Presentación Diagnóstico y Modelo de Gestión de Transparencia Municipal y Soporte Tecnológico

1. Presentación Diagnóstico y Modelo de Gestión de Transparencia Municipal y Soporte Tecnológico

2. Objetivos Objetivo General Desarrollar un modelo de gestión integrado para la transparencia municipal, a partir de un completo diagnóstico y caracterización de las distintas realidades municipales en torno a la implementación de la Ley, el modelamiento y parametrización de las mejores prácticas para soportar la gestión en la tramitación de solicitudes de información, la transparencia activa y la gestión de archivos. Incorpora, además, el diseño y construcción de la plataforma tecnológica que de soporte al modelo de gestión – Portal Municipal. Objetivos específicos • Diagnosticar y caracterizar la situación municipal con respecto a la Ley de Transparencia. • Desarrollar un modelo integrado de gestión para transparencia en el mundo municipal. • Diseñar y construir el sistema tecnológico que soporte el modelo de gestión • Diseñar e implementar un programa de gestión del cambio, de acompañamiento en la implementación del modelo de gestión y del sistema tecnológico de apoyo.

3. Alianzas en el proyecto Convenio de Colaboración SUBDERE-ACHM-CPLT Suscripción Carta de Adhesión 50 Alcaldes (Piloto) Consorcio CETIUC – Centro de Políticas Públicas UC

4. Principales insumos por fases 05/11 07/11 09/11 06/08/12 Diagnóstico Modelamiento Diseño Acompañamiento • Informe buenas prácticas (gobierno transparente e IFAI) • Diagnóstico cualitativo cumplimiento DAI (50) • Diagnóstico actores, tiempos de respuesta y principales problemas (345) • Modelos de proceso actuales en municipios (50) • Informe percepción ciudadana • Informe evaluación cumplimiento TA (345) • Informe tiempo y calidad de respuesta 50 municipios • Modelo de gestión integrado para la transparencia municipal (para tipologías de municipios) • Compromiso de adhesión municipios • Documento de análisis de impacto (variables de éxito y fracaso, planes de mitigación) • Stakeholderrequest para el diseño • Casos de negocio • Casos de Uso • Arquitectura de software • Prototipo • Modelo de datos • Bases de licitación revisadas • Material de capacitación al constructor • Informe de acompañamiento

5. Principales Resultados diagnostico

6. Instrumentos

7. Instrumentos

8. Muestra presencial • La muestra de los 50 municipios fue realizada por el Consejo para la Transparencia a partir de un llamamiento voluntario a entidades en las regiones V, RM y VI. • Para clasificar los municipios y comparar resultados, se utiliza la tipología definida por la SUBDERE, que considera criterios demográficos, socioeconómicos, territorial-espaciales, de infraestructura y financieros.

9. Transparencia Activa y Solicitudes de Acceso a Información Principales Hallazgos

10. Principales Hallazgos

11. Universo: 345 MunicipalidadesTransparencia Activa

12. Universo : 345 MunicipalidadesTransparencia Activa: Encuesta autoaplicada

13. Universo : 345 MunicipalidadesTransparencia Activa: Revisión Sitios web Se revisaron los sitios web de todos los municipios del país. 15 de los municipios no cuenta con sitio web. Ninguno de ellos está cumpliendo correctamente con las disposiciones de la ley de acceso a la información pública, en materia de transparencia activa.

14. Universo : 345 MunicipalidadesTransparencia Activa: Revisión Sitios web NOTA: este porcentaje NO es comparable con el establecido por la Dirección de Fiscalización del Consejo Para la Transparencia

15. Principales Hallazgos

16. Universo: 345 MunicipalidadesSolicitudes de Acceso a Información: Encuesta Autoaplicada

17. Universo : 345 MunicipalidadesSolicitudes de Acceso a Información: Encuesta Autoaplicada

18. Universo : 345 MunicipalidadesSolicitudes de Acceso a Información: Encuesta Autoaplicada

19. Universo : 345 MunicipalidadesSolicitudes de Acceso a Información: Encuesta Autoaplicada

20. Universo: 50 MunicipalidadesTransparencia Activa

21. Universo : 50 Municipalidades Transparencia Activa: Procesos • Hallazgos • Las variantes encontradas fueron

22. Universo : 50 Municipalidades Transparencia Activa: Procesos • Publicación mensual

23. Universo : 50 Municipalidades Transparencia Activa: Procesos • Publicar al crear.

24. Universo: 50 MunicipalidadesSolicitudes de Acceso a Información

25. Universo : 50 MunicipalidadesSolicitudes de Acceso a Información- Informe cualitativo • No han recibido gran cantidad de solicitudes  no han percibido las Solicitudes de Acceso a Información como un problema • Particularmente en municipios rurales • Problemas asociados a las Solicitudes de Acceso a Información: • Resistencia de los funcionarios (Propiedad sobre la información) • Casi inexistente manejo de archivos

26. Universo : 50 MunicipalidadesSolicitudes de Acceso a Información-Procesos • Existe un caso base que todos siguen. • Recibir solicitud. • Derivar a unidad pertinente. • Generar respuesta. • Enviar respuesta.

27. Universo : 50 MunicipalidadesSolicitudes de Acceso a Información- Procesos

28. Universo : 50 MunicipalidadesSolicitudes de Acceso a Información- Procesos • Acerca de "Afectación a terceros" y "Derivar a ente externo" • Baja ejecución: • No se han visto enfrentados • Desconocimiento de la ley • Hallazgos por tipo: • Los municipios tipo 4 tienen mayores complicaciones para responder una solicitud por el exceso de trabajo • En municipios tipo 4 hay menos burocracia para generar la respuesta en la unidad • La solicitud por ventanilla online se implementa principalmente en los municipios tipo 1.

29. Universo : 50 MunicipalidadesSolicitudes de Acceso a Información- Ventanilla online y solicitudes certificadas, respuesta a solicitudes Porcentaje de municipios que responden Solicitud-Nivel de respuesta (N=50) Se enviaron 150 solicitudes de información, 3 para cada municipio. En total, son 50 municipios

30. Visión General (5 desafíoS)

31. Los 5 Desafíos Compromiso Institucional Orgánica Procesos Herramientasde Gestión Infraestructura y conocimientos

32. Los 5 DesafíosCompromisoInstitucional Procesos Herramientasde Gestión Orgánica Infraestructura y conocimientos

33. Los 5 DesafíosOrgánica Compromiso institucional Herramientasde Gestión Procesos Infraestructura y conocimientos

34. Los 5 DesafíosHerramientas de gestión Compromiso institucional Orgánica Procesos Infraestructura y conocimientos

35. Los 5 DesafíosProcesos Compromiso institucional Herramientasde Gestión Orgánica Infraestructura y conocimientos

36. Los 5 DesafíosInfraestructura y conocimientos Compromiso institucional Orgánica Procesos Herramientasde Gestión

37. Modelo de Gestión de Transparencia Cliente Compromiso Institucional Orgánica Procesos Herramientasde Gestión Infraestructura y conocimientos