Innkj psleder ystein S trang, Hedmark fylkeskommune

2. Hedmark fylkeskommune GRIPs form�lsparagraf: "Stiftelsen skal bidra til � oppfylle m�lsettingene om b�rekraftig produksjon og forbruk, jf. kap 4. i Agenda-21. Ved � forene milj�-, markedsinnsikt og organisasjonstiltak skal stiftelsen bidra til en b�rekraftig utvikling i norske private og offentlige virksomheter. Stiftelsen skal f� utviklet og spredd metoder som forener �kt verdiskapning med redusert ressursbruk og milj�belastning. Stiftelsen skal ha rettighetene til � offentliggj�re de metodene som utvikles."GRIPs form�lsparagraf: "Stiftelsen skal bidra til � oppfylle m�lsettingene om b�rekraftig produksjon og forbruk, jf. kap 4. i Agenda-21. Ved � forene milj�-, markedsinnsikt og organisasjonstiltak skal stiftelsen bidra til en b�rekraftig utvikling i norske private og offentlige virksomheter. Stiftelsen skal f� utviklet og spredd metoder som forener �kt verdiskapning med redusert ressursbruk og milj�belastning. Stiftelsen skal ha rettighetene til � offentliggj�re de metodene som utvikles."

3. Innkj�psstrategi for Hedmark fylkeskommune

4. Bakgrunn Fylkestinget �nsket i mars 2008 � f� seg forelagt �en overordnet strategi for innkj�p og anskaffelser som blant annet i tillegg ivaretar samfunnsansvar, milj�fokus og rettferdig handel�

5. Innhold Beskrivelse av dagens anskaffelsesvirksomhet Skisse til �nsket situasjon Forslag til tiltak som bidrar til at �nsket situasjon n�s

6. N�situasjonen � forbedringsomr�der Innkj�pskultur � et potensial for bedre aksept for anskaffelsesregelverket Potensial for bedre strategisk tenkning rundt innkj�pene Potensial for bedre oppf�lging av lover og regler Potensial for �kt profesjonalisme i innkj�pene Potensial for �kt bruk av inng�tte rammeavtaler Potensial for bedre utnyttelse av stordriftsfordeler

7. �nsket situasjon Anskaffe de varer, tjenester, bygg og anlegg det er behov for, p� en m�te som bidrar til effektiv drift og best mulig �konomisk resultat over tid Opptre som ansvarlig samfunnsakt�r Tilrettelegge slik at innkj�p blir s� enkle som mulig for brukerne Bidra til leverand�rutvikling og konkurransedyktige leverand�rer Frigj�re ressurser til HFKs kjernevirksomheter

8. Tiltak 23 tiltak identifisert Godt i gang med gjennomf�ringen Men fortsatt mye ugjort

9. Hvordan lage gode tilbud

10. Konkurransegrunnlaget Konkurransegrunnlaget angir Formaliteter (spilleregler) Kvalifikasjonskrav Kravspesifikasjon Tildelingskriterier Kontraktskrav For oppdragsgiver: Aller viktigst: Forutberegnelighet, gjennomsiktighet, etterpr�vbarhet (Lov om offentlige anskaffelser � 5) Konkurransegrunnlaget er oppdragsgivers endelige utspill til markedet. Det vi sier, m� vi gj�re! Derfor pr�ver vi � gj�re en s� god jobb som mulig (brukergruppe, markedss�k etc) MEN: Alltid fare for at et konkurransegrunnlag har iboende svakheter Tukling i ettertid blir sjelden bra�

11. Strenge formaliteter for begge parter For oppdragsgiver: Prosedyrevalg Bruk av Doffin (HFK: Alle kj�p over NOK 100.000) Gi tilbyder nok tid Rettelser (tilleggsopplysninger, endringer) Protokollplikt Evaluering Tildelingsbrev med god begrunnelse Klagefrist For tilbyder: Tilbudsfrist Tilbudets utforming Lukket forsendelse, merket konvolutt Tilbudsbrev Vedst�elsesfrist Habilitet Forbehold Ryddig besvarelse

12. Kvalifikasjonskrav Kvalifikasjonskrav skal sikre at tilbyder er kvalifisert � (J/N): Obligatoriske lovkrav Skatteattest (maks 6 mnd) MVA-attest (maks 6 mnd) HMS-attest (2 underskrifter) Organisatoriske og juridiske stilling Korrupsjonsegenerkl�ring �konomisk og finansiell stilling Kredittvurdering (innhentes av oss) Teknisk stilling Varierer fra kj�p til kj�p � kan v�re: Kvalitetssikringssystem Kapasitet Tiltaksklasse Milj�aspekter Tips: Oppfyll dokumentasjonskravene Blir man ikke kvalifisert, forkastes tilbudet

13. Kravspesifikasjon Kravspesifikasjonen er v�re minimumskrav til varen/tjenesten � (J/N). Aktuelle tema: Funksjonalitet Kvalitet p� materialer Kvalitet p� arbeid/garantier Milj�aspekter Spr�k �pningstider og tilgjengelighet Svarer man nei, forkastes tilbudet, men mindre forbehold kan aksepteres

14. Tildelingskriterier I Tildelingskriterier benyttes til � rangere tilbyderne. Aktuelle kriterier er: Disse b�r besvares ryddig og grundig. Tilbudene blir sammenlignet med hverandre. De som svarer best (foruten pris) f�r topp score � de andre blir rangert ift denne � enten matematisk eller ut fra innkj�psfaglig skj�nn. Merk: Vi tukler ikke med vektingen i etterkant! Det inneb�rer at h�y pris kan rettes opp med h�y score p� de andre kriteriene.

15. Eks. prisskjema med milj�merkeinfo

16. Tildelingskriterier II - eksempler

17. Avtalevilk�r Avtalevilk�r skal oppfylles underveis iavtaleperioden: Generelle avtalevilk�r Etisk handel Spesielle avtalevilk�r Varighet og opsjoner Milj� Milj�fyrt�rnsordningen Prisreguleringer

18. Etisk handel/l�nns- og arbeidsvilk�r I HFKs standard avtalevilk�r (obligatorisk krav) heter det (utdrag): 18.1Leverand�ren skal respektere FNs verdenserkl�ring om menneskerettigheter. 18.3 For tjenestekontrakter og tjenestedelen av varekontrakter som foreg�r i Norge, kreves i tr�d med ILO-konvensjon nr. 94, norske l�nns- og arbeidsvilk�r. 18.4 Varer: Det kreves at tilbudte varer er produsert/produseres, iht. ILOs kjernekonvensjoner: A) Forbud mot barnearbeid (138, 182) B) Organisasjonsfrihet (87, 98) C) Forbud mot diskriminering (100, 111) D) Forbud mot tvangsarbeid (29, 105)

19. Milj�sertifisering I spesielle avtalevilk�r vil f�lgende formulering kunne forekomme:

20. GRIPs evalueringsverkt�y Prinsippene er tatt fra l�reboken Basert p� Fishbein 1963 Resultat: Unng�r skivebom, men ikke n�dvendigvis innertier Ingen prinsipiell forskjell mellom poengsp�rsm�l og kronesp�rsm�l - kun et praktisk sp�rsm�l

21. Tildelingsbrev til bortvalgt

22. Oppsummert: Tips for besvarelser Konkurransegrunnlaget: Angir spillereglene Kan virke omfattende Ikke alltid s� mye � besvare som det kan se ut til Ryddighet: Svar p� ting i riktig rekkef�lge Gi utfyllende og presise svar Pass p� at alt ligger ved � ikke legg ved dokumentasjon det ikke er spurt om Lever innen tidsfrist p� riktig sted

23. Kommende kj�p 2010/2011 Banktjenester Leie av turbusser og minibusser Hotell kjede Oslo + store byer i Norge Grafisk design Trykkeritjenester Vikartjenester Branntetting Forbruksmateriell landbruk Hotell Hamar Trykte l�remidler Fylling av brannslukkingsapparater og kj�p av brannslukningsutstyr Portef�ljeforvaltning elektrisk kraft Elbiler Milj�fyrt�rnsertifisering