Estimular la demanda mediante medidas fiscales, financieras y presupuestarias. • Inyectar recursos financieros que lleguen de forma efectiva a las familias y empresas. • Facilitar la adaptación de la capacidad productiva y económica a la realidad de los mercados nacionales e internacionales. • Coordinación entre CC.AA. desde el Estado

19. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • LA URGENCIA DE DEFINIR UNA HOJA DE RUTA PARA EL MEDIO Y LARGO PLAZO. • Desde el Consejo General de Economistas de España se apuesta por un cambio enérgico en la política industrial. (Ya se dijo en 2006¡¡) • En el horizonte del año 2015 la aportación de la industria al VAB español debería estar en línea con la media de la UE.

20. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • Se debe trazar una hoja de ruta que contemple los siguientes principios: • Que ponga el énfasis sobre unos factores de crecimiento sólidos. • Que dinamice aspectos estructurales. • Que rechace el crecimiento “a cualquier precio”. • Que garantice la unidad de mercado. • Que apueste por el inicio inmediato de actuaciones concretas e imaginativas.

21. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • Cuatro pilares para diseñar la hoja de ruta: • La innovación, tecnológica y no tecnológica. • El conocimiento, impulsando la contribución de valor añadido por parte del capital humano, ya sea de nivel superior, o con cualificación de tipo medio y profesional. • La internacionalización, fomentando iniciativas que favorezcan la creación de empresas multinacionales españolas de cualquier dimensión. • La sostenibilidad, que suponga garantizar el acceso a los recursos disponibles en condiciones favorables de cantidad y coste, así como alcanzar mayores cotas de eficiencia en su uso y respetando del medio ambiente.

22. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • LA ACTUALIDAD DE UNA POLÍTICA INDUSTRIAL CON DOS DIMENSIONES: HORIZONTAL Y SECTORIAL. • Es necesario un equilibrio entre las condiciones “marco” o “de entorno” y la intervención directa sobre los sectores que requieran transformación. • La iniciativa ha de estar en manos de las empresas, con el apoyo de los poderes públicos.

23. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • Las condiciones “marco” a tratar serían:

24. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • Las actuaciones sectoriales supondrían: • Potenciar sectores de futuro (biotecnología, aeronáutica y espaciales, servicios avanzados, farmacia, salud, energías renovables, tecnologías limpias, tecnologías de la dependencia, logística, etc.) • No abandonar los sectores tradicionales con fuerte implantación (metal, agroalimentación, química, plástico, etc.) • Tratar de manera especial a los sectores inmersos en procesos de cambio estructural (textil y confección, cuero y calzado, juguetes, automoción, electrónica, electrodomésticos, artesanía, etc.)

25. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • LA NECESIDAD DE UNA “CULTURA INDUSTRIAL” Y DE CONSENSO. • Es importante crear y fomentar una “cultura industrial” en la sociedad civil española, encaminada a ensalzar la importancia que tienen estas actividades. • Se trata de una carrera de fondo que requiere muchos años de esfuerzo y de que el sector público lidere el proceso.

26. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA • Se deben abrir cuatro frentes sociales: • Cultura del esfuerzo • Cultura de la calidad • Cultura de la innovación • Cultura de la productividad

27. LA URGENCIA DE UN NUEVO MODELO PRODUCTIVO PARA ESPAÑA GRACIAS POR SU ATENCIÓN Economistas Angel Hermosilla/ Salvador Marín / Valentín Pich/ Juan Iranzo / Iñigo Ocariz/ Joaquín Rodrigo