Hedmark Fylkeskommune : Seminar for kulturinstitusjoner 11.september 2012

1. Hedmark Fylkeskommune: Seminar for kulturinstitusjoner 11.september 2012 Innblanding fra eiere/stiftere Assisterende rådmann Aasmund Hagen Elverum kommune

2. Hvorfor gir vi (kommunen) penger til kultur? … det er et politisk spørsmål, men rådmannens råd blir gjerne at vi vurderer det dithen (tror?) at: • det bidrar til å nå overordnede mål (jfr. «Elverum skal være et godt og sunt sted å leve, med aktive, glade og friske innbyggere»). • det bidrar til å styrke vårt omdømme utad (vi vil gjerne vise oss som (ut)dannede, «siviliserte» mennesker fra «møblerte hjem») og tiltrekke oss nye innbyggere. • det bidrar til å styrke folkehelsearbeidet gjennom sin forebyggende effekt («bidrager til at bevare sindetsmunterhed»). • det sikrer at vi har tilgjengelig noen tjenester som kan anvendes til representasjonsformål, relasjonsbygging m.v.

3. Elverum i regionalkonkurransen – hvordan skal vi overleve? Mål, strategier, planer, budsjetter, gjennomføring, resultater …..

4. Regionalkonkurranse • Det er en betydelig og økende forskning, statistikk, målinger, barometre o.a. som måler regioner og kommuners «gjøren og laden» og derved attraksjon – både i Norge og internasjonalt. • Vi er oppmeldt i en konkurranse, enten vi vil eller ikke. • Å forholde seg til det synes å være forskjellen mellom å styre (ha styrefart «i en båt på livets elv») eller å bli styrt (være drivved på den samme «elv»).

5. Vi blir veid og målt

6. Ambisjonen? …så må vi vel som i enhver konkurranse av noe betydning sørge for å: • Finne ut hvilken «divisjon» vi skal spille i: • Kun intern – dvs. vi holder oss hjemme – «bygdeslagsmål» • Sør-Østerdal – «lokalderby» • Hedmark – «kretsmesterskap» • Norge – «nasjonal serie» • Norden – «söta bror», «finsk sisu» og «dansk dynamitt» • Europa – «internasjonal liga» • Forberede oss – trene - individuelt og kollektivt, utforme strategi og taktikk osv.

7. Ett bilde i regionalkonkurransen

8. Skal vi melde oss på lokalderby eller noe mer krevende… …så trenger vi uansett etter alle solemerker et styrings- og ledelsessystem som: • er robust og står seg over tid • er omforent uavhengig av politisk farge, og som tåler varierende politisk innhold • i kraft av sin faglighet i seg sjøl er en suksessfaktor … og derfor bidrar vesentlig til at våre mål nås.

9. Kartet Strategisk planlegging = felles viljedannelse Handlingsplanlegging = felles viljegjennomføring

10. Planstrategi: Fokus – Ambisjon – Strategi… …innenfor 6 områder: • Klima og energi • By- og bygdeutvikling • Samferdsel og infrastruktur • Verdiskaping og næringsutvikling • Natur, kulturmiljø og landskap • Helse, livskvalitet og oppvekstmiljø Innenfor disse områdene må vi holde oss med realistiske mål, robuste strategier og tilhørende tilstrekkelige planer

11. Mål på overordnet nivå i Elverum «Elverum skal være et godt og sunt sted å leve, med aktive, glade og friske innbyggere»

13. Rådmannen Assisterende rådmann Drifts-og utviklingsstøtte Service- og IKT-sjef Personalsjef Juridisk rådgiver Næringsrådgiver Økonomisjef Eiendomssjef Strategi og utvikling Barnehage- sjef PRO-sjef NAV-leder Familie- og helsesjef Skolesjef Kultursjef Teknisk sjef Tjenesteproduksjon

14. Når vi skal investere i-, og støtte kulturutvikling og kulturproduksjon… … så blir fort rådmannens problemstillinger: • Hva kan vi koste på oss utover lovpålagte tjenester? • Hva bidrar mest for oss i regionalkonkurransen? .. Les: styrker vårt omdømme slik at befolkningsveksten holder fram? • Hva bidrar særlig i forebyggende folkehelsearbeid for å dempe kostnadsveksten til «reparasjon»?

15. Eierskap … utøves i Elverum kommune i henhold til egen Eierskapsmelding

16. Hva er viktigst for en eier? • Ramme inn virksomheten (vedtekter med formål, sende med signaler på mål og strategi). • Sørge for forsvarlig finansiering i forhold til formålet • Sørge for det best mulige styre med den best mulige styreleder i forhold til formålet. • Følge opp og kontrollere på «armlengdes avstand» • Være tilgjengelig for drøftinger med sitt styre.

17. Hvorfor gir vi (kommunen) penger til kultur? … det er et politisk spørsmål, men rådmannens råd blir gjerne at vi vurderer det dithen (tror?) at: • det bidrar til å nå overordnede mål (jfr. «Elverum skal være et godt og sunt sted å leve, med aktive, glade og friske innbyggere»). • det bidrar til å styrke vårt omdømme utad (vi vil gjerne vise oss som (ut)dannede, «siviliserte» mennesker fra «møblerte hjem») og tiltrekke oss nye innbyggere. • det bidrar til å styrke folkehelsearbeidet gjennom sin forebyggende effekt («bidrager til at bevare sindetsmunterhed»). • det sikrer at vi har tilgjengelig noen tjenester som kan anvendes til representasjonsformål, relasjonsbygging m.v. • …..

18. … derfor er det av det gode å styrke dialog og kompetanse slik at: • Vi blir sikrere i vår sak når det gjelder ressursbruk på kultursektoren. • I større grad kan vurdere forholdet mellom nytte og kostnad på omfanget av ressursbruken til kulturformål, basert på etterrettelig kunnskap. • Ser på vår ressursbruk samlet innenfor kommunal tjenesteproduksjon, og vurderer systematisk hvilke effekter eventuell økt kultursatsing vil kunne gi for våre innbyggeres livsmestring – barn, unge, voksne, eldre.