NATO og atomvåpen

1. NATO og atomvåpen Stine Rødmyr, leder i Nei til Atomvåpen

2. Galskap • Den kalde krigen er slutt, men atomvåpen står fremdeles i høy beredskap • Før var det atomvåpen nok til å ødelegge verdenssivilisasjonen 100 ganger - nå kan vi bare gjøre det 30 ganger... • Atomnedrustninga har stoppet opp • Flere land har skaffet seg atomvåpen

3. NATO og atomvåpen • Amerikanske, britiske og franske atomvåpen er en del av NATOs felles forsvar • Amerikanske taktiske atomvåpen er utplassert i Europa - ”nuclear sharing” • NATO Nuclear Planning Group – Norge er med på å planlegge bruk av atomvåpen • Det skal ikke være atomvåpen på norsk jord i ”fredstid” – men hva med norske havner?

4. Amerikanske atomvåpen i Europa

5. Amerikanske atomvåpen i Europa

6. Hvorfor fokusere på NATO? NATOs atomvåpenstrategi: • Formell forpliktelse for USA, UK og Frankrike til å bidra med atomvåpen • Bidrar til å legitimere at de opprettholder og videreutvikler sine atomvåpen • ”Nuclear sharing” – Sørger for at Europa må dele byrden med å ha atomvåpen og at vi ikke kan gå inn for å forby dem

7. Hva mener Norge? Soria Moria-erklæringen: ”Regjeringen vil arbeide for at NATO-landene skal gå foran når det gjelder bekjempelse av masseødeleggelsesvåpen. [...] NATO må kontinuerlig vurdere sin atomstrategi for å redusere atomvåpnenes rolle i internasjonal politikk.”

8. St.meld. nr. 27 om nedrustning og ikke-spredning Endringer i NATOs atomvåpenstrategi ble ikke omtalt.

9. Hva mener Norge? St.meld. nr. 27 om nedrustning og ikke-spredning: • ”NATOs strategiske konsept fra 1999 bekrefter kjernevapnenes plass i NATO, selv om deres betydning er tonet betydelig ned i forhold til tidligere NATO-konsepter.”

10. NATOs strategiske konsept • 1999: “The supreme guarantee of the security of the Allies is provided by the strategic nuclear forces of the Alliance, particularly those of the United States; the independent nuclear forces of the United Kingdom and France”

11. Ikke-spredningsavtalen for atomvåpen (NPT) • 187 land har undertegnet: • 5 atomvåpen-stater: USA, Storbritannia, Frankrike, Russland og Kina • 182 stater som ikke har lov til å ha atomvåpen • Nord-Korea har trukket seg fra avtalen • Israel, India og Pakistan er ikke med • Gjør produksjon/kjøp av atomvåpen teknisk utfordrende og uakseptabelt

12. Ikke-spredningsavtalen for atomvåpen (NPT) • Artikkel I: Forbudt for de 5 atomvåpenstatene å overføre atomvåpen/ kunnskap om dem til andre stater • Artikkel II: Forbudt for de andre 182 landene å skaffe seg atomvåpen/kunnskap • Artikkel VI: De 5 atomvåpenstatene skal ruste ned sine atomvåpen

13. Ikke-spredningsavtalen for atomvåpen (NPT) • NPTs målsetting er ikke bare å opprettholde dagens situasjon • Målet er en verden uten atomvåpen • De 5 atomvåpenstatene, med USA i spissen, har forsømt å oppfylle nedrustnings-forpliktelsene sine. • NPT har vært i krise siden 2002

14. NATO og NPT NATOs atomstrategi undergraver det internasjonale systemet for atomnedrustning: • Legitimerer, opprettholder våpnenes status • Legger opp til å bryte forbudet mot å spre atomvåpen til nye land. • Signaliserer at Vesten ikke tar sine egne nedrustningsforpliktelser på alvor.

15. Opprettholder status • NPT handlingsplan vedtatt i 2000: Alle land forpliktet til å ”redusere atomvåpnenes rolle i sikkerhetspolitikken” • Men NATO står fortsatt fast på at atomvåpen er den øverste garanti for vår sikkerhet • Nye medlemsland i NATO blir automatisk blir lagt under alliansens atomparaply

16. Brudd på NPT Legger opp til å bryte forbudet mot å spre atomvåpen til nye land: • I strategien ligger det at de taktiske atomvåpnene som er i Europa skal kunne overføres til vertslandets militære styrker. • Piloter (bl.a. fra Belgia) læres fortsatt opp i å bruke de flyene som skal slippe bombene.

17. NATO uten nedrustning • I Bush-perioden fjernet NATO alt om atomnedrustning fra sine kommunikeer • USA demonstrerte at de var villige til å angripe først og de utvidet listen over land de kunne bruke atomvåpen mot. • USA, UK og Frankrike moderniserer sine atomvåpen. USA utvikler nye typer. • NATO utvikler rakettskjold sammen med USA.

18. Norges store seier i 2008? • We reaffirm that arms control, disarmament and non-proliferation will continue to make an important contribution to peace, security, and stability. • We took note of the report prepared for us on raising NATO’s profile in this field.  • NATO should continue contributing to international efforts in the area of arms control, disarmament and non-proliferation

19. Hva driver regjeringen med? Statssekretær i FD, Espen Barth Eide (Ap) ble spurt om en ny amerikansk rapport som sier at både flyene og atombombene som er utplassert i Europa må oppgraderes/ moderniseres • ”Ikke noe problem for Norge, så lenge det bare er snakk om å forlenge livet til de få hundre våpnene som er her.”

20. NATOs nye strategiske konsept • Tyskland tok formelt opp endring av atomstrategien på Utenriksministermøtet i desember. • Nederland ba om at oppmerksomhet rettes mot hvordan NATO kan bidra til nedrustning og ikke-spredning. • Nederland tar initiativ sammen med Benelux, Tyskland og Norge for å bidra til debatten om revisjon av det strategiske konseptet mht atomvåpen.

21. NATOs nye strategiske konsept • Experts Group: Vil vurdere atomstrategien på siste seminar i Washington DC. Rapporten kommer på sensommeren. • Forhandlingene om ny tekst for konseptet starter i september. • Noe er ”klart”: • Ikke behov for utplassering av amerikanske atomvåpen i Europa. • NATOs strategiske avskrekking vil opprettholdes.

22. MEN… alle venter på Obama • Regjeringene i NATO-landene venter på USA og post-START-forhandlingene. • Obama-administrasjonen er ennå ikke ferdige med Nuclear Posture Review • (NPR, ”rapport om kjernefysisk styrke-tilpassing”, den amerikanske strategien for atomvåpen) • Ikke reell debatt om NATOs atomstrategi før NPR er klar.

23. Norge bør kreve at NATO: • Går bort fra førstebruk av atomvåpen • Går med på en avtale om at atomvåpen ikke skal brukes mot land som ikke har slike våpen (negative sikkerhetsgarantier) • Avslutter ”nuclear sharing” og trekker resten av de amerikanske atomvåpnene ut av Europa • Starter forhandlinger med Russland om ødeleggelse av taktiske atomvåpen