90 likes | 221 Views
Interkommunalt samarbeid i et nyorganisert Norge – Vil staten stikke kjepper i hjulene for interkommunalt samarbeid eller tilby gulrøtter?. Statssekretær Just Hjalmar Johansen, Regionrådskonferansen 2005. Utfordringer. Konkurranse om kompetanse og arbeidskraft
E N D
Interkommunalt samarbeid i et nyorganisert Norge – Vil staten stikke kjepper i hjulene for interkommunalt samarbeid eller tilby gulrøtter? Statssekretær Just Hjalmar Johansen, Regionrådskonferansen 2005
Utfordringer • Konkurranse om kompetanse og arbeidskraft • Økte forventninger fra innbyggerne til tjenester • Demografisk utvikling • Økonomiske rammer
Modernisering • Stimulere til mer effektiv ressursbruk gjennom • endringer i rammebetingelser for å gi kommunene økt frihet • støtte lokalt utviklingsarbeid • Økt konkurranse og vekt på sammenligning • Forenkling av lover og regler • Fra øremerking til rammetilskudd
Lokalt utviklingsarbeid • Forsøk som omfatter interkommunale samarbeidsløsninger • Et viktig bidrag for å vinne nye erfaringer med alternative måter å organisere seg på tvers av grenser
Interkommunalt samarbeid KRDs lovutviklingsprosjekt Siktemål: Legge til rette for interkommunalt samarbeid, herunder mer beslutningseffektive samarbeider Høringsnotat sommeren 2005
Gulrøtter Forslag til samarbeidsmodeller: • Samkommunemodell • Vertskommunemodell
Interkommunalt samarbeid -betenkeligheter • Demokrati • Byråkrati • Kostnadskontroll • Uoversiktlighet Men også: • Fleksibelt • Lokalt selvstyre • Kompetanse og rettsikkerhet
Interkommunalt samarbeid • Et supplement til endringer i kommunestrukturen, men ikke et alternativ! • ”Demokratisk kostnad”: Beslutningseffektivitet i motstrid til demokratisk styring og kontroll
Struktur og oppgavefordeling • Prinsippmelding våren 2007: • Kommunestruktur • Mellomnivå? • Evt. regionstruktur • Oppgavefordeling • Forvaltningsreform tidligst 1. januar 2010