Informatie besluit bijstandverlening zelfstandigen (BBZ)

1. Informatie besluit bijstandverlening zelfstandigen (BBZ) 13 oktober 2009

2. Algemeen • Bbz = Bijstandsregeling voor zelfstandigen •  altijd aanvragen in woonplaats • Bijstand = 'vangnet' • Wanneer recht op Bbz • Voor wie • Uitgangspunten: • geen andere mogelijkheden om financiële problemen op te lossen • tijdelijke problemen • regeling is geen inkomensgarantie • Mogelijkheden: • tijdelijke (aanvullende) uitkering levensonderhoud • bedrijfskapitaal (rentedragende Bbz-lening)

3. Voorwaarden • > 1,5 jaar zelfstandige • Gebruikelijke bedrijfsvorm • Extern onderzoek • Structurele oplossing voor financieel probleem • Bedrijf moet naar verwachting levensvatbaar zijn • Maximale, rentedragende, lening: • € 178.019,00 • 8% rente (vast gedurende looptijd) • looptijd lening maximaal 10 jaar.

4. Toekenning / afwijzing • Ingeval toekenning Bbz-lening: • Indien mogelijk hypotheek vestigen (onroerende zaken), betaling rente en aflossing via automatische incasso • Ingeval afwijzing Bbz-lening: • Bezwaar/beroep mogelijk • Ingeval geen andere mogelijkheden: • Alleen tijdelijke Bbz-uitkering voor kosten levensonderhoud tot datum feitelijke bedrijfsbeëindiging (maximaal 1 jaar) • Uitkering = renteloze lening, beoordeling gift/terugvorderen op basis van inkomen/vermogen (jaarcijfers)

5. Ingeval Bbz-lening/bedrijfbeëindiging • Uitgangspunt: • restant Bbz-lening geheel aflossen • Indien niet mogelijk: • Medewerking aan schuldsanering tegen finale kwijting (medewerking alle concurrente crediteuren nodig). • Geen sanering mogelijk: • 5 jaar aflossingsregeling (50% meerdere ten opzichte van bijstandsnorm) • na 5 jaar kwijtschelding restantschuld • Andere mogelijke trajecten: • Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP

6. Uitvoering Bbz in Westland • 1 - Contact klant: • Informatie over regeling, direct een aantal vragen om te bezien of klant tot doelgroep regeling behoort • 2 - Formulieren opsturen • Klant wordt verzocht een afspraak te maken als stukken compleet zijn • 3 - Gesprek met klant over situatie en Bbz-regeling • 4 - Contact tussen gemeente en bank over aanvraag • 5 - Uitgangspunt: • Binnen 1 week na gesprek met klant extern advies aanvragen • 6 - Extern advies naar klant, eventueel vervolggesprek • 7 - Besluitvorming gemeente

7. Bijzonderheden • Gemiddeld tijdspad tussen aanvraag en besluit: • 2 tot 3 maanden • Ingeval toekenning lening eventueel overleg met bank over invulling bancaire voorwaarden • Aan voorwaarden voldaan: uitbetaling Bbz-lening • Minimaal 1 x per jaar heronderzoek aan de hand van de jaarcijfers (ontwikkelingen volgen) • Afhankelijk inkomen/vermogen • 1 x gift op de lening (maximum 1 jaar bijstand, in mindering op hoofdsom) • 2 x eventueel rentereductie (terugbetaling rente) • Indien noodzakelijk maximaal 3 jaar uitstel van aflossing

8. Samenwerking • Externe adviseurs Dienst Regelingen of IMK • Regelmatig overleg met accountants • Ondernemersklankbord (advisering aan ondernemers) • Banken (bij aanvraag, over eventuele bancaire voorwaarden)

9. Financiële aspecten • Bbz voor 75% declarabel bij het Rijk, ontvangen rente en aflossing ook 75% voor het Rijk • Kosten extern advies 90% declarabel bij het Rijk

10. Veel gehoord in de praktijk • Bbz-regeling heeft veel gegevens nodig • Situatie moet zowel privé (bijvoorbeeld andere inkomsten) als zakelijk helder zijn, is noodzakelijk voor een goede beoordeling van de aanvraag • Inkomsten van partner staan los van situatie bedrijf • Voor Bbz-regeling is dit wel van belang, immers voldoende (andere) inkomsten = geen Bbz mogelijk • Koopsom- of lijfrentepolis afkopen, terwijl dit een pensioenvoorziening is • Net als spaargelden zijn waardepolissen eigen middelen, Bbz-lening is aanvulling op eigen middelen • Partner tekent op grond van huwelijkse voorwaarden niet mee voor een Bbz-lening • Bijstand gaat uit van gezinsbijstand, partner is verplicht om mee te tekenen