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Objetivos y Funciones del Presupuesto Público: Elementos para el análisis. Antecedentes: Efectividad del Estado. ¿Por qué más gasto público no significa más y mejores resultados?. MF. UEs. UO. Inst. Ciudadano no acude a UO (ej. servicios preventivos).
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Objetivos y Funciones del Presupuesto Público: Elementos para el análisis
¿Por qué más gasto público no significa más y mejores resultados? MF UEs UO Inst. Ciudadano no acude a UO (ej. servicios preventivos) Falla en cadena logística: UO no cuentan con insumos necesarios para brindar servicios en calidad y cantidad UE: Adquisiciones y contrataciones deinsumos no asociados a productos claves para lograr resultados a favor de los ciudadanos Instituciones financian acciones de manera inercial, no productos estratégicos, y sin sustento en Evidencias. Asignación inercial por institución-insumo, NO por resultadosciudadanos
Presupuesto Público Proceso
Elementos claves para la efectividad del presupuesto Eficiencia Asignativa Presupuesto Público Elementos críticos Estabilidad Fiscal Equidad Redistributiva Efectividad Operativa Eficiencia Técnica
Asignación…de recursos escasos entre fines alternativos Qué criterios seguir para decidir: Salud, Educación o Defensa? Vacunación o Servicios de Atención ? Cobertura total o parcial? A qué población?
Asignación Eficiencia: El objetivo prioritario: Sectorial • Salud • Educación • Transportes • Otros.. Resultados • Desnutrición Crónica • Mortalidad Materna y Neonatal • Logros educativos • Reducción de contaminación • Otros..
QUE QUE QUE √ √ √ Desnutrición Crónica Niños menores de 36 meses Diarrea Aguda Niños de 6 a 24 meses Lavado de manos Higiene Madres de niños menores de 24 meses QUIENES QUIENES QUIENES ? ? ? Asignación Eficacia: la intervención más potente, el producto relevante Consejeria de pares Campaña radial Vacuna contra rotavirus
Ejecución: Efectividad: que los servicios lleguen al ciudadano y que éstos mejoren su bienestar Prestación de Productos en cantidad y calidad adecuados Insumos Adquiridos Distribución oportuna en cantidad y calidad Enfermera Médico general Centro de Atención Baja lengua Algodón hidrófilo Tallímetro Balanza electrónica
Preguntas claves en fases de asignación/aprobación • Cuáles son las prioridades ciudadanas, cómo se reflejan en el Presupuesto? • Cuáles son los Resultados? • Las intervenciones financiadas en el Presupuesto son las más eficaces para lograr lo priorizado (pe: reducir desnutrición crónica). • Cuáles son los Productos? • Las zonas geográficas priorizadas son las que tienen mayor incidencia en el objetivo priorizado? • Cuáles son las metas de coberturas y de resultados?
Preguntas claves en fases de ejecución/monitoreo/evaluación • Cómo va la ejecución financiera de la intervención eficaz, del Producto financiado? • Cómo va el nivel de prestación del Producto priorizado(pe: niños vacunados en las zonas prioritarias) • Cómo van los niveles de cobertura nacional y departamental del producto? • Cómo van los niveles de resultados? (anualmente)